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第 17 课 外交事业的发展
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素养目标 课程标准+素养目标，明确学习任务及目的
预习导学 填预习单，梳理基础知识，强化基础概念
探究提升 探究问题，典例 + 训练，逐个击破重难点
体系构建 思维导图，强化整体感知，建立系统思维
分层训练 精选试题，分层强化训练，完成学习闭环
2022年课程标准 学习目标
唯物史观：通过对中国恢复在联合国的合法席位的学习，理解中美关系正常
化的必然性，理解中国恢复在联合国合法席位以及中国特色大国外交推进的
必然性和正确性。
时空观念：列举20世纪70年代和新世纪中国对外关系的重大发展史实。
史料实证：通过阅读教材，能够准确说出中国在联合国合法席位恢复、基辛
（1）认识这一时期（社
格访华、尼克松访华、《中美联合公报》的发表、中日建交的时间；了解改
会主义革命和社会主义建
革开放之后中国逐渐推进中国特色大国外交；构建中国外交事业的历史发展
设时期）取得的外交等成
图景。
就及其具有的开创性、奠
历史解释：通过研读、分析相关文字、图片资料，说明中国恢复在联合国合
基性意义。
法席位的原因和意义；归纳20世纪70年代中美关系出现转机的原因；了解
（2）了解改革开放后的
改革开放后中国全方位外交事业的发展，理解我国新时期外交取得辉煌成就
外交成就。
的原因以及中国特色大国外交全面推进的历史意义。
家国情怀：通过学习20世纪70年代以来中国的外交成就，认识中国在促进
世界和平与发展中的积极作用，增强民族自豪感；认识到综合国力和国际地
位提高的重要作用；认识到外交事业的成就来源于祖国的强大，激发热爱祖
国、立志学习的使命感！
活动一：恢复在联合国的合法席位
设问1： 中国恢复在联合国合法席位的背景是什么？为什么中国能够恢复在联合国的合法席位？
中国是联合国创始会员国之一，也是联合国安理会常任理事国之一，当时由 代表中
国。
背景
1949年 成立后，作为中国的唯一合法政府，理应享有联合国的合法席位，但
仍由台湾国民党当局占据中国在联合国的席位。
原因 （1）中国综合国力增强，国际地位不断提高。（2）亚非拉等发展中国家的支持。
（3）中国正确的外交政策。
1971年10月，第 届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权
概况
利，并立即把 的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。
是中国外交的重大胜利。中国积极参与国际事务，作为联合国安理会常任理事国之一，发挥了
意义
重要作用。
活动二： 中美 中日建交
设问2： 中美建交的原因和过程分别是什么？中日建交有怎样的影响？
根本原因 中美双方国家利益的需要。
直接原因 两国领导人的共同努力。
（1）面对越南战争陷入泥潭，西欧、日本迅速崛起，第三世界不断壮
大，美国的霸权地位急剧下降。
（2）美苏对抗，美国处于劣势，改善对华关系对美国有利。
原因 美国方面
（3）孤立新中国对抗政策失败。
（4）随着中国国际地位的提高，美国不得不承认新中国的发展和其在国
际事务中的巨大作用。
中美
（1）中苏关系恶化，中国面临着来自苏联的威胁。
建交 中国方面
（2）有利于提高中国的国际地位，为国家建设创造良好的外部环境。
接触 年，“乒乓外交”。
（1）第一步：1971年7月， 秘密访问中国，同周恩来总理举行
会谈。
过程 走向正常 （2）第二步：1972年， 访华，中美双方正式签署并发表《联合
化的三大 公报》，两国关系开始走向正常化。
步
（3）第三步： 年，中美正式建立外交关系。美国承认只有一个
中国，台湾是中国领土的一部分，承认 是中国唯一合
法政府。
