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2020年重庆选调《申论》答案_选调生_1.重庆定向选调真题20~26年_重庆选调真题(资源1,20-25)

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2020 !"#$%&'()*+ 
【第⼀题】 
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6
●解题思路
(一)审题
1.题型:概括题。
2.对象:概括材料2、3、7 的主要内容。
3.范围:给定材料2、3、7.
4.字数:150 字以内。
(二)找点
1.美国方面扣押学者,称其获取实验室数据,还针对哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学
等出台制裁措施,禁止使用工科数据处理软件MATLAB。 
2.美国修改《外国直接产品规则》,要求使用美国设备制造芯片等产品的外国企业在向
华为出口前,必须获得美国政府的许可,其试图利用新的规定,在全球范围内织紧“扼
杀”华为的网络。 
3.为了遇制中国的科技崛起,美国发起了科技制裁和封锁,主要针对的企业有中兴科技
和华为。 
4.芯片是国人之痛,其原因是忽视基础学科建设。
5.芯片的设计和制造都离不开基础科学。
6.我国有知名芯片设计和芯片制造企业,但产业发展和国际一流水平相比差距较大。其
原因一是起步晚,二是主导理念的偏差导致创新推进不够。 
7.中国芯片技术和产业的“短板”需要中国人踏实创新来解决。在数学、物理学、化学
等各方面去努力。 
8.我国的信息技术行业发展基础研究。华为把基础理论研究与突破的主战场放在大学。 
9.影响企业投入基础研究的因素:资金投入不足;人才储备方面缺乏;产学研合作机制
仍不完善;政策支持较少,不全面。 
(三)加工
1.本题是概括主要内容,原则上是有什么要素就写什么要素,但几则材料的话题主要是
围绕我国基础研究在展开论述,因此可以梳理出逻辑关系来呈现。 
2.观察要点,要点1、2、3 可概括为:为遇制中国科技崛起,美国对中国进行科技制裁。
3.要点4、6 在讲中国芯片产业发展不足,水平不高,其产生的原因可概括为:
起步晚;主导理念的偏差;创新推进不够;忽视基础学科建设。要点9 在讲影响企业 
投人基础研究的因素:资金投入不足;人才储备缺乏;产学研合作机制不完善;政策 
支持较少,不全面。这也是制约基础研究和产生“芯片之痛”的原因。 
4.要点5、7、8 在讲破解“芯片之痛”的做法,可概括为:要重视基础研究、要创新,
以华为为代表的信息技术行业大力发展基础研究,投入资金支持大学开展创新研究,积累核
心技术。 
●参考答案
美国为遇制中国科技崛起,对华采取科技制裁和封锁。中国“芯片之痛”原因在于忽视
基础学科建设,整体产业起步晚,观念偏差,创新不足;企业基础研究投入低,自身能力不
足,资金缺乏,人才储备少,产学研合作机制不完善,政策支持不全面。为此企业应重视创
新,加强大学基础领域研究,积累核心技术,弥补短板。 
●评分标准
引入“科技制裁”3 分;原因部分10 个要点,每个1 分,共10 分;做法两个要点,每
点3 分,共6 分;逻辑表达1 分。按点给分,要点含义相近或相符的即可给分。 
【第⼆题】 
EFGHIJKLMHNOPQRS.TUV1WXHYZ[\]^_2*3 456
.78`a&'Hbcd>HefghHijk41?@lmn o33 ?16
●解题思路
(一)审题
1.题型:综合分析。
2 对象:反驳“有人说,比起科学家,我国当前更需要工程师”。 
3.范围:全部材料。
4.字数:不超过600 字。
(二)找点
1.新冠肺炎疫情发生以来,在没有硝烟的战场上,医学、药学、病毒学、生物学等领域
的科研工作者在各自的“竞争跑道”争分夺秒,全力攻关。 
2.人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和
