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专题 04 民族关系与国家关系
一、单选题
1．秦汉王朝采取以徙民实边、屯田为主要内容的边疆政策，秦朝给徙民予拜爵一级奖励，汉朝则免除所
有田租和人头税，并赐给一定数量的土地、农具、牧畜和籽种．这些政策
A．促进了经济的均衡发展 B．巩固了边疆地区的统治
C．加剧了人地之间的矛盾 D．阻碍了小农经济的发展
【答案】B
【解析】根据材料并结合所学可知，秦汉王朝采取奖励措施推行屯垦戍边政策，这有利于调动徙民的积极
性，有利于边疆的开发，进而有利于巩固边疆地区的统治，B项正确；秦汉王朝的边疆政策有利于边疆的
开发，无法促进经济的均衡发展，排除A项；秦汉王朝采取以徙民实边、屯田，会缓解人地之间的矛盾，
排除C项；秦汉王朝的边疆政策有利于小农经济的发展，排除D项。故选B项。
2．宋朝官服吸收了周边民族服饰的一些元素，如骑马射箭时短窄袖子的上衣及与之相配的高帮护腿靴。
辽国皇帝接见宋朝使节时穿着的是汉式黄袍，公元1055年后，所有契丹官员都必须穿汉式服装。这说明
A．多民族统一国家的形成 B．服饰变化反映时代潮流
C．契丹社会经济迅速发展 D．宋与辽之间的外交频繁
【答案】B
【解析】材料“宋朝官服吸收了周边民族服饰的一些元素”“所有契丹官员都必须穿汉式服装”体现的是
当时民族融合的趋势加强，说明的是服饰变化反映时代潮流，B项正确；秦汉时期是我国统一多民族国家
形成阶段，排除A项；材料与契丹社会经济迅速发展的说法无关，排除C项；宋辽之间的外交仅是材料的
一方面，整个材料强调的是民族融合，排除D项。故选B项。
3．唐太宗时期，境内居住着大量外国侨民仅广州的西洋侨民就有二十万人以上。这些外国侨民可以享受
“国民待遇”自由生活、经商学习、参加科举考试，有不少人在中央或地方的官府中任职。这反映了唐朝
A．国家治理制度进一步完善 B．文明具有开放性和包容性
C．实行民族平等与团结政策 D．经济发展居世界领先地位
【答案】B
【解析】材料反映了唐太宗时期，居住在中国的外国人很多，而且很多外国人在中国任职做官，这体现了
唐朝在对外政策上的开放与包容，故选B；材料反映的是唐朝统治者对外国人的政策，未涉及到国家治理制度，故排除A；材料反映的是对外政策，而不是国内各民族情况，故排除C；材料反映的是唐朝统治者对
外国人的政策，没有涉及到经济发展情况，故排除D。
4．清朝对少数民族采取“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”的基本原则，保持各民族自己的社会习俗
和宗教信仰，笼络上层分子，大事集权，小事放权，依据不同情况进行有特点的行政管理。这一做法
A．不利于对少数民族地区的管辖 B．利于对少数民族的同化
C．加强了对边疆地区的有效管理 D．扩大了清朝的统治疆域
【答案】C
【解析】根据材料可知，清朝尊重少数民族地区的风俗习惯，采取因地制宜的统治方式，有利于加强对边
疆地区的有效管理，C项正确；材料中的做法加强了对边疆地区的有效管理，A项说法错误，排除A项；材
料未涉及民族同化，排除B项；材料没有体现清朝统治疆域的扩大，排除D项。故选C项。
5．清朝在统一蒙古族地区后,实行了盟旗制度。盟旗各自为政，互不统属。旗的基本设置是呈金字塔的层
级管理体制,位于金字塔上层的是旗札萨克,旗札萨克负责旗内一般行政、军事等事务,从本旗王公贵族中
选择,经理藩院上报皇帝任命，并由理藩院监管。这一-制度
A．完全仿照八旗制度创制而成 B．体现了独特创新的治边智慧
C．激化了蒙古部族的利益冲突 D．扩大了民族地区自治的权限
【答案】B
【解析】根据材料可知,清代盟旗制度下盟旗各自为政,互不统属,旗札萨克由皇帝任命,理藩院监管,完善
了蒙古部族的治理体系,强化了中央政府的集权统治,体现了独特创新的治边智慧,B项正确；A项错在“完
