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电力企业内部审计通用工作文件模板专辑 板块三:经济责任审计 专题JZ-03:财务、内控与风控、廉洁从业审计

电力企业内部审计通用工作文件模板专辑 板块三:经济责任审计 专题JZ-03:财务、内控与风控、廉洁从业审计

专题JZ-03:经责审计财务与风控

JZ-03-01:财务收支审计

一、审计调研

(一)调研目的

了解被审计领导人员任职期间企业财务收支的真实性、合法性和效益性情况,识别收入确认、成本费用列支、利润形成、专项资金使用等环节的风险点。

(二)调研内容

  1. 收入管理:电力销售收入、其他业务收入是否真实、完整;收入确认是否符合会计准则;是否存在虚增或隐瞒收入。

  2. 成本费用管理:成本费用列支是否真实、合规;是否存在虚列成本、违规列支、费用挂账等情况。

  3. 利润管理:利润总额、净利润是否真实反映经营成果;是否存在操纵利润、粉饰报表的情况。

  4. 专项资金管理:专项资金的拨付、使用是否合规;是否存在挪用、截留、虚报冒领。

  5. 税收管理:各项税费是否依法计提和缴纳;是否存在偷税漏税或违规享受税收优惠。

  6. 财务内部控制:财务管理制度是否健全;会计基础工作是否规范;财务审批流程是否严格。

(三)调研方式

查阅财务报表、会计凭证、账簿、纳税申报表、专项资金使用记录等资料;访谈财务负责人、总账会计;分析财务数据异常波动。

(四)调研成果

形成《财务收支审计审前调查报告》,内容包括:企业财务状况概述、财务数据趋势分析、初步识别的风险领域、审计重点关注事项。

二、审计目标

(一)总体目标:评价被审计领导人员任职期间企业财务收支的真实性、合法性和效益性,促进企业规范财务管理、真实反映经营成果。

(二)具体目标:

  1. 评价收入是否真实完整、确认是否符合准则。

  2. 评价成本费用是否真实合规、列支是否规范。

  3. 评价利润是否真实反映经营成果。

  4. 评价专项资金使用是否合规、有效。

三、审计依据

(一)《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

(二)《企业会计准则》及相关解释

(三)《企业内部控制应用指引第18号——财务报告》

(四)《电力行业内部控制操作指南》

(五)公司财务管理制度

四、审计方法

(一)文件审阅法:审阅财务报表、会计凭证、账簿、纳税申报表。

(二)分析性程序:分析收入、成本、利润的变动趋势和异常波动。

(三)穿行测试:选取典型业务进行账务处理全流程测试。

(四)函证法:对应收账款、应付账款等重点科目进行函证。

(五)实地盘点法:对现金、存货等重点资产进行抽查盘点。

五、审计分部与分项(含编码)

编码
分项名称
审计内容概要
JZ-03-01-01
收入管理
收入真实性、完整性、确认合规性
JZ-03-01-02
成本费用管理
成本真实性、费用合规性、列支规范性
JZ-03-01-03
利润管理
利润真实性、盈余管理、报表真实性
JZ-03-01-04
专项资金管理
拨付合规、使用规范、专款专用
JZ-03-01-05
税收管理
计提准确、缴纳及时、优惠政策合规
JZ-03-01-06
财务内部控制
制度健全、基础规范、审批严格

六、审计风险与领域管理风险清单

风险编码
风险描述
风险等级
涉及分项
MR-JZ-03-01
虚增收入、虚减成本,粉饰报表
极高
JZ-03-01-01
MR-JZ-03-02
虚列成本、违规列支,套取资金
极高
JZ-03-01-02
MR-JZ-03-03
专项资金被挪用、截留
高
JZ-03-01-04
MR-JZ-03-04
财务内控薄弱,会计信息失真
高
JZ-03-01-06

七、提资清单

序号
资料名称
提供部门
备注
1
任职期间财务报表
财务部门
年度
2
会计凭证、账簿
财务部门
抽查
3
纳税申报表及缴纳凭证
财务部门
近三年
4
专项资金管理办法及使用记录
各业务部门
—
5
财务管理制度
财务部门
—

