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2026 胡震理论法私塾班主观背诵18 个专题
编著：胡震
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2026 年8 月
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专题带背（1）
专题1：全面依法治国★★
【是什么】依法治国，就是全国各族人民在中国共产党的领导下，依照宪法法律，通过各种途径和形式管理国家事务，
管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，最终实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主
义法治国家的总目标。（口诀：民党法事标）
【为什么】依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障和本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化
的必然要求。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，全
面从严治党、提高党的执政能力和执政水平，必须全面依法治国。（口诀：一保障两要求三关系四全面）
【怎么做】新时代全面依法治国必须深入学习和贯彻习近平法治思想，做到“十二个坚持”，充分发挥法治对我国经济
社会发展的引领、规范和保障作用，特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化
国家。（口诀：学思想、要坚持、引规保、固稳利）
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专题带背（2）
专题2：习近平法治思想的重大意义（口诀：至尊结果）★★★
【概论】“伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程”。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实
相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，为全
面依法治国、加快建设社会主义法治国家提供了科学指南和根本遵循。
【分论】习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果。习近平法治思想是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学
总结。习近平法治思想是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循。习近平法治思想是引领法治中国建设实现高质量发展的思想
旗帜。
关联考点：习近平法治思想形成发展的逻辑【口诀：史论践】★★
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
1.从历史逻辑看，习近平法治思想凝聚着中国共产党人在以往法治建设中形成的经验积累和智慧结晶，标志着我们党对共产党执政规律、
社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践的新境界。
2.从理论逻辑看，习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的产物，是马
克思主义法治理论中国化时代化的新发展新飞跃。
3.从实践逻辑看，习近平法治思想是从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的“两个大局”战略高度出发，在实践之中
形成并会随着实践的发展进一步完善。
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专题带背（3）
专题3：习近平法治思想的鲜明特色（口诀：创系是人间）★★
【总论】习近平法治思想具有原创性、系统性、时代性、人民性、实践性等五个鲜明特色。
【分论】第一，原创性。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，在理论上不断拓展
新视野、提出新命题、作出新判断、形成新概括，为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献。第二，系统性。习近平总书记强调，全
面依法治国是一个系统工程，注重用系统科学的方法谋划和推进法治中国建设，提出“十二个坚持”，构成了一个系统完备、逻辑严密、内在统一
的科学思想体系。第三，时代性。习近平总书记立足新时代，科学回答了新时代我国法治建设向哪里走、走什么路、实现什么目标等根本性问
题，开启了法治中国建设的新篇章。第四，人民性。习近平总书记强调，法治建设应该积极回应人民群众新要求新期待，保障和促进社会公平
正义，依法保障人民根本权益，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。第五，实践性。习近平总书记明确提出全面依法治国并将其纳入
“四个全面”战略布局，以破解法治实践难题为着力点，作出一系列重大决策部署，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去
想办而没有办成的大事，社会主义法治建设取得历史性成就。
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专题带背（4）
专题4：法治思想的核心要义（“十二个坚持”）★★★
法治思想的核心要义集中体现为“十二个坚持”，具体包括：
坚持党对全面依法治国的领导（党，全面依法治国的
）；
坚持以人民为中心（民，全面依法治国的根本立场）；
坚持建设中国特色社会主义法治体系（抓，全面依法治国的总抓手）；
坚持中国特色社会主义法治道路（路，全面依法治国的唯一正确道路）；
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设（局，全面依法治国的工作布局）；
坚持依宪治国、依宪执政（宪，全面依法治国的首要任务）；
坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家（治，全面依法治国的时代使命）；
坚持统筹推进国内法治和涉外法治（外，全面依法治国的迫切任务）；
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（环，全面依法治国的重要环节）；
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍（人，全面依法治国的基础性保障）；
坚持抓住领导干部这个“关键少数”（数，全面依法治国的关键所在）。
坚持依法治国和依规治党有机统一（规，全面依法治国的内在要求）
（口诀：党民抓路局，宪治外环人数规）
