应急管理部危化监管一司副司长刘丽在培训会上强调了内蒙古呼伦贝尔东能化工有限公司发生的受限空间中毒事故的重要性,指出该事故虽为较小事故,但影响重大,需举一反三加强安全生产管理。国家对事故的认定不再仅以重大、较大、重特大为标准,而是只要发生典型且影响较大的事故,都会受到党中央和国务院的高度关注。当前面临的形势严峻,全国范围内化工事故频发,尤其是动火作业和特殊作业的管理问题屡查屡犯。刘丽副司长要求各地加强抽查检查和监督执法,特别是对临时检修维修作业的监管,并强调要将特殊作业的相关要求纳入到中央安全生产巡查考核中。她提到对事故督办机制的完善,对特殊作业引发的事故将强化查处和督办,并提醒企业主要负责人要抓好特殊作业的安全管理,防止类似事故再次发生。最后,刘丽副司长要求各级应急管理部门和化工园区将培训内容及时报告给分管负责同志或主要负责同志,企业主要负责人也要组织对两项标准进行再培训、再宣贯。
当前检修作业事故仍高发,2013—2024 年较大事故中超 56% 与检修、特殊作业管理不当相关,主要问题集中在危害辨识缺失、设备交出不达标、气体检测不规范、票证审批不严四类,其中设备未安全交出占比最高。AQ 3026-2026 在 2008 版基础上修订,与 GB 30871 形成配套:前者覆盖检修全流程,后者聚焦动火、受限空间等 8 类特殊作业,实行 “检修票 + 特殊作业票”的 1+N 审批模式。
标准强化检修全过程管控:检修前落实承包商准入、人员培训、风险辨识、方案编制,重点执行设备安全交出,做到泄压、退料、清洗、置换、能量隔离(盲板 / 断电挂牌上锁),双方现场确认交接;作业中严格监护、连续气体检测、控制现场人员、规范堵塞处置;抢修严控风险与人数,禁止盲目带压作业;检修后恢复安全设施、清理现场、共同验收交接。
文件强调执行落地,要求企业完善制度、用好作业管理系统、落实风险研判;监管部门强化抽查执法,对违章作业依法追责,筑牢检修作业安全防线。

































































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