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第二节 工程设计合同订立和履行管理
考点一、设计合同文本的构成P83
1.九部委标准设计合同文本的适用范围
适用于依法必须招标的与工程建设有关的设计项目。
房屋建筑和市政工程等工程设计项目招标可以使用《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》、《建设
工程设计合同示范文本（专业建设工程）》。（示范文本）
专用合同条款可对通用合同条款进行补充、细化，除通用合同条款明确规定可以作出不同约定外，专用合同条
款补充和细化的内容不得与通用合同条款相抵触，否则抵触内容无效。
2.设计合同文件的解释顺序
（1）合同协议书
（2）中标通知书
（3）投标函及投标函附录
（4）专用合同条款
（5）通用合同条款
（6）发包人要求
（7）设计费用清单
（8）设计方案
（9）其他合同文件
【2020年真题-单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，下列工程勘察合同组成文件中，优先解
释顺序排在中标通知书之前的是（ ）。A.合同协议书
B.专用合同条款
C.勘察费用清单
D.通用合同条款
答案：A
3.合同附件格式（与勘察合同一致）
当事人 规定
合同 ◼ 除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和设计的法定代表人或其委托代理人在
协议书 合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效
◼ 担保有效期自发包人与设计人签订的合同生效之日起至发包人签收最后一批设计成
果文件之日起28日后失效
◼ 如采用银行保函，应当提供无条件地、不可撤销担保
履约保证金格
◼ 担保人在收到发包人以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条
式
件支付
◼ 发包人和设计人变更合同时，无论担保人是否收到该变更，担保人承担担保规定的
义务不变
考点二、设计合同当事人P83
1.设计合同当事人
当事人 规定
◼ 项目的业主（建设单位）
发包人
◼ 项目管理部门（如工程总承包单位）
◼ 法人资格
设计人
◼ 两证：营业执照+资质证书2.发包人应向设计人提供的文件资料
按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括基础资料、勘察报告、设计任务书等。发包人应按约定的数量
和期限交给设计人。
【2022年真题-多选题】（延）根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，发包人向设计人提供的文件资料
有（ ）。
A.工程勘察报告
B.推荐的材料供应商名单
C.设计任务书
D.基础资料
E.拟使用的设备清单
答案：ACD
考点三、设计合同履行管理P85
1.发包人、设计人的管理
（与勘察合同一致）
【2021年真题-单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计人更换项目负责人应履行的程序是
（ ）。
A.事先征得发包人同意，并在更换14天前将姓名及详细资料提交发包人
B.事先征得发包人同意，井在更换的项目负责人到岗前一天将资料提交发包人
C.事先口头通知发包人，并在更换的项目负责人到岗时向发包人提交书面材料
D.更换14天前将姓名及详细资料提交监理人，监理人在7天内做出答复
答案：A
【2020年真题-单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，发包人代表授权发包人其他人员负责其
指派的工作时，应将被授权人员的姓名和（ ）通知设计人。
A.职业资格
B.授权范围
C.技术职称
D.授权时间
答案：B2.设计要求
（1）一般要求
各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。【勘察设计
一样】
（2）设计文件的要求
（1）设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包人要求，相关设计依据应完整、准确、可
靠、设计方案论证充分，计算成果规范可靠，并能够实施。
（2）设计服务应当根据法律、规范标准和发包人要求，保证工程的合理使用寿命年限，并在设计文件中予以注
明。
（3）设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求，满足发包人的下步工作需要，并应符合国家和行
业现行规定。
（4）设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关法律法规规定在设计文件中提出保障施工
作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
【2022年真题-多选题】根据《标准设计招标文件》，关于设计文件要求的说法，正确的有（ ）。
A.在设计文件中注明工程的合理使用寿命年限
B.设计文件的深度应满足发包人的下一步工作需要
C.设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求
D.在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议
E.设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和承包人要求
答案：ABCD
（3）开始设计
发包人应提前7天向设计人发出开始设计通知。
设计服务期限自开始设计通知中载明的开始设计日期起计算。
因发包人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始设计通知的，设计人有权提出价格调整要求，或者解除
