选择性必修 1 国家制度与社会治理
第十五单元 政治制度 官员的选拔与管理
A.逐渐成为维护士族特权的工具
一、选择题
B.抬高了文官和士人的政治地位
1.[2024 T8联考一(湖北卷),1]战国以前,封君
C.品评无据导致制度的弊端显现
是其封地范围内的世袭统治者,而战国时期的封
D.始终对中央集权构成严重威胁
君只能收取封地的赋税以代替俸禄,封地的行政 答案 A
不是由国家委派的官吏管理就是由国家派来的 4.(2025届湖北武汉华中师大一附中11月期
“相”管理,而且封君也不再有世袭封地的权利。 中,3)唐朝四品以下官员的考核先由中央各官署
这表明战国时期( ) 和地方长官进行考核,然后将考状上报尚书省,之
A.官僚制逐步确立 后再由吏部进行覆考,覆考结果则作为官吏升降
B.家国同构模式开始出现
任免的依据。由此可见唐朝( )
C.分封制仍然存在
A.重视对官员的监督管理
D.社会等级秩序遭受破坏
B.官员考核标准清晰细化
答案 A
C.重视对地方官员的考核
2.(2025届四川绵阳一诊,4)睡虎地秦简《为吏
D.官员考核形成严格程序
之道》中提到“吏有五善:一曰中信敬上,二曰精 答案 D
廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰龚 5.(2025届四川绵阳一诊,7)唐制规定,百司政务
(恭)敬多让”,并提出“怒能喜,乐能哀,智能愚, 裁决的主要渠道是门下省对奏抄的审读,皇帝并
壮能衰,勇能屈,刚能柔,仁能忍,强良不得”。该 不发表具体的意见,仅表示认可。自开元以来,越
史料可以佐证当时官吏考核( ) 来越多使职差遣以奏状的形式直接向皇帝呈报政
A.坚持礼法并重 B.淡化才能功绩 务,侵占和承担了部分原属六部百司的政务处理
C.吸纳儒道思想 D.背弃法家主张
权。这一变化反映出( )
答案 C
A.藩镇割据削弱中央集权
3.(2025届湖南永州一模,3)九品中正制施行之
B.政务运行适应现实需要
初,中正评定人物品第之后,方“考之簿世,然后 C.中枢异化强化监察力度
授任”,家世只是一个参考因素。但不久之后,中 D.行政流程混乱影响效率
正品评人物的标准发生了严重偏差,“庶族寒人, 答案 B
无寸进之路”。这表明九品中正制( )6.(2024陕西宝鸡二模,26)北宋时期,国家号令 9.(2025届重庆拔尖强基联盟10月联考,11)洋务
一般是以皇帝的诏敕文书方式传递,但是“凡制 运动时期设置的同文馆最初只是单纯培养西方语
敕所出,必自宰相”。朝廷有重大政事,台谏可以 言人才的机构,后清政府对同文馆毕业学生的升
否决;君主有过失,台谏可加制止。此外,士大夫 迁作了明确规定,“大考绩优,可授七、八、九品
一再告诫君主,要依“道”而行。这些做法( 官。在馆绩优学生,或有随时派充总署翻译,或赴
) 有关衙门差委”。这反映出此时( )
A.一定程度上制约皇权 A.近代选官制度得以建立
B.避免了决策上的失误 B.统治集团内部矛盾消弭
C.加强了专制主义皇权 C.科举没落引发士人转型
D.提高了皇帝个人修养 D.时局变化推动观念革新
答案 A 答案 D
7.(2025届山东聊城期中,5)中国古代历代行政 10.(2025届湘豫名校11月联考,7)南京临时政府
区划主要是第一级政区的变化很大,如秦汉为郡、 规定,“凡二人以上同有受任之资格者,以有文官
汉末魏晋为州、唐末为道、宋为路、元明清为省, 考试之合格证书者任之”。后来的北京政府取消
而县基本稳定。统治者此举旨在( ) 了文官考试及格在众多任用资格中的优先权,而
A.顺应历史传统 B.迎合区域文化认同 强调任职者的经历和行政经验。这一变化( )
