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破除科研成果转化的“价值难题”
日前,广西某高校累计获得财政投入科研经费 1.31 亿元,实施
科研项目 862 个,实现成果转化 0 个,引发广泛关注。
项目众多,但除了论文之外产出寥寥,如此反差难免令人质
疑财政资金的使用效果。相关报告中还提到,三所高校申报的 3000
余个项目中,预算经费在 10 万元以下的科研立项占到将近四成,这
些“论文项目”要产出符合市场预期的“金蛋”更是难上加难。不能
聚焦重点问题,科研项目资金结余闲置,加上科技成果市场转化
率低,使得科研不仅“输血”效率不高,更凸显出“造血”能力
不足。
从全局看,我国科研成果转化“效率低”“速度慢”的问题并非
限于一地。《2022 年中国专利调查报告》显示,我国高校发明专利实
施率为 16.9%,其中产业化率仅为 3.9%。《中国科技成果转化年度报
告 2022》对比发现我国高校科技成果转化金额总量,单笔大额数量均
有所提高,但仍体现出明显的学科和地域差异。科研成果能否跳出
论文,走出书斋,转化为推动技术更新和产业进步的强大动力,
关乎高校培养综合人才的任务能否完成,影响行业进步和民众生
活质量的提升,不仅可以作为新的经济增长点,也涉及国际技术
竞争。
转化效率低的原因是多方面的:有的成果“转不了”,有的
价格“谈不拢”,还有的从一开始就没打算对接市场,关键在于
1评判项目价值的“标尺”没能统一起来。学界看中学术贡献而业
界强调市场价值,高校关注学科建设而教师瞄准职称评定。2015
年修订的《促进科技成果转化法》明确指出,成果转化要尊重市场规
律。落实政策精神不仅要在高校和企业之间搭建起形式上的“科
研共同体”,更要破除观念上的藩篱,鼓励科研人员走出理论构
筑的“象牙塔”,到产业一线实地寻找“需求点”“联结点”,
鼓励学界和业界互通有无,深入挖掘科研成果转化蕴藏的巨大社
会价值。
不可否认,科学发展有其内在规律和价值,不可揠苗助长,也不
能“强装门面”;学科之间存在差异,经费投入和转化收益有出入;
“产学研”融合也会受到外部因素的影响,部分地区缺少对应的产业
基础,转化难免遇到“瓶颈”……理性分析极端个例,破解科研主
体面临的“价值冲突”,这些深层次的堵点难点同样需要重视。
直面科研成果转化率低的难题,首先要做的是发挥科研经费
的“指挥棒”作用,在立项时做好项目价值的评估工作,明确“发
给谁”,在实施过程中加强经费使用审核,弄清“谁在用”,在
结项后平衡论文发表和成果转化在学科建设中的权重,确保“用
得好”。唯有产出符合市场价值预期的“金蛋”,才能孵化产业进步
的“金凤凰”。(via 南方日报)
23科研经费投入 要考核转化率
近日,广西审计厅的一份报告因为涉及科研经费的使用,引起了
广泛关注。报告显示,广西审计厅对 9 所区管高校 2020-2022 年度财
政补助高校专项资金管理使用情况开展审计,发现高校科技成果市场
转化率低。其中一所高校累计获得财政投入科研经费 1.79 亿元,实
施科研项目 702 个,仅有 5 个项目成果实现市场转化,占比 0.71%;
一所高校累计获得财政投入科研经费 1.31 亿元,实施科研项目 862
个,实现成果转化 0 个。
一个多亿科研经费的投入,862 个项目,结不出一颗硕果,的确
让人揪心。监管部门应该继续深入查找原因,看看问题到底出在哪里?
是科研成果少,是高校不擅长运作导致转化率低,还是另有原因?
如果是科研成果少,就得沿着资金使用情况,查一下资金有
没有用在科研上。这里面有没有管理不力的问题?存不存在浪费、
挪用等情况?科研经费的投入采用什么样的分配机制?
事实上,科研经费的分配机制往往决定了科研成果的取得。高校
自然也存在一些行政权力过度干涉,因人脉关系影响经费流向等弊端。
如何跟着需求走,化解场外因素的干扰,是摆在高校面前的重大
课题。另外,科研经费的投入也不宜广撒胡椒粉,眉毛胡子一把
抓,平均主义不适用于科研领域。
如果因为不懂市场、不擅长运作,才导致转化率低,那就应
该引入市场的力量。科研不能闭门造车,得融入社会,科研如果不
4能与市场充分接轨,对社会进步的意义就会小很多。可以说,社会对
科研成果的需求一直比较强烈,关键还是高校科研机构如何对接
这种需要,如何扮演好自己的角色。
大学有引领学术技术进步发展的责任。这几年,社会对高等教
育的重视程度、支持力度与日俱增,大学科研经费增幅步入快车道。
这么大的规模,一个小小的漏洞就有可能造成极大的损失,不能不引
起重视。该堵上的漏洞要堵上,该追责要追责。因为,财政收入的
每一分钱都很宝贵,没有道理挥霍浪费。
当然,在完善审核和监管机制的同时,对于一些“卡脖子”
的科研攻关项目,以及基础研究领域,要有足够的耐心和投入。
有些领域一辈子都难出几个成果,对此需要有把冷板凳坐穿的毅力和
决心。这个时候,如果过多关注极其功利的成果,那就不是重视基础
领域应有的样子。(via 钱江晚报)
5粉笔说:
现实中,科技成果存在转化难、转化率低等难题。一方面,一些
高校和科研单位"破五唯"导向不鲜明,并不将科研成果实际效益转化
作为主要的评价指标,致使其研究成果很难得到应用;另一方面,许
多企业对科技成果有需求,但因供求信息无法有效衔接,常常“拿着
钱找不到卖家”,出现“两头着急”的状况。对此,科研人员、单位
要学会“抬头”看市场,真正把论文写在产品上、研究做在工程中、
成果转化在企业里;大学、研究所等科研机构在科研经费的管理中,
应多一些"问题导向",少一些"平均用力",在科研成果的转化上,要
开动脑筋、大胆尝试,多想新点子、多探新路子,促进科技与经济融
6合;企业要勇于做识“货”的买家,主动与科研机构取得联系,将企
业生产插上科技创新的翅膀,共同推动高质量发展。
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遇见不一样的自己
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