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P219~242 第15章 设计概算与施工图预算
设计概算：确定项目从筹建开始，到竣工交付使用整个过程的全部建设费用（即建设
项目总投资）的文件。是编制固定资产投资计划、签订贷款合同、实施全过程造价管理、
考核项目经济合理性的依据。
政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的设计概算，因国家政策调整、价格上
涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加设计概算的，项目单位应当提出调整方案及资
金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者设计概算核定部门核定。
三级概算的组成：单位-单项-总概算；只有一个单项工程：两级概算单位—总概算。
设计概算应按编制时（期）项目所在地的价格水平编制，预测建设期价格水平，以及
考虑资产租赁和贷款的时间价值等8动态因素对投资的影响。
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概算编制步骤：收集资信料3-先定数据再计算-单位单项总概算。
微
系
概算分类图注意归联类：
题
押
准 一般土建工程概算
精
给水排水采暖工程概算
通风空调工程概算
建筑单位工程概算
电气照明工程概算
弱电工程概算
单项工程综
特殊构筑物工程概算
合概算
机械设备及安装工程概算
设备及安装单位 电气设备及安装工程概算
工程概算 热力设备及安装工程概算 7 8
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工器具及生产家具购置费3 8用概算
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工程建设其他费用概算（不编总概算时列入） 系
联
一
唯
设计概算的编制方法：
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概算定额法编制、审系核概算步骤：量-价-费；主体工程、主要生产设施概算编制采
联
题
用；单位工程概算=人押、料 机费用+企业管理费+利润+规费+税金；单项工程概算：工程费
准
精
用；总概算：总投资 。
概算指标法：初步设 计、方案设计或概念设计深度不够，工程量不能准确计算或提
供，技术比较成熟，已有类似单位工程概算指标可以利用；计算精度较低，编制速度快；
适用于附属辅助和服务类工程项目 ，住宅文化项目，投资小、简单的项目。
直接套用概算指标：建设地点、结 构特征、地质自然条件、建筑面积相同接近；
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修正概算指标的计算；
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按照公式计算： 信
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系
结构变化修正概算指标（元/m2）=原概算指标人料 机费+概算一
联
指标中设计换入结构的工
唯
程量×换入结构的人料机费单价-概算指标中换出结构的工程 量×换出结构的人料机费单价
算概算价格取费四个连乘：连乘计算总概算费用。
【例题】新建住宅的建筑面积为5000m2，按概算指标和地区材料预算价格等算出一般
土建工程单位造价为1837.00元/m2（其中人、料、机费用为1060.00元/m2），采暖工程
68.00元/m2，给排水工程76.00元/m2，照明工程64.00元/m2。按照当地造价管理部门规
定，企业管理费费率为8%，规费费率为5%（以人材机和管理费为计算基数），利润率为
7%，税率为9% 。但新建住宅的设计资料与概算指标相比较，其结构构件有部分变更，设
计资料表明外墙为1砖半外墙，而概算指标中外墙为1砖外墙，根据当地土建工程预算定
额，外墙带形毛石基础的预算单价为400元/m3，1砖外墙的预算单价为430元/m3；
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1砖半外墙的预算单价为460元/m3；概算指标中每100m2建筑面积中含外墙带形毛石
基础为18m3，1砖外墙为46.5m3，新建工程设计资料表明，每100m2中含外墙带形毛石基础
为19.6m3，1砖半外墙为61.2m3。请计算调整后的概算单价和新建宿舍的概算造价。
【答案】修正概算指标
=1060-（18×400+46.5×430）/100+（19.6×400+61.2×460）/100=1147.97元/m2
1147.97×（1+8%）×（1+5%）×（1+7%）×（1+9%）=1518.29元/m2
其余工程单位造价不变，因此经过调整后的概算单价为：
1518.29+68.00+76.00+64.00=1726.29元/m2
新建宿舍楼概算造价=1726.29×5000=8631450元
单位设备及安装工程概算的编8制：
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原价计算运杂费和安装信费3：
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安装费=设备原价×联安装费率
题
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【例题】某工准程项目所需设备原价400万元，运杂费率5%，安装费率为10%，则该项
精
目的设备及安装工程 概算为（ ）万元。
A. 400
B. 440
C. 460
D. 462
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【答案】C
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总概算编制：
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联
一
总概算价值=总投资含铺底流动资金（经营项目6个 、非经唯营项目5个）
总概算价值=工程费用+工程建设其他费用+预备费+建设期利息+铺底流动资金