C.维护中央权威 D.适应经济形势变化 A.影响了民主政治的发展
答案 C B.吸收中西文官制度精华
8.(2025届中学生标准学术能力9月诊断性测 C.意在保持行政的连续性
试,5)宦官为内廷侍从,本不掌权柄。但其上层分 D.表明制度改革走向失败
子因是帝王最亲近的奴才,每能占据要津,执掌权 答案 A
11.(2025届山东菏泽期中,12)全国抗战期间,中
柄。特别是当帝王行使极端君权时,更是抑制朝
国共产党呼吁“真正实现新式代议制的民主共和
臣,宠任宦官,而宦官也借此攫取国家权力,胡作
国”,改国民大会为“全权的民意的机关”,赋予
非为,酿成巨祸。这种情形,史书不绝。名例有秦
其制定宪法、选举与改组国民政府、决定政府各
二世时的赵高专政,唐玄宗时的高力士擅权。这
种基本政策等权力;休会期间,设立常驻机关,监
表明( )
A.接近皇权核心的宦官无一例外都是毒瘤 督政府实施宪法与国民大会决议。这表明中国共
B.宦官干政源于中国古代监察体系不严密 产党( )
C.中国古代内乱全都是宦官权力失控导致 A.积极探索国家治理的新方案
D.宦官干政的背后是皇权政治的不断膨胀 B.公开反对国民政府的反动统治
答案 D C.秉持了人民当家作主的宗旨D.坚决反对西方资产阶级代议制 A.中央与地方分庭抗礼
答案 A B.国王权力有名无实
12.(2024东北三省三校二模,9)1949年2月,华 C.教会与新贵族相勾结
中工委开会决定抽调干部集中培训,为苏南、松 D.封建秩序面临挑战
答案 D
江、苏州、常州等地委配备好主要干部。华北选
15.(2025届湖南永州一模,13)1781年美国《邦
调南下干部报名条件是“第一要年轻,第二要有
联条例》规定:“除非经过合众国国会同意,并经
一定文化知识,第三最好是共产党员”。这反映
过所有州的议会确认,任何时候都不得对任何条
了中国共产党( )
款进行任何修改。”1787年美国宪法规定:“本
A.阶级基础的不断扩大
B.干部政策适应革命形势变化 宪法和根据本宪法所制定的合众国法律,以及根
C.重视干部专业化建设 据合众国的授权缔结或所应缔结的条约,均应为
D.干部数量不足问题日益突出 国家的最高法律。”这反映了美国( )
答案 B A.国家结构形式发生转变
13.[2024九省联考(贵州卷),11]罗马共和国时 B.国会权力得到空前加强
期,元老院拥有执政官提名权、公民大会制定法 C.民族独立战争即将取得胜利
律的批准权和独裁官任命权。至屋大维时期,元 D.州政府与联邦政府矛盾激化
答案 A
老院仍能管理部分行省,但屋大维频繁修订元老
16.(2025届山西三晋名校10月联考,15)1883年,
名册,使其成员从1 000名减少至600名。这一
英国政府颁布《年金法》,从法理之上正式建立
变化说明( )
了文官的工资标准,七年后,英国政府第一次对文
A.罗马政体由元首制转变为君主制
B.平民对贵族的斗争取得胜利 官岗位进行了分类,将文官职务进行细化。而十
C.罗马政体从共和制向元首制过渡 年后,文官考试内容改革增加了口试的比重。这
D.权力斗争使罗马法遭到破坏 反映出英国( )
答案 C A.文官待遇逐步提高
14.(2025届四川绵阳一诊,13)1201年,英国约翰 B.文官职务容易晋升
王征收盾牌钱,诸郡中不肯交款者比比皆是。 C.文官管理日趋严苛
1215年,约翰王征收3马克盾牌钱,因从未有过这 D.文官制度不断完善
答案 D
样的先例,教会和男爵群起反对,并在1215年
二、非选择题(共12分)
《大宪章》中对盾牌钱征收加以限制和否定,甚
17.(2025届重庆拔尖强基联盟10月联考,18)阅
至勾结法国军队进入伦敦。由此可见当时英国(