概况 1972年，日本首相 访华，中日两国正式建立外交关系。
中日
建交
影响 许多国家纷纷与中国建立外交关系，出现了与中国建交的热潮。
活动三：全方位外交
设问3：中国推行全方位外交的表现有哪些？以及其产生的影响是什么？
改革开放后，中国继续奉行 政策，坚持在 的基础上，
背景
同其他国家发展友好合作关系
中国注重改善和发展与周边国家的睦邻友好关系，注重加强同 的政治经济合
作，力争中美、中日关系稳定发展，逐步实现中苏关系正常化，积极发展与欧盟国家的关系
中国积极发展全球伙伴关系，秉持 的全球治理观，积极参与全球治理体系改革
和建设，推动构建人类命运共同体
表现
中国积极拓展多边外交，加强与 的合作，为解决区域性争端、维护世界和平和建立
一个公正合理的世界新秩序而努力
中国广泛参与多边经济、社会领域的活动，在环境、粮食、 、禁毒、难民、妇女等
全球性问题上发挥了积极作用
（1）截至2023年3月，中国已与世界上182个国家建交，参加了100多个政府间国际组织的
成果
工作（2）举办“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领
导人峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会等重要国际会议，参加强国际合作
布局 中国特色大国外交全面推进，形成 、多层次、立体化的外交布局
中国的国际地位不断提高，成为维护和促进世界和平、稳定与发展的坚定力量，在国际事务中
影响
发挥着日益重要的作用。
活动一 国民政府、中华人民共和国、26、台湾国民党当局、法国、英国；4．1941、莫斯科保卫战；
5．日军、珍珠港
活动二 1971、基辛格、尼克松、1979、中华人民共和国政府、田中角荣
活动三 独立自主的和平外交、和平共处五项原则、发展中国家、共商共建共享、联合国、预防犯罪、
全方位
►问题一：1941年到1979年美国对华政策的变化及其原因分别是什么？
【点拨】
政策变化 原因
1941—1945 积极支援中国 希望中国牵制日本，减轻美国在太平洋战场上的压力
1945—1949 扶蒋反共 企图变中国为其附庸，扩张其在亚洲的势力
不承认新中国，对新中国在政治
新中国的诞生沉重打击了美国的势力，遏制了其在亚洲
1949—1972 上孤立，经济上封锁，军事上威
的扩张
胁
美国在美苏争霸中处于下风，急于调整对外政策；美国
1972—1979 中美关系走向正常化 深陷越南战争泥潭，霸权地位急剧衰落，西欧、日本经
济崛起，资本主义世界形成三足鼎立的局面
【强化练1-1】从1941年到1979年，美国对华政策经历了多次转变。在1945 - 1949年期间，美国采
取“扶蒋反共”政策，其主要原因是（ ）
A．希望借助蒋介石政府对抗苏联
B．企图将中国变为其在亚洲的附庸，扩张势力
C．蒋介石政府积极亲美，主动寻求合作
D．为了帮助中国实现民主统一
【强化练1-2】阅读材料，回答问题。
材料一 二战期间的中美关系
在第二次世界大战期间，美国与中国的关系紧密相连。1941—1945年，美国为了自身在太平洋地区的
战略利益，积极支援中国抗战。1941年，日本偷袭珍珠港后，美国正式卷入二战，太平洋战场局势紧张。美国通过“租借法案”，向中国提供了价值数十亿美元的物资援助，涵盖飞机、坦克、枪炮以及
各类战略物资。以下是这一时期美国对华援助的部分物资统计（表格1）：
援助物资类
数量
别
战斗机 超过1000架
火炮 约5000门
各类弹药 数亿发
汽车 数千辆
这些援助极大地增强了中国军队的作战能力，中国战场成功牵制了大量日军，减轻了美国在太平洋战
场的军事压力。
材料二 解放战争时期美国的介入
1945—1949年，美国推行“扶蒋反共”政策。美国认为国民党政府更符合其在亚洲的利益诉求，企图
通过扶持国民党，将中国变为其在亚洲的附庸，进一步扩张自身势力。美国向国民党政府提供了大量