技术创新。 
3.总体战、阻击战还需要付出艰辛努力。越是面对这种情况,越要坚持向科学要答案,
要方法。 
4.中国科技迅速崛起,在很多方面都已经走在世界的前列,引起美国的高度警觉。为了
遏制中国的科技崛起,美国发起了科技制裁和封锁。 
5.根本上说,芯片之痛是忽视基础科学之痛;芯片的设计与制造和基础科学密不可分。 
6.中国要踏踏实实在数学、物理学、化学等各方面去努力,我们才可能在这个世界上站
得起来。 
7.包括华为在内的信息技术行业,主要依托现有理论和基础技术进行技术创新、工程创
新及解决方案创新,做了一些短期看似“无用的”基础研究。投人大量资金在相关大学开展
基础学科、基础技术等创新研究,积累了核心技术,取得了成功。 
8.“基础研究决定一个国家科技创新的深度和广度,‘卡脖子'问题根子在基础研究薄
弱。”“基础研究站得稳不稳,站得牢不牢,直接关系我国科技创新发展的未来。” 
9.我们的基础研究领域科研人员今天要立大志,面向未来,瞄准我国创新发展的关键制
约,把基础研究和应用基础研究做扎实。各级政府要加大对基础研究长期稳定的支持力度,
引导企业增加基础研究投入。 
10.“必须尊重科学规律,尊重科学家,别总是想着用行政手段去‘规划’他们,而是
要更多为他们营造心无旁骛、自由探索的良好氛围。” 
11.“重商主义”却俨然成为一种潮流——基础科学不仅招生难,而且许多此类专业学
生毕业后也纷纷转行。 
12.鲜有企业愿意投资在短期内难以获得效益的基础学科上,基础学科毕业生不被认可、
就业相对困难。 
13.基础学科招不到人。
14.基础研究需要长期、独立对自然根本性问题的思考,因此需要对相关科学家及其团
队给予长期和稳定的支持。除了给予长期稳定的支持外,维护科学家不受行政干扰和利益驱
动的独立思考也是非常重要的。 
15.“过于急功近利的管理和评估,可能会干扰科学家的独立思考,那些经过独立的、
不受干扰的思考获得的洞见、突破,一定不是催生出来的。” 
16.自从提出创新型国家建设目标以来,企业正逐步成为研发活动的投入主体,但我国
基础研究“以中央财政投入为主,地方财政或企业投入占比低”的现状依然没有改变。 
17.近年来我国在科学研究上取得的成绩与不足:一方面我国当前科技论文产出数量、
基础研究人员数量持续增长,基础研究取得举世瞩目的成果,另一方面在基础研究产出质量
与发达国家相比仍有较大差距,对国际高水平人才的吸引力也有待提高,人才评价体系还不
够科学。 
18.基础研究作为提升国家源头创新能力最重要的载体,是高新技术的源泉,是科技创
新的上游,在新的科技计划体系中将得到进一步加强和系统支持。 
19.基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学
技术成果,进入创新型国家行列,为在21 世纪中叶成为世界科技强国莫定基础。 
20.希望全国科技工作者弘扬优良传统,坚定创新自信,着力攻克关键核心技术,促进
产学研深度融合,勇于攀登科技高峰,尤其是在“卡脖子”技术领域取得更多突破,把技术
和发展的主动权牢牢掌握在自己手里,为把我国建设成为世界科技强国做出新的更大的贡
献。 
(三)加工
1.内容上按照合并同类项的方法把意思相同、相似的要点合并在一起,作答逻辑:整体
表态+分析论证(需要科学的必要性和重要性)+对策。 
2.要点1、2、3 可概括为战胜疫情离不开科学发展和技术创新。打赢疫情防控阻击战任
重道远,人类同疾病较量最有力的武器是科学技术,而推动科技进步的原生动力正是科学家。 
3.要点4、5、6、7 可概括为企业和行业的价值依托核心技术的积累。以华为为例,注
重核心技术的积累,依托现有理论和基础技术进行创新。 
4.要点8 可概括为基础研究直接关系到我国科技创新发展的未来。基础研究决定了一
个国家科技创新的深度和广度,“卡脖子”问题根子也在于基础研究薄弱,这需要基础研究
领域科研人员潜心研究。 
