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单一题- 概括措施
1. 题型识别
【例】根据“指定资料1”，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。
（10 分）
要求：全面、准确，不超过150 字。
2. 答案来源
该题型的答案要点可从资料中进行摘抄或归纳概括。
资料中出现对策标志性动词时，该处往往有得分点，可直接还原
资料中已有的对策。常见的动词有：建立、健全、统筹、创新、规范、
整顿、打击、扶持、规划、设置等。
【例1】（2019 年国考· 副省）
资料1
S 市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产
业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚
持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合
改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为
重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3 月13
日，S 市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成
30 个美丽文明和谐示范村建设，到2020 年年底完成50 个示范村居、
5 个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将
乡风文明建设进一步推向深入。
S 市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级
党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，
努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织
的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风
文明水平。
今年S 市选派了104 名机关干部任村居第一书记，公开招考205
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名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支
部建在小组上。该市党建工作示范村A 村牢记习近平总书记“农村党
建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理
发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。
S 市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心
城区延伸到村居社区。在乡风文明建设过程中，S 市以改造乡村人居
环境为核心，深入推进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升
农村整体环境，取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。
S 市共投入2000 多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家
级、省级、市级非物质文化遗产共28 项，国家级、省级、市级非遗
传承人共27 人。S 市坚持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼
村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。
目前全市已建成30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，
每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随
时可学、随心可感。
S 市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、
公益广告建设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村
民树立正确价值观念。同时，S 市还大力加强农村思想道德建设，深
入挖掘农村传统道德教育资源，引导村民在思想观念、道德规范、知
识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、
健康、向上的社会风气和精神风貌。
问题：
根据“给定资料1”，概括S 市在乡风文明建设方面的举措。（10
分）
要求：全面、准确，不超过150 字。
【例2】（2024 年安徽·A 卷）
资料1
街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得
明艳、热烈，恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明
媚春光……日前，F 市广宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，
甚是美丽。“这里的植物层次丰富，颜色各异，基本达到三季有花、
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四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加养眼。”F 市城市管
理局刘局长说。F 市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广宁旅游区
就是F 市城市绿化工作结出的一颗硕果。
走在F 市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，
不同的树木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，
跨区域引进一些时髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，
实行民主决策。”刘局长说，城市管理局通过多种渠道广泛征求民意，
发现大部分人都主张种植乡土树木。“毕竟本乡本土的树木适应本地
环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言说。城市管理局
经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。如今，
F 市的大道上银杏、海棠、白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨
树、泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区
域种植一些时髦的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不
下。”刘局长说，“而我们种植的这些乡土树木虽然很常见，但它们成
活率高，能更有效地净化空气、减少噪音，为群众营造健康的生活环
境。”
白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕
中，静谧的街道上氤氲着花木的芳香，花木掩映的城市显得如此美丽
动人。“我们的工作就是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服
务中心工程师小张说。园林技术人员经过长期钻研已经形成一套适合
本地的科学养护办法，可以做到通过修剪、保温等措施来调节开花时
间，对树木的水肥管理也非常精细。小张说：“壮年树采取刺激生长的
方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”F 市栽植
了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。但随着时间的
推移，一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园
林服务中心进行数据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇
灌根系复壮液等一系列针对性的修复措施对丝木棉开展复壮，目前