全仿照”，盟旗制度具有创新性，排除A项；盟旗制度有利于缓解蒙古族的利益冲突，排除C项；盟旗制
度不属于民族地区自治，排除D项。故选B项。
6．中古中后期，随着生活环境逐渐稳定，经济增长，西欧各国王权有不同程度的加强。新兴王权集中国
家的出现
A．巩固了庄园与农奴制度 B．阻碍资本主义萌芽的出现
C．结束了西欧的分裂割据 D．推动西欧民族国家的发展
【答案】D
【解析】结合所学知识可知，中古中后期，社会环境逐渐稳定，经济增长，王权不同程度的加强等，有利
于西欧各国内部经济联系和认同感的加强，推动了西欧民族国家的发展，D项正确；中世纪后期，新兴王
权集中国家的出现冲击而非巩固了庄园与农奴制度，排除A项；新兴王权集中国家的出现有利于资本主义
萌芽的出现和发展，排除B项；中世纪后期，新兴王权集中国家的出现未能结束西欧的分裂割据，排除C
项。故选D项。
7．在中世纪的西欧，最高权威是罗马教皇和神圣罗马帝国皇帝。1648年《威斯特伐利亚和约》承认，神圣罗马帝国统治下的许多邦国是独立主权国家，确定了以平等、主权为基础的国际关系准则。该规定
A．导致了欧洲政局四分五裂 B．瓦解了西欧民众的传统信仰
C．否定了资产阶级代议制度 D．推动了国际法的进一步发展
【答案】D
【解析】根据材料并结合所学，《威斯特伐利亚条约》签订，确定了以平等、主权为基础的国际关系准则，
推动了国际法的进一步发展，D项正确；《威斯特伐利亚和约》承认神圣罗马帝国统治下的许多邦国是独
立主权国家，导致了神圣罗马帝国四分五裂，但和约没有导致欧洲政局的分裂，排除A项；宗教改革以后，
神学思想和天主教会统治受到动摇，《威斯特伐利亚和约》签订后，支持天主教和教皇统治的神圣罗马帝
国势力被削弱，但西欧民众的传统信仰并未瓦解，天主教在法国、西班牙等地依然是很多民众的信仰，排
除B项；资产阶级代议制度在当时尚未形成，排除C项。故选D项。
8．为结束三十年战争带来的巨大混乱，1648年，欧洲国家达成了威斯特伐利亚和约，承认彼此的主权和
平等，相互承认各国自主处理国内事务包括宗教事务的权力。和约的签订标志着欧洲开启了
A．联合发展的新时代 B．民族国家发展的新时代
C．和平发展的新时代 D．国家统一发展的新时代
【答案】B
【解析】根据材料和所学知识可知，《威斯特伐利亚和约》建立起来的威斯特伐利亚体系是近代意义上的
第一个国际关系体系，和约的签订标志着欧洲开启了民族国家发展的新时代，B项正确；二战后，欧同体
的成立开创了联合发展、和平发展的新时代，排除AC项；《威斯特伐利亚和约》与国家统一无关，排除D
项。故选B项。
9．1814年10月1日，欧洲各国君主沉浸在战胜拿破仑的喜悦中，纷纷派出代表，齐聚维也纳，召开了由
奥地利首相梅特涅主持的国际会议，整个会议期间，除讨论《最后总决议案》外，从未正式召开过大会，
一切重大问题都是由俄国沙皇亚历山大一世、英国首相卡斯莱尔、奥地利首相梅特涅和普鲁士首相哈登堡
在幕后决定，许多决定是在梅特涅书房里“成交的”，被称为“梅特涅书房里的交易”。由此可见该会议
A．由大国来协调争端 B．带来了欧洲的和平
C．开创国际会议先例 D．确立近代外交制度
【答案】A
【解析】根据材料和所学知识可知，为了遏制俄罗斯和普鲁士的领土野心，梅特涅联合了英国甚至战败的
法国，结成秘密同盟，给俄普的扩张计划打了大大的折扣。为了防止普鲁士主导德意志的统一，造成中欧
一家独大，梅特涅处心积虑，设计了一个由奥地利主导的松散的德意志邦联。为了镇压欧洲日趋猛烈的革
命风暴，维护君主专制政体，梅特涅又促成了俄、普、奥地利三个君主国的“神圣同盟”，日后成为了
“欧洲宪兵”。在这次会议中形成了大国均势原则、大国协商一致原则、以对话协商而非武力冲突解决国际纠纷……凡此种种，至今仍是国际关系中的根本法则，A项正确；维也纳会议在一定期限内带来了欧洲
的和平，排除B项；威斯特伐利亚和会开创了以国际会议解决国际问题的先例，排除C项；材料与近代外
交制度无关，排除D项。故选A项。
