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P116~123 4.3 政府采购（3分）
适用条件（考2题） 政府采购方式 适用法律
招 公开招标
标 （一般原则） 《招标投标
招标范围+规模标准
采 邀请招标 法》
购 （2个例外）
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标或者
重新招标仍未能成立
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格 竞争性谈判
或者具体要求 或竞争性磋商
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
（4）不能事先计算出价格总额的
非
采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价
招 询价
格变化幅度小 《政府采购
标
（1）只能从唯一供应商处采购的 法》
采
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应
购
商处采购的
单一来源采购
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套
要求，需要从原供应商处添购，且添购资金不超
过原合同采购金额10%的
标准明确统一、多频次小额零星采购的“货物、
框架协议采购
服务”
【竞争性谈判vs竞争性磋商vs询价（1分）】
竞争性谈判 竞争性磋商 询价
谈判前采购需求基本 磋商前采购需求基本不 询价前采购需求明确，预算
适用
明确，预算基本确定 明确，预算基本不确定 确定
供应商一次报出不可更改的
成交原则 最低报价法 综合评分法 报价，
同等条件下最低价者成交
竞争供应商 一般不少于3家 可以是2家 不少于3家
1. 根据《政府采购法》，政府采购的主要方式应是（ ）。
A. 邀请招标
B. 公开招标
C. 竞争性谈判
D. 单一来源采购
【答案】B
【解析】
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公开招标 邀请招标 竞争性谈判 询价 单一来源采购
① ② ③ ④ ⑤
2. 下列不属于采用竞争性谈判采购的法定情形的是（ ）。
A. 采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的
B. 不能事先计算出价格总额的
C. 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
D. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
【答案】C
3. 供应商只能向采购方报出一次不可更改的价格的采购方式是（ ）。
A. 竞争性谈判
B. 竞争性磋商
C. 询价
D. 框架协议采购
【答案】C
4.（2024年二建真题）竞争性谈判中，采购人在质量和服务均满足采购文件实质性条
件的前提下，确定成交供应商的原则是（ ）。
A. 综合评分最高
B. 综合实力最强
C. 标的物质量最好
D. 最后报价最低
【答案】D
5.（2024年真题改）询价采购方式的适用条件包括（ ）。
A. 市场竞争不充分的科研项目等
B. 采购的货物规格、标准统一
C. 现货货源充足且价格变化幅度小
D. 只能从唯一供应商处采购的
E. 不能事先计算出价格总额的
【答案】BC
6. 某部门委托IT公司为自己设计制作官网，服务费为30万元。后续每年的网站维
护，为保证服务配套的要求，且维护费用不超过（ ）的，根据《政府采购法》，可以采
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用单一来源采购方式进行采购。
A. 3万元
B. 6万元
C. 9万元
D. 15万元
【答案】A
【框架协议采购（1题）★ 】
封闭式框架协议 开放式框架协议
框架有效期 货物类项目框架≤1年，服务类项目框架≤2年
第一阶段 竞争入围 非竞争性入围
入围方式 （价格优先法或质量优先法，淘汰率≥20%） （合同文本、付费标准已确定）
退出方式 无正当理由不允许退出 随时加入、随时退出
第二阶段
直接选定、二次竞价、顺序轮候 直接选定
成交方式
成交价格与 最高限制单价≥响应入围单价≥成交价格 付费标准=成交价格
合同 供应商需要与采购人签订采购合同 无需签订合同、凭订单结算
7. 关于框架协议采购，说法正确的是（ ）。
A. 框架协议采购以开放式框架协议为主
B. 框架协议有效期一般不超过1年
C. 框架协议采购方式适用于工程采购
D. 框架协议采购应当确定最高限制单价
【答案】D
【解析】框架协议仅适用于：标准明确统一、多频次小额零星采购的“货物、服务”。
因此C错。
8. 封闭式框架协议第二阶段确定成交供应商的方式包括（ ）。
A. 价格优先法
B. 质量优先法
C. 直接选定
D. 二次竞价
E. 顺序轮候
【答案】AB
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