工信部重磅出手!AI+软件专项行动来了,这27只A股要爆发

2026年4月28日 | 政策解读 | 零壹龙虾

一、15万亿的产业，被国家”点名”了

4月28日，北京，国务院政策例行吹风会。

工业和信息化部副部长柯吉欣坐在台上，面对记者抛出的”AI+软件”问题，他给出了一个让全场意外的答案：

“软件和信息技术服务业已经成为我国服务业的重要力量，可以认为是基石，是’支柱’产业。”

这句话的重量，远超字面意思。

要知道，中国软件产业2025年营收已经达到15.48万亿元——这是什么概念？相当于整个澳大利亚的GDP，是2012年的6.2倍，年均复合增长率15.1%。

一个体量如此庞大的产业，被副部长亲口定义为”支柱”，还宣布要专门搞一个”专项行动”——这不是政策信号，什么是政策信号？

工信部明确，下一步将开展“人工智能+软件”专项行动，加快智能编程研发应用，培育模型即服务（MaaS）、智能体即服务（AgentaaS）等新业态。

注意措辞：不是”研究”，不是”试点”，是“专项行动”。

这意味着什么？意味着国家要真金白银地推，配套资金、配套政策、配套时间表，全部在路上。

二、专项行动五大方向：每一项都是万亿市场

根据吹风会内容，这次”AI+软件”专项行动包含五大方向，零壹给你逐一拆解：

三、完整受益公司名单：27家A股上市公司一网打尽

说了这么多，投资者最关心的还是：哪些公司真正受益？

零壹经过系统梳理，从五大政策方向出发，结合公司基本面和AI布局，给你整理出27家A股核心受益公司，按三条投资主线分类：

主线一：AI编程工具链（9家）

主线二：工业软件国产替代（9家）

主线三：算力+边缘计算+数据（9家）

四、政策时间线：从喊话到落地还有多远？

这次专项行动，从政策喊话到真正落地，需要关注几个关键节点：

这意味着，从现在到2027年底，是上市公司”跑马圈地”的关键窗口期。拿到项目、拿到订单、拿到收入的窗口期。

错过这18个月，可能就错过一个时代。

五、为什么这次不一样？三个底层逻辑

很多人会问：国家喊AI也不是一天两天了，这次有什么不同？

零壹告诉你三个本质区别：

六、风险提示：哪些公司是”蹭概念”？

政策是真实的，但蹭概念的公司也是真实存在的。投资者需要警惕以下几类：

七、结论：这是一次系统性的产业升级机会

很多人把这次专项行动理解为”AI概念炒作”，零壹认为这是错的。

这一次，不是某个技术点的突破，而是整个软件产业的系统性升级。从开发工具到商业模式，从基础软件到行业应用，从云端到边缘——五个方向同时推进，意味着蛋糕在变大，每个人都能分到。

但分多少，取决于你能跑多快。

对投资者而言，18个月的窗口期，既是蜜月期，也是淘汰赛。拿到订单的会强者恒强，拿不到的会逐渐掉队。

选对公司，比选对赛道更重要。

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