【例题】某建设项目工程费用6800万元，其他费用1200万元，预备费500万元，建
设期贷款利息370万元，铺底流动资金710万元，则该项目总概算为（ ）万元。
A. 9580 B. 9330
C. 9680 D. 9430
【答案】A
【解析】6800+1200+500+370+710=9580（万元）
设计概算文件组成有规定格式：编制说明（含投资分析）、单位单项总概算、其他费用
概算、附录（补充估价表）干扰项：分部分项概算。
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施工图预算的作用：对不同单位的作用；对施工单位四个作用（投标报价、控制成
本、施工准备、施工图与施工预算两算对比）。确定合同价款和办理结算依据是建设单位
的；编制最高投标限价与审核最高投标限价分别是建设单位和造价管理部门；合理确定工
程造价测算造价指数都是造价管理部门的作用。
施工图预算编制的依据：施组和方案、工程所在地价格、项目管理模式、发包模式、
施工条件。
三级预算单位-单项-总预算；二级预算的区别：单位和总预算；施工图总预算应控制
在已批准的设计总概算投资范围以内。
施工图预算编制方法：定额单价法、综合单价法、实物量法；
程序步骤区分：定额单价法：8计算工程量套定额单价计算人料机费用、编制工料分析
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表、按照规定计算取费；实信物3量法：计算工程量套用消耗定额计算消耗量，用当时当地的
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人材机价格计算人料机联费用、根据当时当地建筑市场供求情况计算取费，误差小适用于市
题
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场经济条件波动较准大的情况；
精
注意定额单价法 与实物量法的区别：人材机费用计算不一样；
综合单价法有全费用和不全费用，清单不全费用人料机管理费利润和一定范围风险费
用、全费用单价还有税金。
编制某工程施工图预算，套用预 算定额后得到的人工、甲材料、乙材料、机械台班的
消耗量分别为15工日、12m3、0.5m3、2台 班，预算单价与市场单价如下表所示。则用实物
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法计算的该工程的人料机费用为（ ）元。
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信
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材料 微
综合人工 系 机械台班
联
（元/工日） 甲（元/m3） 乙（ 元/m
唯
3） 一 （元/台班）
预算单价 70 270 40 20
市场单价 100 300 50 30
【答案】人料机费用=15工日×100+12m3×300+0.5m3×50+2台班×30=5185元
定额单价法套用定额单价的方法：四种情况的对应选择，完全一致直接套用，材料不
一样换价格，工艺不一致调量不换价，其他只能补充；
总预算对应总投资，与总概算组成一样：工程费用+工程建设其他费用+预备费+建设期
利息+铺底流动资金
设计概算与施工图预算的审查
（1）内部审核实行编制、审核、审定三级质量管理制度。复核科目不低于10%，复核
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费用不低于90% 。
（2 ）外部审查或评审是指第三方审核。
概算审查的内容：
概算依据：定额和标准的时效性：使用编制期的定额标准；
针对性：按照项目特点使用；合理性：能够反映项目实施的真实造价（投资）水平；
对影响造价或投资水平的主要因素或关键工程的必要说明；适用性：适用于具体项目。
审查单位概算：量采用定额价费；总概算投资超10%进一步审查原因；
设计概算审查方法：对比（有图纸批文等依据对比）、查询（缺资料缺依据查询）、联
合（大家一起检查会审）。
施工图预算审查的重点：量价8费单价选用擅自提高标准等，预算是否超概算以及偏差
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分析； 信 3
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施工图预算的审查联方法：逐项审查法（最慢精确度高工程量小工艺简单适用）、标准预
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算审查法适用范围准小标准通用图纸、对比审查法条件相同同一图纸设计相同面积不同面积
精
相同设计不同、筛选 审查法单位面积工程量价格用工指标能查问题但查不出原因住宅使用
多、分组计算审查法一个分项判别其他准确程度比如标准层、重点审查量价费补充定额法
的适用情况。
【例题】关于设备安装工程概算 审查内容的说法，正确的有（ ）。
A. 审查编制依据的合理性、时效性以 及适用性等
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B. 审查采用预算单价计算安装费用时的单 价是否合适、工程量计算
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是4 9否符合规则要求
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C. 审查采用概算指标计算安装费时的指标是否合理、计算结果是否达到精度要求
系
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D. 审查设备采购流程及运输方式是否合理合规 唯
E. 审查需要计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求
【答案】ABCE
【例题】施工图预算审查时，将分部分项工程的单位建筑面积指标总结归纳为工程
量、价格、用工三个单方基本指标，然后利用这些基本指标对拟建项目分部分项工程预算
进行审查的方法称为（ ）。
A. 筛选审查法 B. 对比审查法
C. 分组计算审查法 D. 逐项审查法
【答案】A
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