八、审计记录

分项编码
管理要求
审计方法
主控部门
控制证据
JZ-03-01-01
收入应真实、完整、合规确认
审阅销售台账、收入凭证、核对报表
财务/营销部门
收入明细、确认依据
JZ-03-01-02
成本费用应真实、合规列支
审阅成本明细、抽查凭证
财务部门
成本台账、费用凭证
JZ-03-01-03
利润应真实反映经营成果
审阅利润表、比对经营数据
财务部门
利润表、审计报告
JZ-03-01-04
专项资金应专款专用、规范使用
审阅资金台账、使用记录
各业务部门
资金拨付凭证、使用台账
JZ-03-01-05
税收应依法计提、及时缴纳
审阅纳税申报、缴款凭证
财务部门
纳税申报表、缴款回单
JZ-03-01-06
财务内控应健全、规范
审阅制度、测试内控
财务部门
内控制度、测试记录

九、审计发现确认

发现编号
对应分项
审计发现事实描述
违反依据
影响评估
被审计领导人员意见
确认状态
FD-JZ-03-01-001
JZ-03-01-01
(填写收入管理方面的具体问题,如“××年度通过虚构交易虚增收入××万元”)
(填写违反的会计准则条款)
风险等级:□重大 □重要 □一般
(填写确认/异议)
□已确认 □待确认
FD-JZ-03-01-002
JZ-03-01-02
(填写成本费用方面的具体问题,如“××年度虚列××费用××万元”)
(填写违反的制度条款)
风险等级:□重大 □重要 □一般
(填写确认/异议)
□已确认 □待确认

十、审计报告

(一)审计报告结构

  1. 审计概况:审计背景、审计目标、审计范围、审计方法、审计期间。

  2. 审计依据:《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《企业会计准则》、《企业内部控制应用指引第18号——财务报告》、《电力行业内部控制操作指南》、公司财务管理制度等。

  3. 财务收支总体评价:对被审计领导人员任职期间企业财务收支的真实性、合法性和效益性做出评价。

  4. 审计发现:

    • 收入管理方面的问题

    • 成本费用管理方面的问题

    • 利润管理方面的问题

    • 专项资金管理方面的问题

    • 税收管理方面的问题

    • 财务内部控制方面的问题

  5. 责任界定:按照直接责任、主管责任、领导责任三个层次进行界定。

  6. 审计意见:对各类问题的定性判断和风险提示。

  7. 审计建议:

    • 加强收入管理和确认合规的建议

    • 规范成本费用列支和审核的建议

    • 强化专项资金使用和监管的建议

    • 完善财务内部控制的建议

  8. 遵循性声明。

十一、审计质量控制措施

(一)审前质量控制:

  1. 审计方案应重点关注收入确认真实性和成本费用合规性。

  2. 审计组成员应熟悉企业会计准则和电力行业财务特点。

(二)审中质量控制:

  1. 收入审计应核实销售数据与财务数据的一致性。

  2. 成本费用审计应抽查大额支出凭证,核实真实性。

  3. 专项资金审计应追踪资金流向,核实用途合规性。

(三)审后质量控制:

  1. 审计报告实行三级复核。

  2. 建立审计整改跟踪机制。

十二、审计价值创造

(一)直接价值:

  1. 揭示财务收支中的虚假和违规问题。

  2. 促进财务管理的规范化和透明化。

(二)间接价值:

  1. 保障财务信息的真实性和完整性。

  2. 防范财务舞弊和国有资产流失风险。

  3. 为经营决策提供可靠的财务依据。

(三)增值路径:

  1. 信息真实:推动财务信息的真实、准确、完整。

  2. 合规保障:强化财务收支的合规性管理。

  3. 内控完善:推动财务内部控制体系的健全。

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作者:阿江,19年企业管理者,踩过所有你正在踩的坑。这里没有正确的废话,只有流过血的经验。

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