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P295~P312 7.2 施工安全管理体系及基本制度
第7章 建设工程施工安全管理——12分
7.1 施工安全管理基本理论——4分
7.2 施工安全管理体系及基本制度——3分
7.2.1 施工安全管理体系——2分
7.2.2 施工安全管理基本制度——1分
7.3 专项施工方案及施工安全技术管理——3分
7.4 施工安全事故应急预案和调查处理——2分
P295~P301 7.2.1 施工安全管理体系
一、施工安全管理体系的内容8
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4
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（1）施工安全生产方针信和3目标
微
系
（2）组织保证体系联
题
押
（3）文化保证准体系：安全文化是安全生产的灵魂。
精
（4）制度保证体系
（5）工作保证体系
（6）信息保证体系
二、本质安全化管理
是指机器、设备和工艺本身所具有的安全性能。本质安全的理念是从工艺
源头上永久地消除风险。 7 8
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狭义的本质安全系统固有两项功能： 8 4
3
内涵 信
① 失误-安全功能：即使人的行为失误，也不会发生事故或微伤害；
系
② 故障-安全功能：指设备、工艺发生故障或损坏时，还联能暂时维持正常
一
唯
工作或自动转变为安全状态
本质安全应当遵循安全管理3E原则实施安全管理
A. Engineering（工程技术）：运用技术手段消除不安全因素
控制
B. Education（教育培训）：利用安全教育和训练，强化员工安全意识，掌
措施
握安全生产知识和技能
C. Enforcement（强制管理）：建立健全责任制度和规章制度
【例题】本质安全是通过设计等手段使生产设备或生产系数、建设项目本身具有安全
性，即使在误操作情况下也不会造成人员伤亡。下列属于本质安全设计的有（ ）。
A. 失误-安全功能
B. 事故-接触
C. 控制缺陷-管理
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D. 故障-安全功能
E. 修复或急救-功能
【答案】AD
P301~P312 7.2.2 施工安全管理基本制度
一、全员安全生产责任制
（1）是所有安全生产管理制度的核心，是最基本的安全管理制度。
（2）企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人。
（3）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
二、安全生产费用提取、管理和使用制度
① 安全生产费用专门用于改8 善安全生产条件
要 1 7
② 企业职工薪酬、福利不4 9得从企业安全生产费用中支出
求 3 8
信
③ 发现报告事故隐患的奖励支出，应从企业安全生产费用中列支
微
系
① 建设单位应于联开工日一个月内支付至少50%企业安全生产费
提 题
② 施工企业以押建筑安装工程造价为依据，于月末按进度计算提取安全生产费用
取 准
③ 企业安全精生产费用年度结余资金结转下年度使用
三、安全生产教 育培训制度
（1）企业主要负责人 和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年
再培训时间不得少于12学时。
（2）施工企业其他从业人员，在上岗前必须经过企业、施工项目部、班组三级安全培
训教育。
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企业新上岗的从业人员，岗前安全培训时间 不得少于24学时。从业
8
人4员在本单位内调
信
3
微
整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受 项目部和班组系级的安全培训。
联
一
四、安全生产许可证制度 唯
（1）有效期3年，企业于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手
续。
（2）在有效期内，严格遵守安全生产的法律法规，未发生死亡事故，有效期届满时，
经颁发管理机构同意，可不再审查，延期3年。
五、管理人员及特种作业人员持证上岗制度
（1）施工单位应对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
（2）特种作业操作证每3年复审1次。连续从事本工种10年以上，严格遵守安全生
产法律法规，经原考核机关同意，复审时间可延长至每6年1次。
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（3）特种作业操作证需要复审的，应在期满前60天内申请。
【例题】根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，关于施工企业提取安全费用
的说法，正确的是（ ）。
A. 年度结余安全生产费用不得结转下年度使用
B. 企业从业人员发现报告事故隐患的奖励支出，应从企业安全生产费用中列支
C. 施工企业月初提取安全生产费用
D. 职工福利可以从企业安全生产费用中支出
【答案】B
【例题】根据《安全生产许可条例》，施工企业安全生产许可证说法正确的是（ ）。
A. 有效期为2年 8
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B. 有效期届满时经同意信可3以不再审查
微
系
C. 设置安全生产管联理机构，配备兼职安全生产管理人员
题
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D. 应在届满后准3个月内办理延期手续
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【答案】B
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