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第7章 相关标准
7.1 公路工程施工安全生产相关规定
考纲知识点
7.1.1 公路工程施工安全生产条件
7.1.2 公路工程施工单位安全生产责任
7.1.3 公路工程项目施工安全风险评估
7.1.4 公路工程施工生产安全事故报告
7.1.5 公路工程施工项目安全生产监督管理
近五年考试分值匹配情况
2024 2023 2022 2021 2020
考点
单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案 单 多 案
选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例 选 选 例
公路工
程施工
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产条件
公路工
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单位安
全生产
责任
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施工安 1 2 4 1
全风险
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公路工
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生产安 4
全事故
报告
公路工
程施工
项目安
全生产
监督管
理
7.1.1 公路工程施工安全生产条件
（4）施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员
不足5000万元的至少配备1名
5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。
（5）施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用并单独计提，不得作为竞争性报价。安全生产费用应当
经监理工程师审核签认，并经建设单位同意后，在项目建设成本中据实列支 ，严禁挪用。
（6）从业人员中的特种作业人员应当按照国家有关规定取得操作资格证书，方可上岗作业。
（9）施工单位实施安全生产风险管控，根据施工安全专项风险评估结论，制定风险预控措施，确定不同风险等
级的管理要求，并将重大风险的名称、位置、可能导致的生产安全事故及管控措施等及时告知直接影响范围内的
相关单位或人员。
（10）施工单位应全员参与事故隐患排查治理，隐患治理应明确责任、措施、资金、时限、预案等相关要求，整
改过程中应采取相应的安全防范措施，整改治理完成后应通过验收。
（14） 建设及施工单位应当针对工程项目特点和风险评估情况分别制定项目综合应急预案、合同段施工专项应
急预案和现场处置方案，告知相关人员紧急避险措施并定期组织演练。
7.1.2 公路工程施工单位安全生产责任
（2）施工单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件组织施工，保障项目施工安全生产
条件，对施工现场的安全生产负主体责任。施工单位主要负责人依法对项目安全生产工作全面负责。
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。分包单位应当服从总承包单位的安全
生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
（3）施工单位应当书面明确本单位的项目负责人，代表本单位组织实施项目施工生产。项目负责人对项目安全
生产工作负有下列职责：
①建立项目全员安全生产责任制，加强安全标准化建设并实施相应的考核与奖惩。
②按规定配足项目专职安全生产管理人员。
③结合项目特点，组织制定并实施项目安全生产规章制度和操作规程。
④组织制定并实施项目安全生产教育和培训计划。
⑤保证本项目安全生产投入的有效实施。
⑥依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案。
⑦组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本项目安全生产工作，及时
消除生产安全事故隐患整改情况。
⑧组织制定本合同段应急预案并定期组织演练。
⑨按要求及时、如实报告生产安全事故并合理组织自救。
（5）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后
实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
①基坑支护与降水工程；
②土方开挖工程；
③模板工程；
④起重吊装工程；
⑤脚手架工程；
⑥拆除、爆破工程；
⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
（6）施工单位应当根据施工规模和现场消防重点建立施工现场消防安全责任制度
确定消防安全责任人，制定消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施、物资和器材。
施工单位对施工现场临时用火、用电的重点部位及爆破作业各环节应当加强消防安全检查。
（7）施工单位应当将专业分包单位、劳务合作单位的作业人员及实习人员纳入本单位统一管理。