10．1951年政务院发出了《政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指
示》。根据这一指示，将“归绥”改为“呼和浩特”，将“迪化”改为“乌鲁木齐”，等等。这种做法
A．提高了少数民族地区经济发展水平 B．旨在确保少数民族的文化独特性
C．宣告少数民族区域自治的正式形成 D．是中共处理民族关系的有益探索
【答案】D
【解析】根据题目的提示：“归绥”“迪化”是属于“带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名”，而
修改的目的则是加强民族团结，是中共处理民族关系的有益探索，D项正确；名称的更改并不能直接提高
经济发展水平，排除A项；B项与名称更改无关，排除B项；1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
中明确规定：“各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，排除C项。故选D项。
11．1952年，中国民族自治区的类型有如下三种：由一个少数民族聚居区为基础建立自治区；由一个大的
少数民族聚居区为基础并包括个别人口很少的其他少数民族聚居区所建立的自治区；由几个或多个少数民
族聚居区为基础联合建立的自治区。这表明，当时我国民族区域自治制度
A．作为国家基本政治制度已正式确立
B．体现出民族自治与区域自治相结合
C．充分体现了社会主义制度的优越性
D．开创了中国人民民主专政全新局面
【答案】B
【解析】考查新中国民族区域自治制度。根据材料并结合所学知识可知，新中国的民族区域自治是通过采
取多种层次多种形式的方式把民族自治与区域自治结合起来，目的是在维护国家统一前提下，实现民族平
等、民族团结和各民族的共同繁荣，故B项正确。民族区域自治制度作为国家基本政治制度的正式确立是
在1954年第一届全国人大上，故排除A项；当时社会主义制度尚未正式确立，故排除C项；D项指的是
1954年宪法的颁布，故排除。
12．改革开放前的1977年，中国加入的政府间国际组织有21个，到冷战结束前的1989年增加到37个。
同期中国参加的非政府间国际组织则由71个增加到677个。到1997年，两者分别增加到52个和1163个。
1977年中国签署或宣布承认的国际条约和国际协定有45项，改革开放至冷战结束有112项。这说明改革
开放后的中国
A．积极融入国际体系走向世界 B．实行全方位外交提高了国际地位
C．抛弃闭关锁国转向对外开放 D．受冷战制约对外韬光养晦【答案】A
【解析】改革开放后，中国参加的政府间以及非政府间国际组织数量大幅增加，中国签署或宣布承认的国
际条约和国际协定数量显著增长，说明改革开放后的中国积极融入国际体系走向世界，故选A；全方位外
交应包括以联合国和其他各种国际组织为中心的多边外交以及各种双边外交，B不符合题意，排除；改革
开放前中国并非闭关锁国，排除C；材料无法体现“受冷战制约”，排除D。
13．21世纪初，上海合作组织通过年度联合反恐演习等活动有效地震慑了本地区的“三股势力”，上海合
作组织还创造性地举行了大型国际会议和开展了大型活动的联合安保合作，先后建立了北京奥运会、俄罗
斯反法西斯战争胜利65周年庆祝活动、阿拉木图“亚冬会”等大型活动联合安保合作机制。这可用来说明
A．上海合作组织为地区安全做出贡献 B．世界传统安全隐患的日益加剧
C．上海合作组织服务于全球国家安全 D．联合国的全球治理能力的下降
【答案】A
【解析】根据材料“上海合作组织通过年度联合反恐演习等活动有效地震慑了本地区的‘三股势力’”
“先后建立了北京奥运会、俄罗斯反法西斯战争胜利65周年庆祝活动、阿拉木图‘亚冬会’等大型活动联
合安保合作机制”等信息结合所学知识可知，2001年6月，“上海五国机制”发展成为区域性多边合作组
