第四单元 民族关系与国家关系 知识清单
【思维导图】【知识梳理】
一、中国古代的民族关系与对外交往
(一)秦汉时期的民族关系
1.秦朝
(1)中央机构:中央设典客、典属国等官职管理民族事务。
(2)管理措施
①北逐匈奴,修筑长城。
②南抚夷、越,设立南海郡、桂林郡、象郡等。
2.汉朝
(1)中央机构:设大鸿胪管理民族事务。
(2)民族治理
北方汉初,朝廷对北方的匈奴采取和亲政策。汉武帝时期,卫青、霍去病三次出击匈奴,取得大胜,南匈奴内迁,逐渐汉化。
89年,窦宪出击北匈奴,北匈奴数败之后,西迁远方
西汉在河西走廊设置“河西四郡”,成为中原前往西域的要道。
西方
在西域设西域都护府,作为管理西域的军政机构
东北 设护乌桓校尉
(3)边疆政策
①推行屯戍政策,向北方大量移民屯田。
②西域设置田官,督率戍卒屯田。
【知识拓展】汉朝经略边疆政策的特点及意义
（1）汉朝边疆政策的特点：设立完善的边疆防御体系；因俗而治，采用不同的民族政策；
边疆民族有较大自主权；采用政治、经济、军事等多种措施。
（2）汉朝经略边疆的意义：加强了中央对边疆的管理；有利于边疆稳定；促进了边疆开发；
推动了民族交融；巩固了统一多民族封建国家
3.隋朝时期
(1)589年册封百越首领冼夫人为谯国夫人,为隋朝治理岭南起到了重要作用。
(2)在边疆主要推行郡县制,以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。
(3)加强了与流求的接触,曾三次派人抵达流求。
4.唐朝时期
(1)管理机构:主要是大都护府、都督府、羁縻州等。都督府都督、羁縻州刺史由各民族首
领担任,由大都护府直接管辖,上统于中央政府。
(2)表现
【概念阐释】
羁縻政策
“羁”就是用军事和政治的压力加以控制,“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰,即在少
数民族地区任用少数民族首领为地方官吏,除在政治上属于中央王朝、经济上有朝贡的义务
外,其余一切事务均由少数民族首领自己管理,实际上就是以怀柔安抚为主、武力震慑为辅,
恩威并施的政策。
5.宋朝时期:先后与辽、西夏、金并立,各族间的交往交流交融未中断过。
6.元朝
(1)一方面“行汉法”,另一方面对不同民族实行明显的差别对待政策。
(2)元世祖忽必烈封八思巴为帝师,领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事务。(3)在东北、云南等地设行省,征发赋役。
7.明朝
(1)中央机构:除礼部、鸿胪寺外,还有负责培养各种民族文字翻译人才的提督四夷馆。
(2)修筑长城:在西起嘉峪关、东到鸭绿江一线,陆续修筑长城,并沿长城布置一系列军镇,号
“九边”。
(3)开展贸易:明朝在辽东、宣府、大同等地开放马市,与蒙古、女真各族开展贸易。
(4)边疆治理
东北 设都司、卫、所,对女真等族进行管理
西北 设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫
西南 设土司
敕封西藏僧俗领袖为“王”“法王”,建立羁縻性质的都司等机构,对西藏地方进
西藏
行管辖,并通过贡赐、茶马贸易进行经济交流
8.清朝
(1)中央机构:设立理藩院管理边疆民族事务。
(2)民族治理
【图解历史】
古代民族交融的实质
【知识拓展】中国古代政府处理民族关系的方法、意义
1.方法：
（1）战争；
（2）和平：①发展边境贸易，如宋代榷场、明代马市；②和亲，会盟，册封；③设立相应
管理机构，如汉代西域都护府； ④修筑长城或移民戍边；2.意义：
①加强对边疆的管理，开发边疆；
②促进内地与边疆的经济、文化交流；
③推动民族交融，巩固统一多民族国家；
④对后世处理民族关系提供借鉴；
(二)中国古代的对外交往
朝代 概况
开通商路:汉朝打通陆海两个通道。陆路经河西走廊向中亚、西亚延伸,海路最远可航
行到印度南部
汉朝
出使大秦:97年,甘英出使大秦(罗马帝国),但仅抵达波斯湾一带
对日关系:东汉时期,光武帝刘秀赐给倭国国王“汉委(倭)奴国王”金印一枚
·隋炀帝命裴矩驻张掖,掌管通商事务。造纸术传入阿拉伯地区
隋唐·隋朝常骏从南海郡出航到达赤土国
·日本向唐朝派遣唐使,将唐朝文化带到日本
宋朝 泉州成为重要的对外贸易港
元朝13世纪,马可·波罗在中国生活17年,留下了著名的《马可·波罗行纪》
·在对外关系上致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系,但民间贸易和走私贸易也屡禁
不绝
明清
·1689年,中俄就双方边界订立《尼布楚条约》
·18世纪,英国马戛尔尼使团来到中国,但清政府关上了对英交往的大门
【知识拓展】
1.两汉对外关系的特点
(1)从范围上看:以周边国家为主,开始同欧洲往来。
(2)从交往形式上看:既有政治,也有经济。
(3)从途径上看:有官方、民间两条途径,其中官方是主要的。
(4)从交往道路上看:以陆路为主。
2.唐朝对外交往的主要特点和形式
(1)主要特点。
①广泛对外开放,与各国交流。
②同亚洲国家交往最为密切。
③兼收并蓄,吸收和容纳外国先进事物。
④促进了世界文明的进步。
(2)主要形式:使节往来、留学生往来、技术交流、宗教往来、艺术交流等。
3.明清对外关系的特点
(1)西方殖民者开始对中国殖民扩张和掠夺。
(2)明清政府和人民面临维护国家主权和反抗外来侵略的任务,并进行了英勇的斗争。
(3)对外政策从开放转向闭关锁国。
