高中政治必修2《经济与社会》重要考点背诵清单

高中政治必修2《经济与社会》重要考点背诵清单

第一单元生产资料所有制与经济体制

第一课我国的生产资料所有制

一、公有制为主体多种所有制经济共同发展

1．生产资料所有制★

(1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。          (2)作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

2．我国的生产资料所有制★★

(1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。          (2)地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。          (3)要求：必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。

3．公有制经济★★(1)内容：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。          (2)地位及作用：          ①根本特征：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础；          ②根本要求：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；          ③基本前提：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。

4．公有制主体地位的体现★★★

(1)公有资产在社会总资产中占优势。①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别；②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。          (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。          ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。          ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

5．非公有制经济★★★

(1)内容：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。          (2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。          (3)作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。

6．坚持多种所有制经济共同发展的原因★★

(1)根本原因：我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况。          (2)地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。          (3)二者关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。          (4)意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。

二、坚持"两个毫不动摇"

7．发展壮大国有经济（从布局看）★★★ 【2026秋变动】

要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合。

8．发展壮大国有经济（从目标看）★★★ 【2026秋变动】

要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。

9．发展壮大国有经济（从实现形式看）★★

要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。

10．战略性新兴产业★★ 【2026秋变动】

面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群。

11．发展壮大农村集体经济★★★ 【2026秋变动】

(1)制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。          (2)创新经营：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

12．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（国家层面）★★★ 【2026秋变动】要培育更多充满活力的经营主体，落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

13．鼓励、支持、引导非公有制经济发展（企业层面）★★

要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

14．鼓励、支持、引导非公有制经济发展（人士层面）★★

15．要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

15．企业经营成功的主要因素★★★

(1)经营战略：制定正确的经营战略。          (2)竞争优势：提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。          (3)诚信经营：诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。          (4)社会责任：坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任。

第二课我国的社会主义市场经济体制

一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

16．优化资源配置★

(1)原因：资源是相对有限的。          (2)手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。

17．市场机制★★★

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只"看不见的手"，引导和调节着资源在全社会的配置。

18．市场调节的优点★★

①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；          ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

19．市场调节的缺陷★★★市场调节不是万能的。          ①"不能调"：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节；          ②"不让调"：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节；          ③"调不准"：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。

20．市场调节的危害★★单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。

21．建设现代市场体系的原因★★★

统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须纵深推进全国统一大市场建设，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

22．如何建设高标准市场体系（制度规则）★★★ 【2026秋变动】

建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。

23．如何建设高标准市场体系（价格机制）★★

建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。

24．反不正当竞争法（混淆行为）★★ 【2026秋变动】

经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：          （一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；          （二）擅自使用他人有一定影响的名称（包括简称、字号等）、姓名（包括笔名、艺名、网名、译名等）；          （三）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页、新媒体账号名称、应用程序名称或者图标等；          （四）其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

二、更好发挥政府作用

25．社会主义市场经济体制的基本特征★★★

(1)重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。          (2)根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。          (3)内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。          (4)二者结合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。

26．我国政府的经济职能和作用★★★

(1)实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。          (2)实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。          (3)实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。          (4)实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。          (5)市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。          (6)加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

27．宏观调控★★★

(1)地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。          (2)含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。          (3)主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。          (4)主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。          (5)经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。

28．构建高水平社会主义市场经济体制★★

要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，充分激发各类经营主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。

第二单元经济发展与社会进步

第三课我国的经济发展

一、贯彻新发展理念

29．坚持以人民为中心的发展思想★★★

(1)发展目的：发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。          (2)发展动力：发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，依靠人民创造历史伟业。          (3)发展趋势：发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路。

30．以人民为中心的重要性★★

人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。

31．教育、科技、人才的重要性★★★

(1)教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。          (2)科技是第一生产力。          (3)人才是第一资源。人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性。          (4)创新是第一动力。

32．新发展理念的内涵★★★

(1)创新发展——解决发展动力问题。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。          (2)协调发展——解决发展不平衡问题。重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。          (3)绿色发展——解决人与自然和谐共生问题。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展。          (4)开放发展——解决发展内外联动问题。奉行互利共赢的开放战略，扩大高水平对外开放。          (5)共享发展——解决社会公平正义问题。坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。

二、推动高质量发展

33．高质量发展★★★

(1)原因：①我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题。          (2)内涵：高质量发展，就是从"有没有"转向"好不好"，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。          (3)要求：不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。

34．新质生产力★★★ 【2026秋变动】

(1)提出：2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出。          (2)内涵：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。          (3)核心标志：以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。          (4)地位：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。推进中国式现代化，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

35．构建新发展格局★★★

推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。          要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。          要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。

36．建设现代化产业体系★★★ 【2026秋变动】

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

37．实体经济★★

(1)含义：实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。          (2)重要性：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。

38．扎实推进乡村全面振兴★★★ 【2026秋变动】

坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，大力发展现代农业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

39．促进区域协调发展★★ 【2026秋变动】

发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

40．扩大高水平对外开放★★★ 【2026秋变动】

稳步扩大制度型开放，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容，加快建设贸易强国，推动共建"一带一路"高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，拓展国际循环，以开放促改革促发展。

41．供给侧结构性改革★★

(1)重点：解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。          (2)根本：使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要。          (3)要求：从生产端入手，促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业。

42．现代化经济体系★★

(1)原因：建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。          (2)内涵：包括创新引领、协同发展的产业体系；统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系；彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；多元平衡、安全高效的全面开放体系；充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

第四课我国的个人收入分配与社会保障

一、我国的个人收入分配

43．我国的个人收入分配制度★★

(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。          (2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。

44．按劳分配★★★

(1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。          (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。          (3)原因：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。          (4)意义：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

45．按生产要素分配★★★

(1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。          (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。

46．我国居民获取收入的途径★★★

(1)劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。          (2)财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款利息、房屋出租租金等。          (3)经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入。          (4)转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等。

47．弘扬劳动精神★

(1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。          (2)要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。

48．完善个人收入分配的原因★★

分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。

49．完善个人收入分配的措施★★★ 【2026秋变动】

(1)根本措施：以经济建设为中心，大力发展社会生产力。          (2)制度保证：完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。          (3)两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。          (4)初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；多渠道增加城乡居民财产性收入。          (5)再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。          (6)第三次分配：要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。

二、我国的社会保障

50．建立社会保障的原因★★

(1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。          (2)地位：社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。

51．社会保障的功能★★★

①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。          ②调节功能：通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。          ③互助共济功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展。

52．社会保障体系的主要形式★★★

(1)社会保险——我国社会保障体系的核心。通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。          (2)社会救助——最先形成的、历史最悠久的社会保障，是保障社会成员生活安全和生存权利的"最后一道防线"。          (3)社会福利——最高层次的社会保障。          (4)社会优抚——特殊社会保障，针对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。

53．如何完善社会保障体系★★★

(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的"安全网"。更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距。          (2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。          (3)要做到权责清晰。明确各方的权利与责任，严格依法监管。          (4)要坚持应保尽保原则。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。