织，即上海合作组织，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首
签署《上海合作组织成立宣言》，因此上海合作组织作为区域合作组织为地区安全做出了重要的贡献，A
项正确；材料内容主要体现了上海合作组织通过举行一系列活动为地区安全做出巨大贡献，但不代表世界
传统安全隐患日益加剧，排除B项；材料内容主要体现了上海合作组织为本地区保卫安全方面做出的贡献，
没有强调上海合作组织服务于全球国家安全，排除C项；材料内容没有涉及联合国全球治理能力的信息，
无法得出相关结论，排除D项。故选A项。
14．1955年，周恩来在亚非会议全体会议上指出：“根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉
内政、平等互利的原则，社会制度不同的国家是可以实现和平共处的。在保证实施这些原则的基础上，国
际间的争端没有理由不能够协商解决。”这次发言
A．标志和平共处五项原则提出 B．成功推动了朝鲜问题解决
C．拓展了中国对外交流的空间 D．使印度支那问题得以解决
【答案】C
【解析】根据“在保证实施这些原则的基础上，国际间的争端没有理由不能够协商解决”，结合所学可知，
1955年在亚非会议全体会议上，周恩来重申和平共处五项原则，这有利于国际争端的和平解决，提高了中
国的国际影响力，拓展了中国对外交流的空间，C项正确；1953年周恩来在接见印度代表时提出和平共处
五项原则，排除A项；亚非会议的内容没有涉及朝鲜问题，排除B项；印度支那问题是日内瓦会议的内容，
排除D项。故选C项。15．2004年7月，“为中国和非洲喝彩——中华文化非洲行”活动在南非开幕。在一个月的时间里，中国
组派多个艺术团赴11个非洲国家访问演出。这是中国在非洲大陆首次举办的大规模、综合性中国文化活动，
是中非合作论坛框架内的重要举措。这一活动
A．是中国重视发展周边关系的具体实践 B．掀起了中国与非洲国家的建交高潮
C．是中国全方位对外开放战略的一部分 D．有利于“金砖国家”合作机制的深化
【答案】C
【解析】结合所学知识可知，中国在中非合作论坛框架内，在非洲大陆举办大规模、综合性中国文化活动，
是中国全方位对外开放战略的一部分，C项正确；南非等国并非中国周边国家，排除A项；中国与非洲国
家的建交高潮发生在20世纪五六十年代，排除B项；有利于“金砖国家”合作机制的深化与“中国组派多
个艺术团赴11个非洲国家访问演出”不符，排除D项。故选C项。
16．1984年10月，邓小平指出：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式。其他方式，
如‘大家庭’方式，‘集团政治’方式，‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势。”邓小平得
出上述论断，是因为和平共处五项原则
A．体现了国与国一律平等的理念
B．开创了中苏两国友好的局面
C．消除了国与国之间的矛盾分歧
D．推动了上海合作组织的建立
【答案】A
【解析】依据所学知识可知，“和平共处五项原则”为各国处理相互间关系提供了五条“切实可行”的原
则，它概括了新型国家关系的本质，进一步提倡了民主与平等的原则，推进了国际关系民主化、法制化，
故A项正确；中苏两国开创友好局面是在1950年，故B项错误；C项错在“消除了”，说法过于绝对，故
错误；上海合作组织建立于2001年，故D项错误。
二、材料分析题
17．阅读材料，完成下列要求。
材料一 周朝已开始出现“小行人、象胥、掌客、怀方氏”等具有周边民族事务管理性质的官职，秦
朝正式在中央设置管理民族事务的“典客”。汉承秦制，汉武帝时期设置属国都尉，具体管辖归附及内属
的边疆民族。唐朝边疆民族的首领可管理府州的具体事务，但需向唐王朝缴纳贡赋，统于唐王朝的中央政