二、近代西方民族国家与国际法的发展(一)近代西方民族国家的产生
1.民族认同观念显现
(1)原因
①15世纪前后,西欧国家的封建割据势力遭到削弱,中央集权得到加强。
②宗教改革运动沉重打击了教会势力,强化了各国的世俗权力。
(2)表现
①1534年,英国议会通过《至尊法案》,宣布国王是英国教会的首脑,摆脱罗马教廷的控制,
建立起国王的专制统治。
②路易十四统治时期,法国王权达到顶峰。
2.民族国家的形成
(1)背景
①对民族语言的重视强化了民族认同,促进了民族国家的形成。13世纪,英语开始成为英国
人广泛使用的语言;16世纪,法语成为法国的官方语言。
②法国大革命及拿破仑战争,促进了欧洲各国民族意识的觉醒。
③个人对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚,各国纷纷鼓励和组织对爱国人士的崇
拜。
④出现了国旗、国歌和各种国家节日,国家在人们的意识中越来越重要。
(2) 特点:这些民族国家有的由单一民族组成,更多的则是包括了多个民族。
【概念阐释】
民族、近代民族国家
(1)民族:指人们在一定的历史发展阶段形成的有共同语言、共同文化生活以及表现在共同
的民族文化特点上的认同自身为一个团体的稳定共同体。
(2)近代民族国家:指由单一民族或多民族组成的,主权独立,有确定的领土疆域,统一的国内
市场和国民经济,全民族通用的语言和国民的文化认同等的国家形态。
【知识拓展】近代西方民族国家形成的原因
政治原因 西欧国家的封建割据势力遭到削弱,中央集权得到加强
宗教改革运动沉重打击了教会势力,强化了各国的世俗权力,国家和民族认
思想原因
同观念日益显现
领土统一为社会经济进一步发展创造了条件,国内市场的形成促进地区间的
经济原因
交流
文化原因 以民族语言为代表的民族文化发展
《威斯特伐利亚和约》确立各国主权与独立等原则,可选择信奉新教等要求
国际关系
得到罗马教皇承认,促进欧洲民族国家的形成
法国大革命及拿破仑战争,促进了欧洲各国民族意识的觉醒;国家在人们的
现实原因
意识中越来越重要,欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家
(二)国际法的形成与外交制度的建立1.国际法的形成
(1)奠基:1625年,荷兰人格劳秀斯出版的《战争与和平法》一书中提出君主应该制定条约
并接受约束,确定了国际法的主体是主权国家,奠定了国际法的基础。
(2)形成:1648年,《威斯特伐利亚和约》签订,形成了威斯特伐利亚体系,确立了国际关系
中的国家领土、主权与独立等原则,开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际
争端、结束国际战争的先例,确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁
的国际法基本原则。
2.外交制度的建立
(1)建立:17世纪,欧洲各国君主派遣常驻外交使节和外交使团到他国,近代外交制度逐渐建
立。
(2)发展:1815年,欧洲各国召开维也纳会议,建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关
系体系,即维也纳体系。外交制度进一步发展。国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲
等其他许多地方。
(3)评价
①积极:外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则,为用和平方式解决国
与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
②局限:西方各国在国际法应用中实行双重标准,为了谋取利益经常违反国际法,导致国际冲
突不断,最终引发了第一次世界大战。
【知识拓展】威斯特伐利亚体系的影响
(1)该体系开创的国际关系是现代国际关系体系的雏形。
(2)该体系促进了近代民族国家关系体系的形成,尤其是体系中确立的国家主权原则有效地
维护了民族国家的生存和发展,促进了国际和平与稳定。
(3)是近代国际法产生的重要标志,对近代国际法的构建起到了不可替代的推动作用。
(4)该体系的形成深化了欧洲宗教改革运动。
(三)20世纪国际法的发展
1.第一次世界大战后国际法的发展
(1)十月革命后,苏俄提出了不兼并不赔偿的原则,宣布侵略战争为反人类罪,为国际法开辟
了新的发展阶段。
(2)战后,战胜国建立了凡尔赛—华盛顿体系,成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性
国际组织——国际联盟。但是,国联缺乏普遍性和权威性,它规定了形成决议的“全体一
致”原则,使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。
(3)1928年8月,美、法等国签订了《非战公约》,宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃
以战争作为实行国家政策的工具。
2.第二次世界大战期间国际法的发展
(1)背景:第二次世界大战爆发后,法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。
(2)表现:1945年6月,50个国家的代表签署了《联合国宪章》。宪章确定了和平解决国际
