高中历史《中外历史纲要(上)》第7课 隋唐制度的变化与创新

本课围绕隋唐时期选官、中枢政务、赋税三大制度的创新展开。

选官制度方面，魏晋南北朝实行九品中正制（中正官评定人才等级，初创时重家世、道德和才能，西晋后主要看家世，成为维护士族特权的工具，形成"上品无寒门，下品无势族"局面）；隋朝建立后废除九品中正制，隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员，隋炀帝时始建进士科，科举制度形成；唐朝加以完善——唐太宗增加考试科目（以进士、明经两科为主），武则天扩大取士人数并首创武举和殿试，唐玄宗任用高官主持考试提高科举地位。科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员文化素质，加强了中央集权，但也存在考试内容以儒学经义为范畴、忽视实用性学问等局限。

中枢政务机构方面，魏晋南北朝时期尚书台改称尚书省，与中书省、门下省形成三省；隋文帝时中央正式确立三省六部制——中书省负责草拟皇帝诏令，门下省负责审核诏令（不妥者驳回），尚书省负责执行、下设吏户礼兵刑工六部。三省职权分工明确又彼此制约，三省长官共议国事执宰相之职，宰相议事之处称政事堂（后改称中书门下），其设立提高了工作效率，三省出现一体化趋势；三省六部制分散相权、加强皇权，减少决策失误、提高行政效率，标志着中国古代政治制度的成熟。

赋税制度方面，魏晋时期开始实行租调制（按户征收粮和绢帛），北魏孝文帝改革颁布均田令；唐初实行租庸调制（租交粮、调交布、庸指纳绢布代役，以庸代役保证农民生产时间），但以人丁为标准、依赖均田制；天宝年间土地兼并盛行、均田制无法推行，租庸调制难以维持；780年唐德宗接受宰相杨炎建议实行两税法——每户按人丁和资产缴纳户税、按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税杂役，一年分夏秋两次纳税。两税法简化税收名目、扩大收税对象、保证国家财政收入，改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

🎵 第7课 隋唐制度的变化与创新 记忆顺口溜

三大制度记心间：选官、中枢、赋税篇！

选官制度看科举：九品中正看门第，上品寒门难出头；隋文分科考试起，炀帝进士科创立！太宗扩科增进士，武后武举加殿试，玄宗高官来主持，科举地位节节提！公平考试破门阀，扩大基础强集权，可惜内容限经义，忽视实学留遗憾！

中枢政务三省六部：中书草拟门下审，尚书执行六部分（吏户礼兵刑工）；政事堂里共议政，三省一体效率增！分散相权强皇权，减少失误政制熟！

赋税制度两税法：租庸调制依均田，租粮调布庸代役，人丁为本是根源！土地兼并均田毁，780年两税法行（杨炎倡）：户税地税按资产，夏秋两次取消杂！简化名目扩对象，国家财政有保障，人身控制得放松，赋税史上大转向！