军事援助，派遣军事顾问团协助国民党军队进行军事训练和战略部署。这一时期，美国对国民党的军
事援助达到了新的高度（表格2）：
援助项目 详情
军事装备援助 提供先进的美式武器，包括步枪、机枪、火炮、坦克等，装备国民党大量军队
军事人员培训 派遣军事顾问团，为国民党军队培训各级军官，提升其军事指挥能力
资金支持 提供巨额贷款，用于国民党军队的战争开支和军事建设
然而，美国的这一政策并未达成预期目标，随着中国解放战争的推进，国民党政府迅速溃败。
材料三 新中国成立后的中美关系转变
1949—1972年，新中国成立后，美国对新中国采取了不承认、政治孤立、经济封锁和军事威胁的政策。
但到了20世纪70年代，国际形势发生了深刻变化。美国在美苏争霸中逐渐处于下风，苏联在军事和国
际影响力上不断增强。同时，美国深陷越南战争泥潭，国内经济面临困境，民众反战情绪高涨。而西
欧和日本经济迅速崛起，资本主义世界经济格局形成了三足鼎立的局面。在这样的背景下，美国开始
寻求与中国关系的改善。1972年尼克松访华，中美关系走向正常化，1979年中美正式建交。下面是20
世纪70年代美国面临的部分国际形势对比（表格3）：
对比项目 美国 苏联 西欧、日本
军事力量 战略防御态势，苏联在部分 军事力量增强，在核武器、常规军
—
对比 领域领先 事力量上占据优势
经济发展 受越战影响，经济增长缓 经济迅速崛起，在世界经
经济持续发展，军事工业强大
状况 慢，出现“滞胀” 济中占比增大
（1）1941—1945年美国积极支援中国抗战，对中国抗战产生了哪些积极影响？
（2）1945—1949年美国“扶蒋反共”政策失败的原因有哪些？（3）根据材料三，概括20世纪70年代美国调整对华政策的原因。
►问题二：20世纪70年代，中国取得外交成就的原因有哪些？
【点拨】
（1）新中国成立后真正成为独立自主的国家。改革开放以来，我国的综合国力不断增强，国际地位不
断提高。
（2）美国在美苏争霸中处于守势，中苏关系恶化。
（3）毛泽东、周恩来等党和国家领导人适时地对外交政策进行重大调整。
（4）中国针对国际形势的变化，采取积极灵活的外交政策。
【强化练2-1】20世纪70年代，中国外交取得了如恢复在联合国合法席位、中美关系缓和、中日建交
等一系列重大成就。以下关于这一时期中国取得外交成就原因的表述，正确的是（ ）
A．中国改革开放后综合国力迅速提升，国际影响力大增
B．美国在美苏争霸中处于优势，主动寻求与中国合作
C．中苏关系友好，共同对抗美国的霸权行径
D．中国根据国际形势变化，采取了积极灵活的外交政策
【强化练2-2】20世纪70年代是中国外交的重要突破期，下列因素中对这一时期中国外交成就取得起
到关键作用的是（ ）
A．新中国成立后就一直坚持的“一边倒”外交政策
B．毛泽东、周恩来等党和国家领导人适时调整外交政策
C．中国在改革开放后积极融入世界经济体系
D．苏联对中国在外交上的大力支持和帮助
【解析】“一边倒”是新中国成立初期的外交政策，到20世纪70年代时已不适用，A项错误；改革开
放是在70年代末才开始，与70年代初外交成就取得关系不大，C项错误；当时中苏关系恶化，苏联并
未给予中国外交支持，D项错误；毛泽东、周恩来等领导人适时调整外交政策，推动了70年代中国外
交突破，B项正确。
【总结感悟】-构建知识体系【基础必练】
1．五星红旗飘扬在联合国大厦前，中国恢复在联合国的合法席位是在哪届联合国大会上（
）
A．25届 B．26届
C．27届 D．28届
2．下表是1950年-1971年，联大讨论：恢复中华人民共和国在联合国合法席位时支持中国的票数统计表，
从中可以得出的是（ ）
时间 1950年 1956年 1960年 1965年 1970年 1971年
联合国成员数
60 80 99 117 127 132
量
支持中国票数 10 24 34 47 51 76
A．中国的建交国数量显著增加 B．中国的国际影响力不断提高