5.要点9、10 可概括为政府要加大对基础研究长期稳定的支持力度,引导企业增加基础
研究投入,尊重科学,尊重科学家,营造良好氛围。科学家要立大志,瞄准我国创新发展的
关键制约,把基础研究和应用基础研究做扎实。 
6.要点11、12、13 概括了当下存在的问题:“重商主义”潮流,后备力量匮乏。基础
学科面临招生难、毕业生不被企业认可、毕业生转行等现实问题。 
7.要点14、15 可概括为要给予科研人员长期稳定的支持,维护科学家不受行政干扰和
利益驱动的独立思考。 
8.要点16 概括为我国基础研究“以中央财政投入为主,地方财政或企业投入占比低”
的现状依然没有改变。 
9.要点17 是当前基础科学的成就与不足。成就:科技论文产出数量、基础研究人员数
量持续增长,基础研究取得了举世瞩目的成果。不足:科研水平与国际一流差距较大。我国
目前原创性和引领性研究较少;冲击重大科学难题的勇气和能力不足;重大原创成果仅呈现
出“点”的突破;产出质量有待提高:科学领军人才和顶尖团队不足,对国际高水平人才的
吸引力低下。 
10.要点18、19 可概括为基础研究作为提升国家源头创新能力最重要的载体,是高新技
术的源泉,是科技创新的上游,基础科学和前沿技术研究综合实力增强是在为成为科技强国
奠定基础。 
11.要点20 可概括为全国科技工作者要弘扬优良传统,坚定创新自信,着力攻克关键核
心技术。 
●参考答案
就我国当前基础研究投人不足现状,我认为比起工程师我国更需要科学家补足技术和
产业的短板,实现创新型国家的建设目标。 
其理由如下:一是,战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新,人类同疾病较量最有力
的武器是科学技术,而推动科技进步的正是各领域的科研人员。二是,企业和行业的价值依
托核心技术的积累。以华为为例,注重核心技术的积累,依托现有理论和基础技术进行创新。 
三是,基础研究决定国家科技创新的深度和广度,“卡脖子”问题根源也在于基础研究
薄弱,这需要基础研究领域科研人员潜心研究。当今,我国科技论文产出数量、基础研究人
员数量持续增长,基础研究取得较大成果,但问题也突出。第一,“重商主义”潮流,后备
力量匮乏。基础学科招生难,其毕业生或不被认可或选择转行。第二,我国科研水平与国际
一流差距较大。原创性和引领性研究少;冲击重大科学难题的勇气和能力不足;重大原创成
果仅呈现出“点”的突破:产出质量有待提高。第三,科学领军人才和顶尖团队不足,对国
际高水平人才的吸引力不够。第四,评价体系在评价实践中存在偏离,制约原始创新能力和
质量提升。 
为此,我国应加大基础研究的资金投入,进一步完善学科体系和管理评价体系,给予科
学家长期稳定的支持,营造尊重科学家的氛围:引导企业重视基础研究,成为研发活动的投
入主体:科技工作者要弘扬优良传统,坚定创新自信,着力攻克核心技术,促进产学研融合,
勇攀科技高峰。 
●评分标准
总背景2 分;支持理由3 个,每点4 分,共12 分;存在的问题4 个,每点3 分,共计
12 分;对策部分两个方面,每点2 分,共计4 分。按点给分,要点含义相近或相符的即可
给分。 
【第三题】 
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„ŠH‹Œ•Ž•i•12C3 456
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6
●解题思路
(一)审题
1.题型:大作文。
2.对象:以“探索推进基础研究高质量发展的路径”为主题,写一篇议论文。
3.范围:全部材料。
4.字数:1000-1200 字。
(二)找点
总论点:多措并举加强基础研究,建设创新型科技强国。 
分论点:加强基础研究,需要培养基础学科人才。 
加强基础研究,需要完善评价体系建设 
加强基础研究,离不开加强知识产权保护。 
●参考答案
显重视基础研究建设科技强国 
