文档内容
[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
17.3 工程变更价款确定
考点一 工程变更
1.采用单价合同的工程，因变更或清单缺陷引起分部分项工程项目清单工程量发生变化，且工程量变化≤15%
时，按以下规定确定综合单价并计价，调整合同价格：
（1）相同施工条件下实施相同项目特征的清单项目，应采用相应的合同单价；
（2）相同施工条件下实施类似项目特征的清单项目或类似施工条件下实施相同项目特征的清单项目，应采用
类似清单项目的合同单价换算调整后的综合单价；
（3）相同施工条件下实施不同项目特征的清单项目或不同施工条件下实施相同项目特征的清单项目，发承包
双方应协商确定市场合理的综合单价；
（4）不同施工条件下实施不同项目特征的清单项目，发承包双方可依据工程实施情况，结合同类工程类似清
单项目的综合单价，协商确定市场合理的综合单价；
（5）因减少或取消清单项目的工程变更显著改变了实施中的工程施工条件，发承包双方可协商确定工程变更
的综合单价并计价。
【技巧】两个相同，用相应；有类似的，用类似；带不同的用协商。
采用单价合同的工程，因变更或清单缺陷引起分部分项工程项目清单工程量发生变化，且工程量变化≤15%时，
错误的是（ ）。
A.相同施工条件下实施相同项目特征的清单项目，应采用相应的合同单价
B.相同施工条件下实施类似项目特征的清单项目应采用类似清单项目的合同单价换算调整后的综合单价
C.类似施工条件下实施相同项目特征的清单项目应采用类似清单项目的合同单价换算调整后的综合单价
D.不同施工条件下实施相同项目特征的清单项目，应采用类似清单项目的合同单价换算调整后的综合单价
答案：D。
解析：不同施工条件下实施不同项目特征的清单项目，发承包双方可依据工程实施情况，结合同类工程类似
清单项目的综合单价，协商确定市场合理的综合单价。本题选D。
2.采用单价合同的工程，因变更或工程量清单缺陷引致分部分项工程项目清单的清单项目或清单工程量发生
变化，且工程量变化＞15%时，按以下规定调整合同价格：
（1）可按上述第1条规定，并考虑因增加工程数量引致的人工及材料采购价格优惠而合理下调其合同单价及
新增综合单价，计算相应清单项目价格，调整合同总价；
（2）可按上述第1条规定，并考虑因减少工程数量引致的人工及材料采购价格失去优惠而合理上调其合同单
价及新增综合单价，计算相应清单项目价格，调整合同总价。
3.采用总价合同的工程，按合同约定有适用于工程变更合同单价的，按上述第1条和第2条的规定调整合同
总价；
若发承包双方约定已标价工程量清单不适用于工程变更的，工程变更发生的清单项目可由发承包双方重新确
定综合单价并计价。
4.工程变更涉及实质性内容变化并引致措施项目发生改变时，发承包双方的不利一方提出调整措施项目费的，
应事先将拟实施的方案提交另一方审核。
工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费用的，应事先将（ ）提交
发包人确认。
A.拟实施的施工方案
B.索赔意向通知
C.拟申请增加的费用明细
D.工程变更的内容
答案：A。
解析：工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实
施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。所以本题选择A。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
17.4 工程索赔
考点一 因不可抗力事件导致的工程索赔
原则：谁的损失谁承担
因不可抗力事件导致的工程索赔，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价格和工期：
（1）永久工程、已运至施工现场的材料的损坏，以及因不可抗力事件引起施工场地内及工程损坏造成的第三
方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人施工设备的损坏及停工损失和措施项目的损坏、清洁、修复费用，以 及因承包人原因发生的第
三方人员伤亡和财产损失由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（4）因不可抗力引起暂停施工的，停工期间按照发包人要求照管、清理、修复工 程的费用和发包人要求留
在施工现场必要的管理与保卫人员工资由发包人承担；
（5）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，引起工期延误的，应当顺延工期，发包人要求赶工的，由
此增加的赶工费用由发包人承担；
（6）其他情形按法律法规规定执行。
【2022年真题】某施工项目因新冠疫情停工两个月，承包人在停工期间发生如下费用和损失：按照发包人要
求照管工程发生费用5万元，承包人施工机具损坏损失2万元，已经建成的永久工程损坏损失3万元，疫情
过后发包人要求赶工增加的赶工费用10万元，根据《建设工程施工合同(示范文本)》，上述产生的费用和损
失中，发包人应承担（ ）万元。
A.18
B.5
C.8
D.20
答案：A。
解析：发包人应承担的费用为按照发包人要求照管工程发生费用5万元、已经建成的永久工程损坏损失3万
元、疫情过后发包人要求赶工增加的赶工费用10万元。即5+3+10=18万元。
考点二 索赔费用的组成与计算