合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。
【2022年真题-单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，为保证工程质量和施工安全，提出相关
措施建议的内容包括（）。
A.设计人员现场服务的安全保护措施
B.清理人现场人员的安全保护措施
C.预防生产事故和保护施工作业人员的安全措施D.业主方工程施工的安全生产方案
答案：C
（4）发包人审查设计文件
发包人接收设计文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查。
发包人对于设计文件的审查期限，自文件接收之日起不应超过14天。
【总承包设计文件审查期限是21天】
发包人逾期未做出审查结论且未提出异议的，视为设计人的设计文件已经通过发包人审查。
发包人审查后不同意设计文件的，应以书面形式通知设计人，说明审查不通过的理由及其具体内容。
设计人应根据发包人的审查意见修改完善设计文件，并重新报送发包人审查，审查期限重新起算。
【模拟题-多选题】根据九部委发布的标准设计合同，以下有关设计审查的说法，正确的是（ ）。
A.发包人接收设计文件之后，应当组织专家会进行审查
B.发包人对于设计文件的审查期限，自文件接收之日起不应超过14天
C.发包人逾期未做出审查结论，视为设计未通过发包人审查
D.发包人审查后不同意设计文件的，设计人承担违约责任
E.修改设计方案后重新进行审查的，审查期限重新起算
答案：BE
3.合同价格（勘察设计对比记忆）
收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、
测试、分析、评估、配合审查等，编制勘察文件，设计施工配合，
勘察工作
青苗和园林绿化补偿，占地补偿，扰民及民扰，占道施工，安全防 【除外】发包人要求设计
合同价格
护、文明施工、环境保护，农民工工伤保险等全部费用和国家规定 人/勘察人进行外出考
的增值税税金。 察、试验检测、专项咨询
或专家评审时，相应费用
不含在合同价格之中，由
发包人另行支付。
设计工作 收集资料，踏勘现场，进行设计、评估、审查等，编制设计文件，
合同价格 施工配合等全部费用和国家规定的增值税税金【2022年真题-多选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计合同的合同价格应包括的费用内容
有（ ）
A.征地补偿费用
B.青苗和园林绿化补偿费用
C设计、评估、审查工作费用
D.踏勘现场工作费用
E.施工配合费用
答案：CDE
【2020年真题-多选题】根据《标准勘察招标文件》和《标准设计招标文件》中的通用合同条款，勘察和设计合
同价格应包括的内容有（ ）。
A.收集资料、踏勘现场并进行勘察设计工作的费用
B.工程施工期间配合及现场服务的费用
C.工程勘察和设计服务应缴纳的增值税税金
D.发包人要求勘察人和设计人进行专项试验检测的费用
E.发包人未按期支付费用导致的逾期付款违约金
答案：ABC
4.违约责任
（与勘察合同一致）
【2022年真题-单选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计合同履行过程中，发包人根据用户
需求，增加了设备运行的工况条件，设计人为满足新增的设备运行工况，修改设计方案，并完成了相应设计变
更工作。由此导致了设计人费用增加，修改增加的设计费用应由 （）承担。
A.设计人
B.提出增加设备运行工况的用户
C.设计人和发包人共同
D.发包人
答案：D
【2022年真题-单选题】某工程因原设计的基础处理强夯作业影响邻近工地的居民生活，为此通过设计变更对基
础进行处理，该变更增加的合同价格应由（ ） 承担。
A.发包人B.承包人
C.设计人
D.承包人和发包人共同
答案：A
【2021年真题-多选题】根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，由发包人承担设计服务期延误责任的情
形有（ ）
A.发包人未按合同约定期限及时答复设计事项
B.发包人未按合同约定及时支付设计费用
C.设计人原因导致设计文件未能按期提交
D.行政管理部门审查图纸时间延长
E.勘察人提供的勘察成果滞后
答案：AB
考点梳理
要点回忆
1.设计合同文件的解释顺序：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条
款、发包人要求、设计费用清单、设计方案、其他合同文件。
2.设计要求：各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为
准。发包人应提前7天向设计人发出开始设计通知。因发包人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始设计
通知的，设计人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。
3.发包人对于设计文件的审查期限，自文件接收之日起不应超过14天。总承包设计文件审查期限是21天。
4.合同价格与支付收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、
测试、分析、评估、配合审查等，编制勘察文件，设计施工配合，
勘察工作合
青苗和园林绿化补偿，占地补偿，扰民及民扰，占道施工，安全防 发包人要求设计人/勘
同价格
护、文明施工、环境保护，农民工工伤保险等全部费用和国家规定 察人进行外出考察、试
的增值税税金。 验检测、专项咨询或专
家评审时，相应费用不
含在合同价格之中，由
发包人另行支付。
设计工作合 收集资料，踏勘现场，进行设计、评估、审查等，编制设计文件，
同价格 施工配合等全部费用和国家规定的增值税税金