基础研究是指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识而进行的实验性或
理论性研究,其成果以科学论文和科学著作为主要形式。目前,我国基础研究尽管已取得长
足发展,但整体水平与世界先进水平相比还存在较大差距,比如,基础研究人才匮乏、人才
评价体系不完善、原创保护制度落后等问题,不同程度上影响着我国基础研究的健康发展,
制约着我国原始性创新能力的提高。基础研究看似“无用”,却决定了一个国家科技创新的
深度和广度。俗话说:“基础不牢,地动山摇”,基础研究稳不稳、牢不牢,直接关系到我
国创新发展的未来。加强基础研究是提高我国原始性创新能力、积累智力资本的重要途径,
是跻身世界科技强国的必要条件,是建设创新型国家的根本动力和源泉。 
加强基础研究,需要大力培养基础学科人才。“人才者,求之则愈出,置之则愈匮”,
面对当前基础学科招生难、人才流失严重的惨状。一方面,我们需要打破功利思想,各大高
校需要加强产学研合作,重视基础研究人才的培养,积极搭建合作平台,完善产学研合作机
制;另一方面,中央和地方政府要加大资金投人,加强政策支持,调动企业投人的积极性,
为其提供长期稳定的支持,破除行政干预和利益驱动的制度藩篱,进一步维护基础研究人员
的独立思考性。 
加强基础研究,还要努力完善评价体系建设。如今,急功近利的学术作风比较普遍,学
术失范行为仍偶有发生。归根到底,还是我国学科布局存在问题,评价体系不够完善,导致
创新能力和质量难以提升,科学精神进一步缺失。对此,我们必须坚持正确导向,克服学术
评价中唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向,要实施分类评价,尊重学科差异,
根据各学科的特点制定相应的学术评价标准。同时,要根据学科发展规律、发展目标和发展
现状,制定与之相符的成果认定、人才引进、职务晋升等方面的评价标准。 
加强基础研究,也离不开加强知识产权保护。对于基础研究时间长、出成果慢的现状,
阶段性的研究成果容易被后来者剩窃、抄袭,只有真正做好原创制度保护工作,才能让长期
从事基础领域研究的人才保持长久的热忧和期待。首先,我们应该完善基础学科领域研究的
知识产权阶段性保护手段;其次,要提高违法成本,使其不敢侵权、不会侵权,切实保护研
究成果;最后,我们还要大力呼吁社会群众关注基础研究及知识产权保护,提高版权意识。
唯有如此,才能让基础研究者“坐得住冷板凳”,培养出“十年磨一剑”的科学精神。 
探索推进基础研究高质量之路任重而道远,然惟其艰难,更显勇毅,惟其笃行,弥足珍
贵。党的十九大报告指出,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引
领性原创成果重大突破,唯有如此,才能丰富人类知识体系,深化对世界的认识;才能引领
科技革命,改变世界格局。 
●评分标准
一类卷(38-48 分):能围绕“多措并举加强基础研究,建设创新型科技强国”立论,
观点正确,内容充实,充分联系实际,论据充分,条理清晰,结构完整,逻辑严密;语言流
畅,书写规范、工整无误;在1000-1200 字范围内。 
二类卷(28-38 分):能围绕“多措并举加强基础研究,建设创新型科技强国”立论,
观点正确,内容充实,充分联系实际,论据充分,条理较清晰,结构完整,逻辑严密;语言
流畅,书写规范、工整无误:在1000-1200 字范围内。 
三类卷(18-28 分):能围绕“多措并举加强基础研究,建设创新型科技强国”立论,
观点不够明确,联系实际不够紧密,条理不够清晰,结构欠缺,语言不够流畅:在1000-1200
字范围内。 
四类卷(18 分以下,凡符合以下任意一项,均归为四类文):一是观点完全脱离材料;
二是篇幅不足700 字;三是不分段落标点,文面错误多;四是基本以摘抄原文为主。 
说明: 
1.标题3 分,无标题不得分。
2.每3 个错别字扣1 分,最多扣3 分。字数超过要求的,每超过50 字,扣1 分,最多
扣3 分。