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坚持统筹推进国内法治和涉外法治
（一）人类只有一个地球，各国共处一个世界。当今世界，政治多极化、经
济全球化和信息技术的普遍发展，导致各国间的联系和依存日益加深，但也面临
诸多共同挑战。粮食安全、资源短缺、气候变化、环境污染、疾病流行、跨国犯
罪等问题层出不穷，对国际秩序和人类生存都构成了严峻挑战。不论人们是否愿
意，实际上已经处在一个命运共同体中。因此，必须倡导人类命运共同体意识，
倡导各国要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，相互尊重、平等相待、合作共
赢、共同发展，以合作促和平、以合作促发展、以合作促安全，努力构建以合作
共赢为核心的新型国际关系，构建人类命运共同体，共创和平、安宁、繁荣、开
放、美丽的新世界。
（二）今世界正面临百年未有之大变局，国际社会经济发展和地缘政治安全
发生深刻变化。
同时，随着我国经济实力和综合国力快速增长，对外开放全方位深化，维护我国
国家利益和公民、法人在境外合法权益的任务日益繁重。因此，统筹推进国内法
治和涉外法治，协调推进国内治理和国际治理，是全面依法治国的必然要求，是
建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的客观需要，
是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要。
首先，加快涉外法治工作战略布局。习近平总书记指出：“要加快涉外法治
工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展
利益。”要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，提升涉外执法司法效能。要
引导企业、公民在“走出去”过程中更加自觉遵守当地法律法规和风俗习惯。要
加强反制裁、反干涉和反制“长臂管辖”的理论研究和制度建设。要加大涉外法
治人才培养力度，为我国参与国际治理提供有力人才支撑。
其次，加强对外法治交流合作。通过统筹推进国内法治和涉外法治，加强与
各国在法治领域的交流合作，有利于实现共赢共享。引导国际社会共同塑造更加
公正合理的国际新秩序,推动构建人类命运共同体。积极参与执法安全国际合作，
共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织
犯罪。坚持深化司法领域国际合作。完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助
覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。
第三，为构建人类命运共同体提供法治保障。构建人类命运共同体，需要有
与其内含意旨相符合的调整国际社会关系的法律规则。要旗帜鲜明地坚定维护以
联合国为核心的国际体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基
本原则和国际关系基本准则，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。要主动参与
并努力引领国际规则制定，对不公正不合理、不符合国际格局演变大势的国际规
则、国际机制提出中国的改革方案。