C．中国得到亚非国家广泛支持 D．改革开放提高中国国际地位
3．2024年1月1日、中美将迎来建交45周年纪念日。在中美关系处于新的十字路口之际，重温中美建交
的历史时刻，从中汲取智慧和力量，有利于推动中美关系稳下来、好起来，实现健康、稳定、可持续
发展，对此理解正确的是（ ）
A．中国始终坚持独立自主的和平外交政策 B．中国的发展离不开美国的扶持
C．中美关系的改善符合中美两国共同要求 D．中美两国建交改变了国际格局4．下图反映了中美关系的新进展，取得这一进展的前提是美国（ ）
A．同意中国恢复联合国合法席位 B．认同“一国两制”制度
C．承认台湾是中国领土的一部分 D．支持中国加入世贸组织
5．1972年，尼克松访问中国期间说：我在北京留一个星期，这也是改变历史的一个星期。这里的“改
变”是指（ ）
A．开始了中美关系正常化 B．推动了中国重返联合国
C．加剧了中日之间的对抗 D．促进了中美关系改善
6．1972年，尼克松在周恩来总理举行的欢迎宴会上说：“使我们走到一起的，是我们有超过这些分歧的
共同利益……虽然我们不能弥合我们之间的鸿沟，我们却能够设法搭一座桥，以便我们能够越过它进
行会谈。”这说明（ ）
A．中美两国之间的分歧无法逾越 B．美国放弃了霸权主义思想
C．国家利益推动中美关系的改善 D．中美正式建立了外交关系
7．2017年是中日实现邦交正常化45周年。45年前的1972年10月《人民日报》，在刊登外国领导人发来
的国庆贺电名单中首次出现了日本首相的名字，他是（ ）
A．田中角荣 B．鸠山由纪夫
C．安倍晋三 D．伊藤博文
8．搜集历史图片是历史学习的重要方法。下图反映的共同主题是（ ）A．中国外交政策的制定 B．中国外交原则的确立
C．中国外交方针的实施 D．中国外交事业的发展
9．下图中1979年至2019年中国建交国家数量发生变化的主要原因是（ ）
A．世界多极化趋势发展 B．中国与苏联正式建交
C．中美正式建立外交关系 D．我国推行全方位外交
10．中国奉行独立自主的和平外交政策，从和平共处五项原则到求同存异方针，再到共商共建共享的全球
治理观，无不体现了中国和平崛起、维护世界稳定发展的理念。如今，中国特色大国外交全面推进，
形成了怎样的外交布局？（ ）
A．全方位、多层次、立体化 B．全方位、多层次、宽领域
C．全方位、深层次、立体化 D．全方位、深层次、宽领域
11．中华人民共和国成立以来，取得了举世瞩目的外交成就。阅读材料，回答问题。
材料一 以反帝为革命宗旨的共产党人，怎么会在胜利时再承认实国条约给予帝国主义的在华特权?
怎么肯再背上国民党欠下的巨额阎王债?中国人民想站起来，就要对美国“丢掉幻想”！……依赖自
己的力量“不向帝国主义者乞讨也能活下去”。
——摘编自徐焰《应澄清对抗美援朝战争的一些错误认识》
材料二 两国总理重申这些原则，并且感到在他们与亚洲以及世界其他国家的关系中也应该适应这
些原则。如果这些原则不仅适用于各国之间，而且适用于一般国际关系之中，它们将形成和平和安全
的坚固基础……
——《中印两国总理联合声明》（1954年）
材料三材料四 如下图
材料五 如下图
材料六 中国坚定捍卫多边主义，深入参与全球治理，反对霸权主义和强权政治：建设开放性世界经
济，倡导同世界其他文明交流互鉴，以实际行动推动构建人类命运共同体，始终是世界和平的建设者、
全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
（1）据材料一指出我国奉行的外交政策。
（2）材料二中“这些原则”指的是什么?该原则对推动国际关系发展有何意义?
（3）材料三中发言的人物提出了哪一方针促使会议圆满成功?
（4）我国为什么在20世纪70年代取得图二中的外交成就?（5）图三中1972年与我国建交国家最多的主要原因是什么?
（6）据材料六，概括中国在国际事务中发挥的作用。
（7）综合上述材料，说明影响国家外交政策的因素有哪些?
