文档内容
第四节 施工合同履行管理
（五）竣工结算（三个14天）
承包人提交竣工付款申请单→监理人审查→签发竣工付款证书（监理人在收到竣工付款申请单后的14天内完成
核查→发包人应在收到监理人核定资料后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证
书）→支付（发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人）
【模拟题-单选题】竣工结算发包人应在监理人收到竣工付款申请单后的（ ） 日内，将结算应付款支付给承包
人。
A.21
B.14
C.42
D.28
答案：C
【模拟题-单选】施工阶段发包人应在监理人收到进度付款申请单后的（ ）日内，将进度应付款支付给承包
人。
A.7
B.14
C.42
D.28
答案：D
（六）最终结清
缺陷责任期终止证书签发后，发包人与承包人进行合同付款的最终结清。结清的内容涉及质量保证金的返还、
缺陷责任期内修复非承包人缺陷责任的工作、缺陷责任期内涉及的索赔等。【2023年真题-多选题】根据《标准施工招标文件》,关于进度款支付证书的说法,正确的有（ ）。
A.监理人出具进度付款证书,视为监理人已认可该款项申请
B.监理人出具进度付款证书,视为监理人接受了承包人完成的该部分工作
C.发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内,将进度应付款支付给承包人
D.经发包人审查同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书
E.发包人未按期支付进度款,应支付逾期付款违约金
答案：CDE
考点五、施工安全管理 P107
1.承包人的安全规定【与勘查相同】
（1）编制施工安全措施计划；
（2）制定施工安全操作规程；
（3）配备必要的安全生产和劳动保护设施；
（4）加强对承包人人员的安全教育；
（5）发放安全工作手册和劳动保护用具。
（6）按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人批准。
（7）承包人人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材。
合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用已包括在相关工作的合同价格中。
因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按商定或确定方式予以补偿。（发包
人承担）
2.安全事故处理程序
（1）通知：施工过程中发生安全事故时，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。
（2）及时采取减损措施：工程事故发生后，发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少
人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善
保管有关证据。
（3）报告：工程事故发生后，发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，
以及正在采取的紧急措施。
【2022年真题-单选题】 （延）施工合同履行中，实施爆破作业需要采取相应的防护措施。由此产生费用的正
确处理方式是（ ）。
A.无须监理人认可，费用由承包人承担
B.无须监理人认可，费用由发包人承担
C.须经监理人认可，费用由承包人承担D.须经监理人认可，费用由发包人承担
答案：A
【2022年真题-多选题】 （延）根据《标准施工招标文件》，承包人的施工安全管理责任有（ ）
A.负责赔偿工程对土地占用所造成的第三人损失
B.严格执行国家安全标准并制定施工安全操作规程
C.组织施工安全生产管理并加强危险品管理
D.加强操作人员安全教育并发放安全工作手册
E.承担其履行合同所雇全部人员的工伤事故责任
答案：BCD
考点六、变更管理 P108
没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
1.变更的范围和内容（主要是设计性的工作）
（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。
（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。
（5）为完成工程需要追加的额外工作。
【2022年真题-多选题】根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，施工合同履行期间，属于变更范围的有
（）。
A.承包人投入施工设备的数量超过投标文件承诺的数量
B.为完成工程需要追加的额外工作
C.改变合同中任何一项工作的施工时间
D.改变合同中任何一项工作的质量特性
E.承包人在合同中的某项工作转由发包人自行实施
答案：BCD
2.监理人指示变更
类型 内容
直接指示的变更 不需征求承包人意见
监理人首先向承包人发出变更意向书
与承包人协商后确定的变更
承包 人如 果同 意实 施变 更， 则向 监理 人提 出书 面变 更建 议监理人审查承包人的建议书
3.承包人申请变更
类型 内容
承包人建议 承包人提出合理化建议，书面提交监理人
的变更 如建议被采纳，监理人向承包人发出变更指示
承包人要求 承包人向监理人提出书面建议
的变更 监理人在收到书面建议后的14天内做出变更指示
【2022年真题-单选题】 （延）某工程采用《标准施工招标文件》招标，中标施工单位在施工中发现招标文件
中载明的部分临时场地不能使用。经发包人与设计人协调后，设计单位签发了变更设计通知单。监理人针对此
变更应签发的是（ ）。
A.变更意向书
B.监理通知单
C.变更指示
D.变更确认单
答案：C
【2021年真题-单选题】根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，关于变更意向书及变更指示发出主体的
说法，正确的是（ ）。
A.可以由发包人发出
B.只能由监理人发出
C.可以由承包人发出
D.只能由发包人发出
答案：B
4.变更估价
（1）变更估价程序
承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书。
监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据合同约定的估价原则，商定或确定变更价格。（2）变更的估价原则
已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用。
无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可参照类似子目的单价，由监理人商定或确定单价。
已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定单价。
【2021年真题-单选题】某工程，变更增加项目的工作内容为压实度0.98的土方填筑，合同已标价工程量清单
中有压实度0.92的土方填筑项目。根据《标准施工招标文件》，该变更项目的估价原则为（ ）。
A.直接采用工程量清单中压实度0.92的土方填筑项目单价
B.按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定
C.参照压实度0.92的土方填筑项目单价，由监理人在合理范围内商定或确定
D.由承包人与发包人按施工预算价格协商确定
答案：C
考点七、不可抗力P109
1.不可抗力事件（三不两类事件）
（不可预见/不可避免/不能克服）
如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
2.不可抗力发生后的管理（减损义务）
不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致
损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
3.不可抗力造成的损失（各自承担）
发包方承担的项目 承包方承担的项目
永久工程的损害 承包方人员伤亡损失因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失 承包人设备的损坏
运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害 停工损失（但停工期间应监理人要求照管工程和清
发包方人员的伤亡损失 理、修复费用由发包人承担）
停工期间照管工程的费用
停工后清理、修复的费用
4.因不可抗力解除合同
合同解除后，已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同。不能退还的货款和因退货、解除订货
合同发生的费用，由发包人承担。因未及时退货造成的损失由责任方承担。
【2022年真题-多选题】根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，属于不可抗力的情形（）。
A.政策和法律调整
B.海啸
C.瘟疫
D.骚乱
E.地震
答案：BCDE
【2022年真题-单选题】 （延）某工程采用《标准施工招标文件》招标，中标施工单位履行合同中，因不可抗
力影响，部分材料、设备、人员未能按合同约定的时间进场。承包人为此提交了包括延长工期、补偿费用和利
润的索赔申请。监理人对此索赔的正确处理方式是（ ）。
A.批准延长工期、增加费用和利润
B.仅批准延长工期
C.批准延长工期、增加费用
D.仅批准增加费用
答案：B
【2023年真题-多选题】根据《标准施工招标文件》，下列由于不可抗力导致的损失中,由发包人承担的有（ ）。
A.发包人现场人员伤亡
B.承包人窝工损失
C.发包人要求承包人赶工的费用
D.停工期间监理人指示承包人清理场地的费用
E.承包人施工设备的损失
答案：ACD
