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ARTICLE · 1206145

法考终于落下帷幕,今年的论述题,用我的模版可以这样写……

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法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结,是在法治的轨道上建设社会主义现代化化国家的根本遵循,是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。法治思想以"十二个坚持"为核心要义,深刻回答了为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国等根本性问题,实现了从依法治国到全面依法治国、从法律体系到法治体系的深刻拓展。这一拓展的鲜明标志,就是所依之"法"从狭义的"法制"之法拓展为大法治观之下的系统完备的"法"。
遵循法治思想的指引,笔者体会到全面依法治国所依据的"法",是大法治观之下的"法",至少包括三个层次。其一,宪法及以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位和效力;坚持依法治国,首先要坚持依宪治国、依宪执政。其二,党内法规体系。国有国法,党有党规。党内法规是对全体党员的要求,很多地方比国家法律更严格;依法治国和依规治党有机统一,二者同属中国特色社会主义法治体系。其三,涉外法律法规与国际规则。统筹推进国内法治和涉外法治,要求加快形成系统完备的涉外法律法规体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序。材料二所讲"从法律体系到法治体系""从法制方针到法治方针",要义正在于此:法的外延已拓展为法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党内法规五大体系协同的有机整体,此"法"非彼"法",恰是全面之"全面"所在。
在法治思想的指导下,笔者体会到推动这些"法"在全面依法治国中充分发挥作用,应从以下六方面着力:第一,必须坚持党的领导,把党的领导贯彻到立法、执法、司法、守法全过程和各方面,党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;第二,从立法的角度来看,要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,加强涉外领域立法,健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制;第三,从执法的角度来看,要全面推进严格规范公正文明执法,使“纸上的法律”变为“行动中的法律”;第四,从司法的角度来看,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;第五,从守法的角度来看,要加快建设法治社会,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。第六,以依规治党衔接"法"。坚持纪严于法、纪在法前,健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制,使国法与党规同向发力。
总之,"奉法者强则国强,奉法者弱则国弱"。笔者坚信只要坚持以法治思想为根本遵循,一手抓"法"的体系完善,一手抓"法"的全面实施,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,就一定能够为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。

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