府。此外唐王朝还在边睡地区发展屯田、开辟互市贸易、妥善安排边疆民族子弟学习。元朝在吐蕃采取
“政教合一”政策，在中央设置管理吐蕃事务的帝师和宣政院机构；在元朝兴起之地漠北，设岭北行省，
基本行政单位仍是蒙古传统建制，并部署军队，戍守的同时进行屯田。明朝靠近内地的少数民族统治区减少，明政府直接控制、委派流官的地区增加。清朝在边疆全面推行郡县制和修订相关法规，强化边陲管理
的同时，还鼓励内地百姓外迁至边疆谋生与开垦。
——摘编自谷家荣罗明军《中国古代边疆治理历谱识认》
材料二 19世纪以后，清政府将更多的精力用于维持衰退中的国内政治、经济体系，保卫边疆安全的
能力逐渐低落，导致面临深刻的边疆危机。对此，清政府通过推行一系列边疆内地一体化政策来“昭示主
权”，比如在新疆、台湾等边疆地区设省。日渐减少的财政收入使得清政府内部出现了“海防”和“塞
防”之争，西方列强打开了中国的海防大门之后，面临着海疆危机，传统的边疆观不得不进行转变，清政
府开始筹办近代海军。但是这些迫于外部压力之下的政策转变，忽略了边疆地区的实际情况，清末边疆政
策的失误也非常明显。
——摘编自施润棋《清末我国边疆治理政策研究》
(1)根据材料一，指出中国古代边疆治理的主要特点，并简析其意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末边疆危机出现的原因。
【答案】(1)主要特点：产生时间早，历史悠久；治理方式多元；在继承中不断发展；在边疆采用和内地
不同的管理体制（因俗而治）；以笼络安抚为主；注重边疆的“拱卫”作用；在“大一统”观念指导下制
定边疆政策。意义：有利于边疆地区的开发，有利于民族融合；促进了统一多民族国家的巩固和发展；扩
大了国家疆域，巩固了封建统治。
(2)原因：西方列强入侵，民族矛盾的加剧；清政府国力衰退，面临财政危机；边疆治理政策本身的不足，
脱离实际；传统边疆观念的束缚；清潮统治阶级对世界形势认识不清。
【解析】（1）特点：根据材料“周朝已开始出现小行人、象胥、掌客、怀方氏'等具有周边民族事务管理
性质的官职” 可分析得出产生时间早，历史悠久；根据材料“此外唐王朝还在边陲地区发展屯田、开辟
互市贸易”可分析得出治理方式多元；根据材料中唐、元、明清不同的管理政策可分析得出在继承中不断
发展；在边疆采用和内地不同的管理体制（因俗而治）；根据材料“妥善安排边疆民族子弟学习”等并结
合所学知识可分析得出以笼络安抚为主；注重边疆的“拱卫”作用；在“大一统”观念指导下制定边疆政
策。
意义：根据材料结合所学可分析出有利于边疆地区的开发，有利于民族融合；促进了统一多民族国家的巩
固和发展；扩大了国家疆域，巩固了封建统治。
（2）原因：根据材料“19世纪以后清政府将更多的精力用于维持衰退中的国内政治、经济体系保卫边疆
安全的能力逐渐低落，导致面临深刻的边疆危机”等并结合所学知识，可分析得出西方列强入侵，民族矛
盾的加剧；清政府国力衰退，面临财政危机；根据材料“忽略了边疆地区的实际情况，清末边疆政策的失
误也非常明显。”可分析出边疆治理政策本身的不足，脱离实际；传统边疆观念的束缚；清朝统治阶级对世界形势认识不清。
18．阅读材料，回答问题
材料一 1337—1453年，英法之间的“百年战争”，唤醒了两国人民之间的民族感情。从14世纪开始，
西欧各国出现了使用本民族语言的浪潮，用英语翻译的《圣经》奠定了英国民族语言的基础。恩格斯说：
“语族一旦划分……这些语族就成了建立国家的一定基础。”
——摘编自李肇忠《近代西欧民族主义》
材料二 当民族主义同强大的政治外交、军事领袖结合起来后，它在动员、集合民族感膨胀的民众方面便
具备了无限潜力，这在意大利和德国的统一进程中得到了充分说明。
——摘编自杰里·本特利《新全球通史：文明的传承与交流》
(1)根据材料一和所学知识，分析西欧民族国家兴起的原因。
(2)根据材料二，分析民族主义在意大利和德国统一进程中的作用。
