文档内容
一、选择题(每题3分，共36分)
1．(2022·葫芦岛二模)有学者指出：(罗马)行政官可以根据每一个别案例的情况做出裁量，
而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决，他的这种决定成为事实上的判例法。
这一论述可以用于说明( )
A．罗马法体系最终形成
B．行政官掌握最高司法权
C．判例法体现权力来源
D．法律实践中的理性色彩
2．(2023·葫芦岛一模)《十二铜表法》规定建筑物之间应留两尺半的空地。但公元前 390年，
罗马遭遇高卢人入侵，城市被焚。重建时由于人口日增，地价高涨，新建房屋多不再遵守留
空地的规定，而是毗连而建，以墙分界，国家并未依法对此进行处罚，该条款也随之废弃。
这说明( )
A．公民法向万民法转变
B．罗马法具有灵活性和务实性
C．自然法理念深入人心
D．罗马法维护了奴隶主的利益
3．大陆法系也被称为罗马法系、欧陆法系、民法法系等，它与英美法系并列为当今世界两
大重要法系之一，中国大陆的法律体系属于大陆法系。这反映了罗马法( )
A．受到大陆法系的众多影响
B．对建立社会主义法制有借鉴作用
C．对英美法系的建立缺乏影响
D．对所有大陆国家法制建设发挥积极作用
4．(2022·济宁期中)《法国民法典》的立法参与机构有参政院、保民院、立法院、元老院，
各机构职责不同，参政院讨论法律草案，保民院讨论参政院和政府的法律议案，形成对法律
议案整体形成认可与否的决议。这反映了法国大革命后法律建设的特点是( )
A．坚定贯彻启蒙思想
B．注重维护资产阶级利益
C．立法机构相互制约
D．民主共和政体得以确立
5．马克斯·韦伯认为，新教伦理的核心就是：“上帝所能接受的唯一的生存方式，不是要人
们以苦修的禁欲主义超越世俗道德，而是要人们完成其在尘世所处的位置所赋予他的义务，
这就是他的天职。”这样的观念是基于( )A．资本主义经济的发展
B．马丁·路德的“因信称义”
C．民族国家的逐渐形成
D．天主教会的禁欲主义
6．(2022·丹东二模)拿破仑采纳罗马法的体系、概念，按照资产阶级的“自由、平等、博
爱”口号，遵循私有财产不可侵犯和自由竞争的原则，指导制定了《法国民法典》，于
1804年颁布实施。据此可知，该法典( )
A．具有普通法系特征
B．顺应了资本主义发展
C．旨在强调法制统一
D．推动了欧洲民主建设
7．(2022·天津河东区模考)19世纪以来，英国政府的官员分为两类：一类是政务官，包括大
臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直
至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职。这一做法(
)
A．保障英国资本主义经济的发展
B．标志着君主立宪制的成熟
C．防止官僚习气和僵化现象滋生
D．完善了代议制民主政治
8．(2022·保定一模)1854年英国公布的《关于建立英国常任文官制度的报告》，要求成立文
官事务委员会，确立公开竞争考试制度。其中高级文官考试内容，具体如下：
必考科目 作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字
(任选6门)文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、
选考科目
政治、数学和自然科学
据此判断，下列说法正确的是( )
A．考试内容借鉴了中国科举制
B．凸显了政务官的专业化要求
C．推动了英国政党政治的形成
D．高级文官侧重综合知识考查
9．(2023·宁波月考)“西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要，也是资
产阶级宣传国家超阶级性的产物。”这反映了西方文官制度( )
A．促进了国家治理水平的提高
B．强调廉洁奉公和群众监督
C．与中国科举制度有渊源关系
D．实现了政治与管理的结合10．(2023·临沂月考)“文官职务常任原则”是职业文官任职终身的一种制度性安排。最初，
美国大多数人是反对这一原则的；1883年《彭德尔顿法》最终保留了这一原则。文官制度
建立之初，常任职业文官只占美国联邦政府官员的10%－15%，后逐渐增加到85%－90%。
这些变化( )
A．导致官僚机构的臃肿
B．出于政府稳定的需要
C．加剧社会阶层的固化
D．冲击民主平等的原则
11．1883年美国《彭德尔顿法》规定：文官必须通过竞争考试，择优录用；文官不得因为
政党关系等政治原因被免职，也不得强迫文官参加政治活动或提供政治捐款；文官在政治上
要保持“中立”。《彭德尔顿法》的颁布( )
A．确保了美国官员的政治中立
B．实现了美国用人制度的公平
C．根除了美国社会的政治腐败
D．提升了美国的国家治理能力
12．(2022·南通模考)美国政府还把分类法应用于几乎所有文官职位，文官“无过失不受免职
处分”。国家通过立法明确规定：文官必须忠于国家；严守国家机密；文官一律不准从事任
何与本部业务有关的盈利事业；文官不得参加政党活动，不得公开发表政见，或对政府施政
任意批评，使政府感到为难。这( )
A．彰显官员选拔公正和社会公平
B．杜绝了官员权力滥用和腐败
C．有利于政府工作的延续和稳定
D．提高了文官系统的办事效率
二、非选择题(共29分)
13．(16分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 鉴于政党分肥制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭
德尔顿法》，正式建立了美国文官制度。该法规定：文官必须通过公开竞争考试，择优录用；
取消公务人员承担向政治基金捐款和提供政治服务的义务，拒绝承担此项义务的文官不得被
免职或受到歧视性对待；文官在考试、任用、提升、调动、复职、降级、辞退等方面，一律
平等；设立不受党派控制的三人文官委员会，负责文官的考核，确立了职责一致、奖惩结合、
公平对待的考核原则。——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》
材料二 1993年《国家公务员暂行条例》颁布，我国公务员制度正式建立。中国公务员必
须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；录用公务员时，对报考
者要从德和才两方面去衡量，二者得兼，不可偏废；公务员制度是党的干部制度的一个组成
部分，在公务员的管理上，要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，而西方文官制度则实行“两官分途”；
做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，不存在任何形式的特权。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。(6分)
(2)根据上述材料并结合所学知识，分析近代美国文官制度和现代中国公务员制度的相同作
用，并指出后者不同于前者之处。(10分)
14．(13分)阅读材料，回答问题。
材料 东西方法律文化是世界法律发展史浩瀚大海的两支主流。从东西方法律文化的起源来
看，中国早在商周时期即已形成了以礼为核心的各种行为规则与典章制度，战国时中国封建
法形成之时，西方法律文化才刚起步，古希腊奴隶制民主色彩的宪法制度以及自然法理论，承前启后的罗马法，为后世西方法律文化奠定了基础。从法律指导思想来看，中国奉行礼治
主义法律原则，将刑德并用、礼法相成而治国作为法律发展的理论基础；希腊法律文化具有
民主开放自由理性的特征，成为西方法理学发展的起点；罗马法表现出强烈的法律实用主义
精神，成为保障商品经济活动的强烈工具。从法律特色来看，中国的法律具有典型的专制主
义色彩，表现为维护君主权威、严格维护等级制度和中央对地方的控制；以雅典为代表的希
腊则在“公法”“宪法”领域取得突出成就，形成了维护奴隶制共和政体的法律制度；罗马
在对外扩张的过程中强调罗马法适用上的统一性，形成了侧重于调整具体社会关系的“司
法”“民法”体系。——摘编自汤唯《古代东西方法律文化比较研究》
从材料中提出一个论题，结合所学知识，加以论述。(要求：论题明确，持论有据，表述清
晰。)