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专题带背（5）
专题5：坚持党对全面依法治国的领导（全面依法治国的根本保证）★★★
【为什么】党的领导是中国特色社会主义法治之魂。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，
也是我国法治同西方资本主义法治最大的区别。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会
主义法治。（口诀：一魂三最，一致坚持依靠）
【怎么做】坚持党对全面依法治国的领导，第一，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。必须坚持党总揽全局、协调各方
的领导核心地位不动摇，坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，坚持依法治国这一党领导人民治理国家的基本方略。第
二，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。第三，健全党领导全面依法治国
的制度和工作机制。坚持党中央的集中统一领导，充分发挥各级党委在本地区法治建设中的领导核心作用，坚持政法委员会这一党领
导政法工作的组织形式，把依法治国的方针政策和决策部署有效贯彻实施。（口诀：两不动摇三统一，十六央地政法委）
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关联考点：政治和法治
【为什么】正确处理政治和法治的关系，是建设更高水平法治中国的一个根本问题。政治和法治密切联系、不可分割。有什么样的政治就
有什么样的法治；反之，有什么样的法治也会有什么样的政治。
【怎么做】正确处理政治和法治的关系，要做到以下几点：第一，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。要坚持宪法确定
的中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，坚持依法
治国这一党领导人民治理国家的基本方略。第二，正确处理好党的领导和社会主义法治的关系。党和法的关系是政治与法治关系的集中反映。
党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。（口诀：两不动摇三统一，一致坚持
依靠）
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专题带背（6）
专题6：坚持以人民为中心（全面依法治国的根本立场）★★★
【为什么】坚持以人民为中心，是新时代中国特色社会主义的根本立场，也是全面依法治国的根本立场，科学回答了什么是全面依法治国
的出发点和落脚点以及法治建设为了谁、依靠谁的关键核心问题。
【怎么做】第一，积极回应人民群众新要求新期待。人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。积极回应人民群众新要求新期待要
系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。第二，
保障和促进社会公平正义。公正是法治的生命线，是中国特色社会主义法治的内在要求。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义，
把公平正义贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感
受到公平正义。第三，依法保障人民权益。推进全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。要切实尊重和保障人权，保障公民的人身权、
财产权等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实。
（口诀：一回应两保障）
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专题带背（7）
专题7：坚持中国特色社会主义法治道路（唯一正确道路）★★★
【为什么】中国特色社会主义法治道路，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的唯一正确道路，关系党执政兴国，
关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
【怎么做】第一，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。这三个方面实质上是中国特色
社会主义法治道路的核心要义。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。中国特色社会主义制度是全面推进依法
治国的根本制度保障。贯彻中国特色社会主义法治理论，最重要的是全面贯彻习近平法治思想。第二，坚持依法治国和以德治国相结合。坚持
依法治国和以德治国相结合是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。一方面，道德是法律的基础。要强化道德对法律的支撑作用，把社
会主义核心价值观等道德要求贯彻到立法、执法、司法和守法等法治建设中。另一方面，法律是道德的保障。要强化法律对道德建设的促进作
用，用法治手段引领道德发展、解决道德领域突出问题。第三，坚持从我国实际出发。走什么样的法治道路是由一个国家的基本国情决定的。
一方面，要传承中华优秀传统法律文化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。另一方面，要学习借鉴世界
上优秀的法治文明成果，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。【口诀：党制理，结合实际】
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专题带背（8）
专题8：坚持依宪治国、依宪执政（口诀：全护发）★
【为什么】坚持依宪治国、依宪执政，是全面依法治国的首要任务。总书记说：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先
要坚持依宪执政”。宪法是国家根本法和治国理政的总章程，是全国各族人民共同意志和根本利益的集中体现，确认了中国共产党的执政地位和
党总揽全局、协调各方的领导核心地位。
【怎么做】坚持依宪治国、依宪执政，要做到以下几点：第一，全面贯彻实施宪法。要提高党依宪治国、依宪执政的能力，完善以宪法为
核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施的制度体系，完善合宪性审查、备案审查制度，加强宪法解释工作。第二，维护宪
法权威和尊严。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。要在全社会加强宪法宣传教育，弘扬宪法精神，增强宪法意识，使全体人民
尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法、维护宪法，成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。第三，与时俱进完善和发展宪法。
我国宪法是国家根本法和治国理政的总章程，体现了党和人民的意志和愿望，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断发
展。【口诀：全护发】
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专题带背（9）
专题9：坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家★★★
【为什么】法治兴则国兴，法治强则国强。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托；法治是中国式现代化的重要保障。坚持在法治轨
道上全面建设社会主义现代化国家是全面依法治国的时代使命。
【怎么做】坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，要做到以下几点：（1）【法治作用】新征程，要更加重视法治、厉行法治，充
分发挥法治对经济社会发展的引领、规范、保障作用，特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进各方面工作法治化。（2）【改法同
步】坚持改革与法治同步推进。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。一方面，
在法治下推进改革，要求我们必须依法改革，做到重大改革于法有据，增强改革的穿透力；另一方面，在改革中完善法治，通过改革解决法治
领域的突出问题，充分发挥法治对改革的引领、规范、保障作用。（3）【治军】坚持依法治军、从严治军。坚持党对军队的绝对领导，构建更加
完善的中国特色军事法治体系。（4）【“一”】坚持依法保障“一国两制”实践与推进祖国统一。运用法治思维和方式处理港澳台问题，坚决维护
国家主权、安全、发展利益。（5）【治网】坚持依法治网。要推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。【口诀：
用改军一网】
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专题带背（10）
专题10：坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法★★★
【为什么】科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的重要环节，是指引新时代法治中国建设的“新十六字方针”。
【怎么做】第一，坚持科学立法。法律是治国之重器，良法是善治之前提。在立法上，要完善中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，
深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持立改废释纂并举，提高立法质量和效率，以良法促
进发展、保障善治。第二，坚持严格执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。在执法上，各级行政机关要坚持在党的领导下，
坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面推进严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。第三，坚持公正司法。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。在司法上，各级司法机关要坚持在党的领导下，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司
法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。第四，坚持全民守法。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。在守
法上，要加大全民普法力度，必须弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，增强
全社会法治意识，使全体人民真正做到尊法学法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
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专题带背（11）
专题11：坚持建设中国特色社会主义法治体系（全面依法治国的总抓手）★★★
【为什么】全面依法治国是一个庞大的系统工程，涉及立法、执法、司法、守法等各个环节、各个方面，因此必须有一个总揽全局、牵引
各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。
【是什么】建设中国特色社会主义法治体系，就是在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。【口诀：法治道路
+党保健示范】
【怎么做】第一，加快形成完备的法律规范体系。加快完善中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、
依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持立改废释纂并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。第二，加快
形成高效的法治实施体系。全面贯彻实施宪法，把宪法实施提高到一个新的水平。在执法上，坚持严格执法，深入推进依法行政，加快建设法
治政府。在司法上，坚持公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在守法上，坚持全民守法，使全体人民真正做到
尊法学法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。第三，加快形成严密的法治监督体系。必须健全党和国家权
力运行制约和监督机制，保证立法权、行政权、监察权、司法权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。第四，
加快形成有力的法治保障体系。要坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治国全过程各方面；要大力加强法治工作队伍建设，造就一支德才兼
备的高素质法治工作队伍；要充分运用大数据、人工智能等现代科技手段，推动法治中国建设的数据化、网络化、智能化。第五，加快形成完