读材料,完成下列要求。(12分)
)材料 某一制度之创立,决不是凭空忽然地创立, 18.(2025届江西赣州二十四校期中,18)阅读材
它必有渊源,早在此项制度创立之先,已有此项制 料,完成下列要求。(12分)
度之前身,渐渐地在创立。某一制度之消失,也决 材料一 元代监察制度多继承宋、金旧制,但又
不是无端忽然地消失了,它必有流变,早在此项制 有很多不同于前代的特点。元代建立了各地方监
度消失之前,已有此项制度的后影,渐渐地在变质。 察道经行御史台的沟通而总诸于中央御史台的三
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 级监察网;完全扭转了宋代监察机关地位的下降
根据材料并结合所学中国古代史知识,提取一个 之势,其监察官吏的品秩均有所提高。与宋代台
观点(可根据材料的全部或部分),自拟论题并加 官和谏官在组织上分属于两个系统不同,“元无
以阐述。(要求:观点明确,史实准确,表述清晰, 谏官”,谏官之责由御史台兼而行之。对此,明清
史论结合。) 两朝袭而不废。元代还废除了以审判活动为主要
答案 示例:
职责的大理寺,形成了御史台直接监察刑部司法
观点:宰相制度的废除是封建君主专制强化的产
行政活动的局面。
物。(2分)
——摘编自王晓天《元代的监察制度述论》
阐释:秦始皇统一全国后,设立丞相作为皇帝的行
材料二 1948年9月20日,中共中央作出《关于
政助手。丞相在辅助皇帝的同时,其拥有的权力
健全党委制》的决定,指出“党委制是保证集体
也对皇权形成威胁。自汉以来,历代君主不断采
领导、防止个人包办的党的重要制度……”1949
取措施削弱相权、加强君权。汉武帝设立中朝,
年春,毛泽东在中共七届二中全会上指出一些人
削弱丞相权力;隋唐时期,实行三省六部制,三省
会经不起资产阶级用糖衣裹着的炮弹的攻击,他
长官都执宰相之职,唐太宗给品位较低的官员以
们在糖弹面前要打败仗,告诫全党“务必使同志
宰相名号,扩大任用宰相的范围,进一步削弱了相
们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,
权。宋代设枢密院、三司,分掌军权和财权,与宰
务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
相分权,并增设参知政事为副相,以分化事权的办 ——摘编自陈东辉《新民主主义革命
法削弱宰相权力;明太祖废除宰相制度,并严令子 时期党对反腐倡廉建设的探索》
孙永远不许设立宰相。(8分) (1)根据材料一并结合所学知识,概括元代监察制
综上,君权与相权的矛盾是中国封建王朝权力冲 度的特点及影响。(8分)
突的主要表现,削弱相权、加强君权是中国古代 (2)根据材料二并结合所学知识,简析中国共产党
历史的发展趋势。至明朝,宰相制度被废除是这 强调反腐倡廉建设的原因。(4分)
答案 (1)特点:具有继承与创新性;监察机构整
种趋势发展的必然结果。(2分)
(如回答九品中正制、三省六部制、科举制等,只 齐划一,自成系统;监察机关地位显著提高;御史
要言之成理,符合要求均可同等评分)台兼谏官之责;监察机关司法权扩大;等。(4分。
每点2分,答对任意两点即可)
影响:提高监察效率;规范官吏行为;稳定社会秩
序,维护国家统一;加强中央集权(或服务于专制
主义中央集权制度);为后世监察制度奠定基础;
等。(4分。每点2分,答对任意两点即可。言之
成理,可酌情给分)
(2)原因:解放战争的胜利推进,新民主主义革命
即将在全国胜利;中国共产党即将成为执政党,防
止权力滥用和腐败滋生的需要;国民党统治腐败
的警示。(4分,答出任意两点即可)