（一）费用组成
三要素：正当的索赔理由；有效的索赔证据；在合同约定时间内提出（28天）。
【2022年真题】某建设工程施工过程中，由于发包人设计变更导致承包人暂停施工，致使承包人自有机械窝
工10个台班，该机械的台班单价为400元/台班，台班折旧费为300元/台班；承包人的租赁机械窝工10个
台班，台班租赁费用为500元，工作时每台班燃油动力费100元；人员窝工20个工日，人工工资单价300元
/工日，人工窝工补贴100元/工日。不考虑其他因素，则承包人可以索赔的费用为（ ）元。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
A.14000
B.15000
C.16000
D.10000
答案：D。
解析：本事件由于发包人设计变更导致承包人暂停施工，责任在于发包人，则承包人可索赔的费用为，自有
机械窝工按折旧费索赔，租赁机械窝工按租赁费索赔，人员窝工按窝工费索赔：10×300+10×500+20×
100=10000元。故本题选择D选项。
考点五 现场签证
（1）承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证同意后施工。
（2）发包人应在收到承包人签证报告的48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已被认可。
（3）发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。
承包人应在接受发包人要求的（ ）天内向发包人提出签证，发包人签证同意后施工；发包人应在收到承包人
签证报告的（ ）小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已被认可。
A.14、28
B.7、14
C.7、48
D.14、24
答案：C。
解析：承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证同意后施工。发包人应在收到承
包人签证报告的48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已被认可。
17.5 合同价款期中支付
考点一 预付款、安全生产措施费
（一）预付款
1.发包人应按合同约定向承包人支付预付款，且不应向承包人收取预付款的利息。（商业信用）
2.承包人在合同约定时间内提交预付款支付申请，发包人应在收到支付申请后及时审核并按合同约定的时间
向承包人支付预付款。
发包人不按合同约定时间支付，承包人可催告发包人预付，发包人在催告后的约定时间内仍不按要求预付的，
承包人有权暂停施工，并按规定向发包人提出索赔，发包人应承担违约责任。
3.如合同约定承包人需提供预付款保函的，发包人应在承包人提供预付款保函后支付预付款，预付款保函的
保证金应与预付款金额一致。
4.预付款应按合同约定在履行过程扣回，合同没约定或约定不明的，可选择当累计完成工程总值达到合同总
价的一定比例后一次扣回或分次扣回的方式。
（二）安全生产措施费
1.发包人应在工程开工后28天内预付不低于安全生产措施费总额的50%给承包人，其余部分应按照提前安排
的原则进行分解，并与工程进度款同期支付。发承包双方在计算应付工程进度款时，应不扣回预付的安全文
明施工费。
2.发包人没有按时支付安全生产措施费的，承包人可催告发包人支付；发包人在催告后的约定时间内仍未支
付的，承包人有权暂停施工，发包人应承担违约责任。
3.承包人对安全生产措施费应专款专用，应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用。
安全生产措施费在进行预付时，发包人应在工程开工后（ ）天内预付不低于安全生产措施费总额的（ ）%给
承包人，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并与工程进度款同期支付。
A.14、50
B.14、40
C.28、50[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.28、40
答案：C。
解析：A错误，发包人应在双方签订合同后不迟于约定开工日期的7天前预付工程款。B错误，发包人不按约
定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知。D错误，发包人应在开工后28
天内预付安全文明施工费总额的50%给承包人，其余部分与工程进度款同期支付。C选项正确。
17.6 结算与支付
考点一 施工过程结算与竣工结算与支付
（一）施工过程结算
施工过程结算价款的支付比例应在合同中约定，不宜低于当期施工过程结算价款总额的90%。
（二）竣工结算
工程完工后
1.承包人：向发包人提交完整的工程竣工结算文件。
2.发包人：在收到承包人提交竣工结算价款支付申请后，应在规定时间内予以核实，向承包人签发竣工结算
支付证书。
发包人在规定时间内不予核实，也不向承包人签发竣工结算支付证书的，应视为认可；
考点二 质量保证金的处理
竣工前，承包人已提供履约担保的，发包人不得同时预留质量保证金。质量保证金不得超过工程价款结算总
额的3%。
保修 1.保修期限：从竣工验收合格之日（转移占有之日）起，不得低于法定保修年限。
2.修复费用：原则→谁的责任谁承担。
17.7 合同价款争议的解决（略）