善的党内法规体系。加强党内法规制定体制机制建设，加大党内法规备案审查和解释力度，为提高党的领导水平和执政能力提供有力的制度保
障。
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专题12：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设（全面依法治国的工作
布局）★★★
【为什么】全面依法治国是一个庞大的系统工程，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，必须立足全局和长远来
统筹规划，要在共同推进上着力，在一体建设上用劲。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建
设是全面依法治国的工作布局，从整体上为全面依法治国提供了科学指引。
【怎么做】第一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党执政的基本
方式，依法行政是政府施政的基本准则，三者密不可分，必须共同推进。其中，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。第二，
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。首先，法治国家是法治建设的目标。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，
建设社会主义法治国家。全面依法治国各项工作要围绕这个目标进行。其次，法治政府是法治国家建设的主体，对法治国家、法治社会建设具
有示范带动作用。全面依法治国，法治政府建设要率先突破。最后，法治社会是法治国家建设的基础。要让法治成为全社会的共识，夯实法治
国家、法治政府建设的社会基础。全面依法治国需要全社会共同参与。
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【为什么】法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。
【怎么做】第一，坚持党的领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇，充分发挥各级党委在法治政府建设中的领导作用。
第二，健全政府职能体系。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，构建职能科学、依法行政、人民满意的法治政府体系。第三，健全依法行
政制度体系。坚持科学立法、民主立法、依法立法，提高政府立法质量和效率。第四、健全行政决策体系。坚持科学决策、民主决策、依法决
策，提高决策质量和效率。第五、健全行政执法体系。坚持严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一项执法中感受到公平正义。第六、
健全行政纠纷预防化解体系。完善调解、裁决、复议、诉讼有机衔接的行政纠纷解决机制，切实保障人民权益，促进社会公平正义。第七、健
全行政权力制约监督体系。坚持有权必有责、用权受监督、违法必追究，促进行政权力规范透明运行。（联系：政府权力清单制度、“放管服”
改革、优化法治营商环境等）【口诀：党能杜绝，执法预约】“党”是坚持党的领导；“能”是健全政府职能体系；“杜”（度）是健全依法
行政制度体系；“绝”（决）是健全依法决策体系；“执法”是健全行政执法体系；“预”是健全矛盾纠纷行政预防化解体系；“约”是健全
行政权力制约监督体系。
关联考点2：法治社会建设★★★
【为什么】法治社会是法治国家建设的基础。全面依法治国需要全社会共同参与。
【怎么做】建设法治社会，其一，要加强全民普法，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，形成守法光荣、违法可耻的社
会氛围，增强全社会法治意识，使全体人民真正做到尊法学法守法用法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；其二，
习近平总书记说：“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”要加快建设现代公共法律服务体系，构建多元化矛盾纠纷预防和化
解机制，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；其三，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，健
全共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推进多层次多领域依法治理，提高社会治理的制度
化、规范化、法治化水平；其四，法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。要健全自治、法治、德治相结合的乡
村治理体系，积极推进法治乡村建设。【口诀：匍匐（普服）治乡】。
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专题带背（13）
专题13：坚持统筹推进国内法治和涉外法治（全面依法治国的迫切任务）★★★
【为什么】法治是国家核心竞争力的重要内容。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是全面依法治国的迫切任务，是统筹中华民族伟大复兴
战略全局和当今世界百年未有之大变局在法治领域的具体体现和要求。
【怎么做】第一，加快涉外法治工作战略布局。加快形成系统完备的涉外法律法规体系，提升涉外执法司法效能，提高运用法治维护自身
合法权益的意识和能力；努力维护公平公正的国际环境；加大涉外法治人才培养力度，尽快建设一支精通国内法治和国际法治的德才兼备的高
素质法治人才队伍，为我国参与国际治理提供人才支撑。第二，加强对外法治交流合作。一方面，要推进对外法治交流，积极参与执法司法国
际合作，共同营造良好国际法治环境。另一方面，要坚定法治自信，积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和实践，讲好新时代中国法治故事，
彰显我国法治大国、文明大国形象。第三，为构建人类命运共同体提供法治保障。要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法
为基础的国际秩序，引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。【口诀：不交人】
关联考点：习近平法治思想形成的时代背景★★★
“伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程”。习近平法治思想是着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、顺应实