【答案】(1)战争唤醒民族意识；民族语言的使用；宗教改革运动的影响。
(2)能唤起民众的民族情感，推动了意大利和德国的统一。
【解析】（1）原因：依据材料“英法之间的百年战争，唤醒了两国人民之间的民族感情”，得出战争唤
醒民族意识；依据材料“从14世纪开始，西欧各国出现了使用本民族语言的浪潮，用英语翻译的《圣经》
奠定了英国民族语言的基础”，得出民族语言的使用；从宗教改革的作用分析，得出宗教改革运动的影响。
（2）作用：依据材料“当民族主义同强大的政治外交、军事领袖结合起来后，它在动员、集合民族感膨
胀的民众方面便具备了无限潜力”，得出能唤起民众的民族情感，推动了意大利和德国的统一。
19．阅读材料，回答问题。
材料一 自鸦片战争以来，中国传统的“天下”观念发生动摇，王朝国家认同出现严重危机。甲午战争后，
梁启超积极宣传民族国家观念，他深刻地认识到，国家欲立于民族国家之林，就必须获得广大民众认可，
成为一个统一强大的民族国家，并在中国建立一个君主立宪国家，致力于开启、培养国民与此相应的国家
意识。革命派提出，中国在“异种残之，外邦逼之”的情况下，建立起一个现代民族国家“殆不可以须臾
缓”。中华民国成立后，孙中山一再强调“今日中华民国成立，满、汉、蒙、回、藏五族合为一体”，各
族“皆得享共和之权利，亦当尽共和之义务”。辛亥革命后期，许多民族主义者将“中华民族”进行重新
阐释，赋予其“中华民国境内所有民族”的新内涵。
——摘编自暨爱民《百年凝聚：近代中国民族国家的认同建构》
材料二 中华人民共和国成立后，在边疆少数民族地区实行民族区域自治制度。国家大力支援边疆建设和
发展，使其长期落后的局面得到扭转，开始展现出前所未有的活力。“中国政府对少数民族文化的保护……不局限于某种文化类型，而是关涉少数民族社会生活的方方面面。”由于少数民族的构成及其地理
分布具有特殊性，中国政府往往使用“边疆民族地区”概念，甚至采用“民族地区”指代“边疆地区”。
随着国家由建设时期向发展时期转变，内外情势发生了重大变化，中国的边疆观念在适时调整，并在海洋
边疆、高边疆、信息边疆等领域进行积极的实践探索。
——摘编自杨力源《边疆治理与中华民族共同体意识演进》等阅读材料，回答问题
(1)根据材料一并结合所学知识，近代民族国家认同建构的原因，并简析其历史意义。
(2)结合材料二和结合所学知识，谈谈你对国家边疆治理问题的认识。
【答案】(1)原因：西方侵略，民族危机严重；西方思想的传入；中国革命运动的推动；有识之士的倡导。
（任意2点）
意义：促进了思想解放和民族、民主意识觉醒；推动了民族民主革命进程；有利于增强民族凝聚力，振奋
民族精神，维护国家统一。（任意2点）
(2)认识：要注重边疆开发和建设；要妥善处理民族关系，促进共同发展；边疆观念要与时俱进。（其他
言之成理）
【解析】（1）原因：根据材料“自鸦片战争以来，中国传统的天下观念发生动摇，王朝国家认同出现严
重危机”可得鸦片战争后西方侵略、中华民族危机严重；根据材料“甲午战争后，梁启超积极宣传民族国
家观念，并在中国建立一个君主立宪国家，致力于开启、培养国民与此相应的国家意识”可得西方思想的
传入；根据材料革命派提出，中国在“异种残之，外邦逼之”的情况下，建立起一个现代民族国家“殆不
可以须臾缓”可得中国革命运动的推动；根据材料“辛亥革命后期，许多民族主义者将中华民族进行重新
阐释，赋予其‘中华民国境内所有民族的新内涵'”可得有识之士的倡导。
意义：根据材料并结合所学可从促进了思想解放和民族、民主意识觉醒；推动了民族民主革命进程；有利
于增强民族凝聚力、振奋民族精神、维护国家统一等方面回答。
（2）认识：根据“国家大力支援边疆建设和发展，使其长期落后的局面得到扭转，开始展现出前所未有
的活力”可得注重边疆开发和建设；根据“中国政府对少数民族文化的保护……不局限于某种文化类型，
而是关涉少数民族社会生活的方方面面”可得要妥善处理民族关系、促进共同发展；根据“随着国家由建
