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第五章 建设工程设计阶段投资控制
考点6：设计概算的编制办法
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准 当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时，可采用这种方法编制建
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扩大单价法
建筑工程 筑工程概算
概算的编 由于设计深度不够等原因，对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住
制方法 概算指标法 宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目，可采用概算
指标法编制概算。
预算单价法 初步设计有详细设备清单
设备安装
扩大单价法 当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时
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工程费概 1 7
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初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价8 4及扩大综合单价不全，无法
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算 概算指标法 信
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采用预算单价法和扩大单价法。 系
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考点7:设计概算的审查
（一）概算文件的质量要求
项目设计负责人和概算负责人应对全部设计概算的质量负责。
设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投资。
（二）设计概算审查的主要内容
审查设计概算的编制依据
(1)定额和标准的时效性
(2)针对性
(3)合理性
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(4)对影响造价或投资水平的主要因素或关键工程的必要说明
(5)适用性
方式：集中会审
初步设计提出的设计概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%（含）以上的，建设单位应向投资主
管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可要求建设单位重新报送可行性研究报告。
允许调整概算的原因有：
因项目建设期价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素等导致原核定概算
不能满足工程实际需要的，可申请调整概算。
考点8：施工图预算的作用
建设单位 施工单位
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①确定建设项目造价的依据。 1 7 ①建筑施工企业投标报价的依据。
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②编制最高投标限价的基础。 信 ②施工单位进行施工准备的依据。施工图预算的工、
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③建设单位在施工期间安排建设联资金计划和使用建设 料、机分析，为施工单位材料购置、劳动力及机具和
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资金的依据。 准 设备的配备提供参考。
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④可以作为拨付工程进度款 及办理工程结算的依据 ③施工企业控制工程成本的依据
考点9：施工图预算的编制方法
（一）单位工程施工图预算的编制
单位工程施工图预算的编制是编制各级预算的基 础。
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1.单价法（定额单价法、工程量清单单价法）
定额单价法（也称为预算单价法、定额计价法）是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的
方法。
审核如下内容：
①图纸间相关尺寸是否有误。
②设备与材料表上的规格、数量是否与图示相符，详图、说明、尺寸和其他符号是否正确等，若发现错误应及
时纠正。
③图纸是否有设计更改通知（或类似文件）。
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套用定额预算单价：
①分项工程的名称、规格、计量单位与预算单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可以直接套用预算单
价。
②分项工程的主要材料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时，不可以直接套用预算单价，需要按
实际使用材料价格换算预算单价。
③分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不调价。
考点10：施工图预算的审查方法
全面审查法。优点：全面、细致，审查质量高。
逐项审查法
缺点：工作量大。适合于一些工程量小、工艺简单的工程
优点：时间短、效果好。
标准预算审查法
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缺点：适用范围小1 7。仅适用于采用标准图纸的工程
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审查速度快、信工作量小。利用同组中的一种数据审查分项工程的一种方法。具有相同
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分组计算审查法 或相近计联算基数的关系，判断同组分项工程的计算准确度，利用底建筑面积，审查楼
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面找准平层、天棚抹灰的工程量是否准确
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是当 工程条件相同时，选择具有可比性的同类工程的预算，相同的地方采用对比审查
对比审查法
法
是简单易懂， 便于掌握，审查速度快，便于发现问题。但问题出现的原因尚需继续审
筛选审查法
查。该方法适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
重点审查法 工程量大、造价高的工 程。优点：突出重点，审查时间短、效果较好
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