现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想。一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国际经济、政治、科技、文化、安全等
格局正发生深刻调整。另一方面，我国当前正处于中华民族伟大复兴的关键时期，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
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专题带背（14）
专题14：坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍（全面依法治国的基础性保障）★★
【为什么】坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍是全面依法治国的基础性保障。
【怎么做】要提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律
的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。第一，首先把法治专门队伍建设好。坚持把政治标准放在首位，
用习近平法治思想武装头脑；强化公正廉洁的职业道德，坚持严格执法、公正司法；加强政法队伍专业化建设。第二，加强法律服务队伍建设。
把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用，加强公证员、仲
裁员等法律服务人员队伍建设。第三，加强法治人才培养。坚持以习近平法治思想为指导，加强法学教师队伍建设，构建中国法学自主知识体
系，培养大批高素质法治人才。【口诀：三要求、四忠于，专门服务人才】
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专题带背（15）
专题15：坚持抓住领导干部这个“关键少数”★★★
【为什么】坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是全面依法治国的关键所在。领导干部是全面依法治国的关键，是全面依法治国的重要组
织者、推动者、实践者，决定着全面依法治国的方向、道路、进度，对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。
【怎么做】第一，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；要做学法的模范，带头
了解法律、掌握法律；要做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；要做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。第二，领导干部要提高运用
法治思维和法治方式的能力。要守法律、重程序，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚持以人民为中心。第三，党政主要负责人要切实
履行推进法治建设第一责任人职责，自觉坚持和加强对法治建设的领导，确保有权必有责、用权受监督、违法必追究。【口诀：模范能力职责】
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专题带背（16）
专题16：坚持依法治国和依规治党有机统一★★★
【为什么】坚持依法治国和依规治党的有机统一，是全面依法治国的内在要求，是中国特色社会主义法治建设的鲜明特色。依法治国与依
规治党有机联系、相辅相成。依规治党是依法治国的重要前提和政治保障；依法治国是依规治党的重要依托。
【怎么做】第一，发挥依法治国和依规治党的互补性作用。一方面，坚持依法执政，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管
党治党。另一方面，正确处理好党的政策和国家法律的关系。以党的政策指引立法、指导执法和司法；同时通过法定程序使党的政策上升为国
家法律，通过法律保障党的政策的有效实施。第二，坚持把依规治党作为管党治党的基本方式。在全党开展党内法规制度宣传教育，强化法规
制度意识，加大贯彻执行力度，加强监督检查，健全问责机制，从而提高党的执政能力和领导水平，实现全面从严治党。第三，把执纪和执法
贯通起来。一方面，严格按照纪律和法律的尺度，一体推进监督执纪和监察执法，实现党内监督和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一。
另一方面，坚持纪严于法、纪在法前，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。【口诀：互补基本贯通】
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专题带背（17）
专题17：充分发挥法治对经济社会发展的保障作用★★★
【为什么】新时代要充分发挥法治对经济社会发展的保障作用，以法治保障经济发展、政治稳定、社会和谐、文化繁荣、生态良好。
【怎么做】第一，以法治保障经济发展。建设法治经济，通过立法、执法、司法、守法等法治手段和方式为经济社会发展创造良好营商环
境，推动经济发展在法治轨道上运行。第二，以法治保障政治稳定。坚持党对全面依法治国的领导，通过法治手段和方式巩固党的执政地位、
丰富党的执政方式、提高党的执政能力和水平，保证党和国家长治久安。第三，以法治保障文化繁荣。通过法治保障社会主义文化强国建设，
要用社会主义核心价值观引领文化立法，完善社会主义先进文化法治保障机制，保障人民文化权益，满足人民文化需求。第四，以法治保障社
会和谐。要充分发挥法治保障和改善民生的重要作用，通过法治手段和方式推动社会保障事业健康发展，增进人民福祉，维护社会和谐稳定。
第五，以法治保障生态良好。把生态环境保护纳入法治轨道，形成系统完备的生态环境保护法律规范体系，加大生态环境保护执法司法力度，
以最严格的制度、最严密的法治来保护生态环境。
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专题带背（18）
专题18：发展和安全★★★
【为什么】统筹安全和发展，是我们党治国理政的一个重大原则。中国共产党带领人民创造的“经济快速发展”、“社会长期稳定”两大奇
迹是以法治促进发展和保障安全的具体体现。
【怎么做】安全是发展的前提，发展是安全的保障。一方面，发展是执政兴国的第一要务，是解决中国式现代化过程中各种问题的关键。
要坚持以经济建设为中心，增强国家实力，有效应对各种风险挑战。另一方面，国家安全是安邦定国的重要基石。要坚定不移贯彻总体国家安
全观，完善国家安全体系，提高国家安全能力和水平，为经济社会发展提供良好环境。总之，要充分发挥法治的引领、规范和保障作用，以法
治促进发展和保障安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
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