95% 以上的丝木棉长势明显好转。“时代在发展，科技在进步，绿化
工作也要与时俱进。”小张信心满满地说。
为更好地保护树木，F 市开展树木调查登记工作，建立古树后备
资源库，树龄50 年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌
管理，以古树的标准进行养护。F 市还建立古树名木智慧云平台，融
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合大数据、区块链等技术进行全程跟踪管理，不但可以随时调阅古树
名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对重点保护对象实时监测
土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树木是一个
城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不
可再生的自然文化遗产。城市绿化是一项系统工程，不仅要把树木保
护好，还要留住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。
F 市正充分利用古树资源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”
和森林康养示范基地，把城市的绿化工作和经济、文化融为一体，相
得益彰。
F 市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市
民游园。“河边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公
园散步已经成了一种生活习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”
的市民说。公园以中式古典风格为主，构建多植物、多层次、多色彩
的滨河绿色廊道。F 市已经建设完成40 多个这样的口袋公园，提升
绿化面积80 万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、科普等功能
于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。这些公园串点成线、
连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。口袋公
园的建设破解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规
模建设资金不足等问题，实现了土地资源的精准化利用。“建设口袋
公园是一种节俭高效的绿化措施。这些公园建设成本不高，功能全面，
能满足人们的多样需求。”刘局长说。
天蓝水碧，四季红绿，漫步在F 市大街小巷，满眼生机与活力，
清新靓丽的城市景观为人们增添了幸福和惬意。“绿化，给城市带来
美，这种美应该是一种大美。它不仅是表面的绿意盎然，还应该是实
实在在的、丰富多样的、深沉久远的、亲切熟悉的、充满希望的……
让人们因此爱上这座城市，乐于生活其中。”刘局长说。
问题：
请根据“给定资料1”，概括F 市开展城市绿化工作的主要做法。
（15 分）
要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过200 字。
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【例3】（2024 年陕西· B 卷）
资料1
近年来，A 县充分发挥养老机构资源优势和医疗机构技术优势，
坚持“医中有养、养中有医、居家有约、失能有保”，积极探索“医
养一体、两院融合”农村养老新路径。以下是有关部门就这项工作进
行调研座谈时，部分干部群众的发言摘要。
某镇中心卫生院周院长：我们卫生院有60 张床位，过去长期使
用率不足60%。3 年前，一位老人看病后由于家中无人照料，提出继
续住院接受护理的意愿。我们一摸底，发现全镇约有140 名失能、半
失能老人。但以前卫生院没有养老服务功能，附近的养老机构、幸福
院里也没有专业的医护人员，无法满足这些老人的入住需求。正好赶
上县里出台“医养一体、两院融合”政策，我们就把50 张床位申请
用于承担医养结合功能。随着老人入住，现在床位使用率升至100%。
增加医养结合床位，可谓“一举多得”。
县卫健局办公室费主任：目前，老年人大多数都是居家和社区养
老，形成了“9073”格局，即90% 左右的老年人居家养老，7% 的老
年人依托社区支持养老，3% 的老年人入住机构养老。对于居家养老
群众，我们推行家庭医生签约服务，有针对性地开展健康教育、健康
体检、健康管理服务。其中，对居家行动不便的农村老人实行“一键
呼叫”服务，即在老人手机上设置快捷键，可一键拨通家庭医生电话；
对部分患病老人实行家庭病床服务，并把部分服务费用列入医保报销
范围，目前有300 多人次享受了这项服务。同时，我们还定期为居家
老人提供血压检查、心电图监测等上门服务，极大缓解了居家养老的
就医负担。
某医养服务公司护理员老赵：昨天我们跟着签约医生一起去了86
岁的张奶奶家。8 年前，张奶奶因脑卒中导致瘫痪在床。她家孩子都
在外地工作，身边只有老伴陪伴。我们公司根据她的实际情况，由专
业康复师和医生量身制定护理计划。目前，老人处于康复阶段，我们
每两天就上门一次给她做康复护理，像她这种情况，平均每天需要90
元护理费，但长护险可以减免54 元，个人仅负担36 元，这个费用大
家基本都能负担得起。
县卫健局白局长：长期以来，医不能养、养不能医是基层的共性
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难题，养老、看病两头跑，增加了老百姓的负担，无形中束缚了大家
的手脚。为解决这一问题，我们以老年人的健康需求为导向，不断充
实完善医养结合、长期照护、安宁疗护及老年健康服务等方面的政策
体系，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，推动形成了规模适
度、功能完善、覆盖城乡的医养结合服务框架，探索出一条医养结合
的新路径。现在，全县3 家二级以上综合医院全部开设了老年医学科、
7 家乡镇卫生院增设了养老服务职能，鼓励各级医疗卫生机构为乡村
养老机构提供服务，同时，大力推进“两个机构、一门服务”养老机
构建设，在乡村养老机构、幸福院中增设卫生室和护理站，派驻医护
人员提供医疗服务，全力保障群众基本健康需求。
某村养老院刘院长：村里原来的养老院地方小，医疗条件差，距
离村卫生室也不近。前年，按照县里明确的“资源共享、优势互补、
群众自愿、市场运作”原则，我们把村养老院和卫生室重建在一起。
按照县里《“医养一体、两院融合”机构养老试行办法》，我们拿到了
每张床位1500 元的建设补贴，以后还可以按入住人数拿到每人每年
600 元的运营补贴。现在，村卫生室的5 名医护人员不但负责给全村
百姓看病，还负责对养老院的老人进行专业护理、医疗保健。其他工
作人员也都参加了县里组织的医养技能培训。同时，我们还与县医院
建立医联体，定期聘请专家来给老年人会诊。入住的老年人突发疾病
或大病时也可以第一时间得到医院专业救治。现如今，在养老院看病，
能用新农合报销，村里很多老人都申请搬进来。
村民老张：过去因为父母都瘫痪在床，我只能辞去工作照顾老人。
村干部知道我家的情况后，帮助我们申请了长期护理险鉴定，还帮忙
联系让二老住进了县医院“长护险”医护专区。在这里，一天三顿有
人把饭菜端到跟前，护理人员定时给擦脸洗手、打扫卫生，照料起来
比我们做儿女的还细心周到，两位老人身体状况好了很多。我母亲原
来还有两块褥疮，经过两个多月的专业看护，她的褥疮没了。一旦老
人病情有变化，随时有专业的医生护士处理。现在国家的政策好，我
们的医疗专护费用能报销65%，每人每月支付1200 元左右，家里减
轻了不少负担，我也能安心出去工作了。
县医保中心史主任：县里已连续3 年把“长护险全覆盖”作为为
民办实事项目写入县政府工作报告，由各级部门具体抓落实。它综合
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考虑个人、医保基金和财政承受能力等因素，建立“全民缴费+ 财政
补贴+ 医保统筹基金+ 福彩公益金补助+ 社会捐助”五方共担的资金
筹措机制，确保资金筹集稳定，有效降低了群众负担。例如，城乡居
民护理险，个人、财政、福彩基金和医保基金统筹额度分别为3 元、
3 元、4 元和40 元。
问题：
根据给定资料1，请谈谈A 县探索“医养一体、两院融合”模式
的新举措。（15 分）
要求：（1）全面、准确、有条理；（2）150-200 字。
免责声明