设时期向发展时期转变，内外情势发生了重大变化，中国的边疆观念在适时调整”可得边疆观念要与时俱
进“可得边疆观念要与时俱进。
20．阅读材料，完成下列要求。
材料一 1864年，《万国公法》汉译本面世，国际法开始系统、正式地传入中国。此后在丁韪良等传
教士的引领下，江南制造总局、湖北官书局等机构翻译了大批西方国际法著作。尽管意识到“强则可享国
际法上的利益，弱则国际法并不可恃”，清政府依然有意识地将国际法规范运用到中外关系的处理中。1874年，台湾琉球漂民案中，以总理衙门为代表的权力中枢保守地要求日本遵守修好条约，而不少知识分
子和闽台官员却明确提出要以国际法处理中日在台湾问题上的冲突，申明中国在台湾全境的主权，要求日
本退兵。此后的马嘉理案、曾纪泽伊犁谈判、中法战争等涉外交涉中，均援用了国际法。这些公法外交实
践涉及领海、最惠国待遇、使领制度、局外中立、宣战等，大都取得一定的效果。
——摘编自张卫民《晚清中国对国际法的运用》
材料二 新中国自成立到1977年底，参加的国际多边条约总共不过31个。从1978年到2004年底，中
国缔结或参加的国际多边条约已多达236个，仅1978年到1988年就签署、生效了122个。1978年以后中
国参加的多边条约，超出了外交、人道主义法、海事、航运、少数联合国专门机构的章程等狭小范围。据
统计，中国至今参加的多边条约既涉及联合国及其所有专门机构、和平解决国际争端等一般国际法，还涉
及国际刑法、反对恐怖主义行为、毒品管制，以及某些建立国际组织的章程等。这标志着中国全面融入国
际法律秩序。
——饶戈平《国际法律秩序与中国的和平发展》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳清政府对国际法运用的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放前后中国参与国际事务的程度差异并分析原因。
【答案】(1)一定程度上维护了近代中国的国家主权；推动中国外交逐渐走向近代化；有助于近代中国法
律近代化，加强与世界的沟通能力；局限性是未能从根本上改变中国的外交处境。
(2)差异：改革开放前，参与程度较弱，参与多边条约数量和领域均较少；改革开放后，参与程度加深，
数量大幅度增加，全面涉及国际事务，并发挥了重要作用。
原因：改革开放前：受国内政治形势影响；外交政策的影响；从国际环境看受二战后美苏两极对峙格局的
影响。
改革开放后：新时期党和国家工作重心的转移；新时期经济建设需要；新时期外交政策的调整；我国综合
国力增强，国际影响力增大；思想观念的解放；领导人的正确决策；多极化趋势日益明显，经济全球化进
程的加快。
【解析】第（1）题影响：根据“此后的马嘉理案、曾纪泽伊犁谈判、中法战争等涉外交涉中，均援用了
国际法”“大都取得一定的效果”得出一定程度上维护了中国的国家主权；根据“有意识地将国际法规范
运用到中外关系的处理中”得出推动中国外交逐渐走向近代化、有助于中国与世界的沟通；根据“强则可
享国际法上的利益，弱则国际法并不可恃”得出未能从根本上改变中国的外交处境。
第（2）题差异：根据“新中国自成立到1977年底，参加的国际多边条约总共不过31个。从1978年到
2004年底，中国缔结或参加的国际多边条约已多达236个”等信息，可以得出改革开放前参与程度较弱、
参与多边条约数量和领域均较少，改革开放后参与程度加深、数量大幅度增加；根据“1978年以后中国参加的多边条约，超出了外交、人道主义法、海事、航运、少数联合国专门机构的章程等狭小范围”，可以
得出全面涉及国际事务，并发挥了重要作用。
原因：应当联系所学国际国内形势，可从国内政治形势与外交政策、美苏两极格局等角度分析总结改革开
放前的原因；可从党和国家工作重心的转移、新时期经济建设需要、外交政策的调整、我国综合国力增强、
多极化趋势日益明显、经济全球化进程加快等方面来回答改革开放后的原因。
