2026年7月,国务院印发《“十五五”美丽中国建设规划》,明确智能建造、绿色低碳、城市更新为建筑业三大转型方向,推动行业从传统“建造”向数字化“智造”全面升级。

江苏省住建厅发布"AI+住建"行动方案新闻发布会现场
同期,江苏省住建厅发布《江苏省“人工智能+住房城乡建设”行动方案》,出台省级全链条智能化落地细则。其中,浙江金华AI施工监管模式实现工伤事故降幅81.4%、隐患闭环率100%,成为安全管控标杆;江苏系统化的全域AI布局,则为建筑业全维度智能化转型提供了可落地的完整范本。
其一,行业发展重心全面升级,将智能建造纳入重点战略领域,确立数字化技术的核心地位;
其二,构建全链条数字化体系,实现招投标、设计、施工、验收全流程标准化、数字化管控;
其三,锚定安全与效率双目标,规划提出2030年建筑施工安全事故率下降70%、智能建造普及率超90%,人工智能成为行业高质量发展核心支撑。
立足“十五五”发展节点,江苏率先出台专项行动方案,搭建覆盖房屋建筑全周期、建筑业全链条、城市治理全方位、政务服务全流程的AI融合体系,并明确量化发展目标:
2027年,住建领域智能终端、智能体应用普及率超70%,培育50项以上创新场景;
2030年,应用普及率突破90%,建成行业垂直大模型,形成成熟的住建AI产业生态。
同时发布13项高价值落地场景,覆盖设计、施工、运维、治理、审批六大领域,为行业转型提供清晰抓手。
传统建筑安全监管长期面临人力不足、隐患漏查、整改滞后、改造成本高四大痛点。监管人员数量有限,难以覆盖海量在建项目,高空、深基坑等高危场景隐蔽隐患多,人工巡查效率低、闭环慢,且传统智能设备部署成本高昂,中小企业难以承接,行业安全管控短板突出。

针对行业痛点,金华打造“天地人机”一体化AI监管体系,通过四大系统实现施工现场24小时无死角管控。高空云台设备实现全域实时监控,AI视觉终端可秒级识别18类施工现场违章行为;无人机每日全覆盖巡检并生成三维模型,数字中枢依托行业大模型与区块链技术,实现隐患发现、派单、整改、复核全流程闭环。


金华模式是AI赋能施工安全的单点标杆,而江苏的全域实践,完整展现了AI对建筑业全链条的重构能力,实现从单一安全监管向设计、施工、运维、城市治理、政务服务全方位延伸。

AI大模型可快速生成标准化施工图,分钟级完成传统1-2天的设计工作,自动拆解规范、自检图纸漏洞,结合数字孪生优化方案,有效降低建材损耗。在落地应用上,苏州工业园区AI审图平台实现“AI预审+人工复核”模式,识别准确率95%,审图效率提升50%;无锡上线全国首个国产化BIM智能审查系统,全面提升设计审查标准化、智能化水平。江苏全省正推进施工图AI辅助审查,培育智能设计、智慧家装等优质场景。
AI、建筑机器人、机器视觉等技术全面革新施工模式。智能塔机实现高精度吊装,施工效率提升30%;AI算法可精准预判工期延误风险,预警准确率达92%;机器视觉快速识别混凝土裂缝、钢筋偏差等质量缺陷,检测效率远超人工。江苏方案明确扩大智能建造试点,深化智慧工地建设,依托动态识别、智能预警技术,实现施工现场隐患全自动处置。
AI彻底改变建筑运维“被动维修”模式,通过物联网数据预判设备故障、优化建筑能耗,大幅降低运维成本。江苏聚焦建筑安全与社区治理,依托AI识别既有建筑、农村自建房安全隐患,落地智慧住区无人巡检、无人物流等场景。其中常州“AI业委会智能体”覆盖全市1959个小区,服务超145万次;南京建成全国最大城市级BIM数字底座,覆盖30万幢建筑、606万户房屋,为城市建筑运维更新提供数据支撑。
在城市治理层面,江苏推进市政设施数智化管理,研发行业大模型与“苏城安”智能体,实现城市管理问题自动识别、智能派单、闭环处置。在政务服务领域,全面落地企业资质、执业资格智能审批,实现全省公积金智能服务全覆盖,以数字化简化审批流程、提升服务效率。

依托“十五五”规划指引与省级政策支撑,建筑业AI转型形成政府、企业、技术三方协同的清晰路径。
“十五五”时代的建筑业AI变革,并非简单的技术叠加,而是行业生产模式、管理模式、发展理念的全方位革新。金华“智防”模式守住施工安全底线,江苏全域AI方案打通全链条转型路径,两者共同验证了智能化转型的核心价值。
未来
随着政策持续落地
技术不断迭代
人工智能将彻底成为建筑业发展标配
主动拥抱数字化变革
深耕智能场景应用
将是建筑企业与行业从业者
适配新时代发展格局的必然选择

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