【素养提升】
1．新中国成立以来，结束了百年屈辱外交局面，我国外交事业翻开了新篇章，形成了“朋友遍天下”的
可喜局面。下图是中国新建交国家数量变化图，推动中国20世纪70年代建交高潮局面出现的关键因素
是（ ）
A．和平共处五项原则的提出 B．万隆会议提出“求同存异”方针
C．中国恢复联合国合法席位 D．中国积极推进全方位的外交布局
2．20世纪70年代，中华人民共和国在联合国的合法席位得以回复的主要因素是（ ）
A．中苏的同盟关系 B．美苏争霸的僵持
C．中美关系开始正常化 D．广大发展中国家的支持
3．下列场景所反映的事件（ ）
场景一：1971年10月25日，很多非洲国家的代表在联合国大会现场欢呼，跳舞庆祝。
场景二：1971年11月15日，时任外交部副部长的乔冠华率中国代表团首次在联合国会议大厅。记者问到
心情，他放声大笑，后来有媒体称这个瞬间为“历史的大笑”。
A．使中国综合国力增强，国际地位日益提高
B．中国积极参与国际事务，发挥了重要作用
C．结束了长期的对峙，有利于中美经济发展
D．加强了中非的团结合作，扩大了国际影响
4．下图是为中华人民共和国恢复在联合国合法席位40周年设计的邮票图案。如要让你为这枚邮票所涉及
事件的背景作说明，符合史实的是（ ）A．中美关系走向缓和并正常化 B．第三世界国家对中国的支持
C．中苏关系和好及苏联政府支持 D．改革开放后中国综合国力提高
5．清华大学国际问题研究所对1950-2005年中美两国双边关系进行了定量测量，测量结果如下图。图中曲
线的变化说明了（ ）
A．中美关系逐渐走向正常化 B．世界政治格局多极化的发展趋势
C．中国改革开放进一步深化 D．中美两国国家利益和力量的博弈
6．某西方国家领导人在回忆录中写道：我们之间的分歧很大，但是我们的共同利益更大。我们的任务是
求同存异，不加剧分歧。中国领导人希望缓和由于与苏联决裂而出现的四面受敌状况。我们认为结束
中国政府的“愤怒的孤立”是必要的。这表明，该领导人（ ）
A．意图实现与中国外交关系正常化 B．不愿看到中苏同盟关系恶化
C．释放希望与中国改善关系的信号 D．旨在彰显本国的国际影响力
7．1971 年 10 月，经过联合国成员国投票，新中国得以重返联合国。 在这场投票中，大量亚非拉国家
投了赞成票；一贯与中国意见相悖的欧洲国家几乎全票赞成，只有一个国家投了反对票；苏联也投了
赞成票。 这反映了（ ）
A．中国加强与亚非国家的团结合作 B．中国奉行独立自主的外交政策
C．中国国际影响力的明显提升 D．中苏关系恢复了正常化8．据统计，《人民日报》对美国报道语态所占比例对比如下
1960年1月至3月 1975年1月至3月 1985年1月至3月
积极报道 0（0%） 2（2%） 61（14%）
消极报道 323（95%） 81（87%） 88（24%）
中性报道 16（50%） 10（11%） 224（62%）
这种变化基于中国政府（ ）
A．提出“和平共处五项原则” B．争取恢复联合国常任理事国席位的策略
C．实行了改革开放的国策 D．针对国际形势的变化调整外交政策
9．1972年田中首相访华，谈到日本军国主义侵华时，称之给中国“添了麻烦”，为此中方严肃指出日方
需对战争加害进行反省，并将其写进《中日联合声明》中。这反映了中日邦交正常化的前提是（
）
A．注重加强中日双方的经济合作 B．承认台湾是中国不可分割的一部分
C．废除与台湾所签署的系列条约 D．坚守“以史为鉴，面向未来”原则
10．“一带一路”国际合作蓝图（下图）充分表明了（ ）
A．中国注重发展与周边国家的睦邻友好关系
B．中国努力实现社会主义现代化
C．中国积极推动构建人类命运共同体
D．霸权主义和强权政治已退出了历史舞台
11．中华人民共和国成立后，积极开展外交活动，已经实现从外交大国到外交强国的转变，赢得全世界的
赞誉。某历史兴趣小组开展了“中国现代外交成就”主题探究活动，请你参与进来。
材料一 我们对外交问题有一个基本的立场，即中华民族独立的立场，独立自主，自力更生的立场。
——周恩来：《关于和平谈判问题的报告》（1949年4月17日）（1）依据材料一回答中国共产党对外政策的基本立场是什么?在这一基础上，制定了什么外交政策?
材料二 20世纪50年代，新中国积极同邻近国家和新兴独立国家发展友好关系，参加了一系列外交
活动并产生了积极影响，国际政治舞台开始有了“中国声音”，中国的国际地位大大提高。
（2）材料二中20世纪50年代国际政治舞台上的“中国声音”有哪些?
材料三 一个更为显著的变化是在外交领域，在不断加深与亚、非、拉国家友谊的同时，20世纪70
年代，新中国一步步打开西方世界的封锁，为国家发展开拓了新的空间。
——《筑梦中国》解说词
（3）列举两例说明20世纪70年代新中国的外交“为国家发展开拓了新的空间”。
材料四
（4）根据材料四图片并结合所学知识回答，我国改革开放以后在外交上形成了怎样的中国特色大国
外交布局并分析新时期我国在国际舞台上发挥的作用。
（5）通过新中国成立以后外交发展历程的学习，你有哪些认识?