争端和制裁侵略的机制,并赋予安理会制裁的权力,确定了“大国一致”原则,集体安全体制
进一步完善。
3.第二次世界大战后国际法的发展(1)背景:第二次世界大战后,新的民族国家纷纷独立,各类国际组织数量激增。
(2)表现:国际法的领域大大扩展,在裁军、防止核武器及生化武器扩散等方面,颁布了一系
列具有国际法性质的公约或宣言。
(3)评价
①积极:对世界和平与发展作出了积极的贡献。
②局限:一些大国为了一己私利,不惜退出国际条约,甚至不经联合国授权就进行制裁或发动
战争,严重威胁着世界和平。
三、当代中国的民族政策
1.民族区域自治制度的建立
(1)背景:①中国是统一多民族国家。②各民族逐渐形成多元一体格局。③在旧中国,许多少
数民族发展水平相对落后。④中国共产党历来重视民族问题。
(2)标志:1954年通过《中华人民共和国宪法》,民族区域自治制度被确立为我国的一项基
本政治制度。
2.民族区域自治制度的发展
(1)表现
时间 概况
1984
《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施
年
1990 中共中央提出“三个离不开”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉
年 关系
1997 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政
年 治制度之一
(2)影响:下列属于民族区域自治影响的是①②③(填写正确序号)
(①维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益
②巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
③打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展)
3.中共十八大以来民族区域自治制度的完善
【知识拓展】如何铸牢中华民族共同体意识？
（1）根本保障：坚持党的领导；（2）核心内容：维护国家统一；
（3）实现方式：依法治理；
（4）内在要求：各民族共同繁荣；
（5）根本目标：实现中华民族伟大复兴中国梦。
四、当代中国的外交
1.开创独立自主的和平外交
(1)背景:新中国的成立,国际形势的变化。
(2)方针
核心就是不承认国民党政府同各国建立的外交关系,要在新的基础上经过
“另起炉灶”
谈判同外国建立新的外交关系
“打扫干净屋 就是有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权,不承认国民党时代的
子再请客” 一切卖国条约
就是中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边,使新中国在保障
“一边倒” 人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中,不致处于孤
立地位
【图解历史】
“一边倒”的外交方针
(3)成就
首先与苏联建交,接着与保加利亚等10个人民民主国家以及印度、印度
尼西亚等国建交
新中国成立初期 1954年6月,中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则
1955年的万隆会议上,中国提出“求同存异”方针
1956年,中国与挪威等国建交,同英国、荷兰建立了代办级外交关系
20 世纪 50 年代 出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮
末至60年代初 1964年,中国与法国建交,实现了中国同西方大国关系的突破
1970年起,中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西
方国家建立外交关系。中英、中荷关系也升格为大使级
20世纪70年代 1971年,中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利
1972年,中美关系开始走向正常化,中日正式建交
中国迎来建交高潮。到1976年,与中国建交的国家达到111个2.改革开放后的外交成就
(1)调整:中国提出和平与发展是当代世界的主题,在发展同世界各国的友好关系方面取得重
大进展。
(2)成就:
改革开放初期 提出和平与发展是当代世界的主题;1979年,中美正式建交;1989年,中苏两
的外交 国关系正常化
世纪之交的外 解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的边界问题;1997
交 年,中国与东盟首脑非正式会晤;同印度、巴基斯坦等国的关系取得新进展
进入 21 世纪 与发展中国家合作、积极推动区域和国际合作、积极参与以联合国为中心
以后的外交 的多边外交活动
3.中共十八大以来的中国特色大国外交
(1)习近平外交思想形成,中国特色大国外交形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。
(2)中共十九大以来的外交
①提出要坚持和平发展道路,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推
动构建人类命运共同体。
②中国积极推进构建对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。
③中国不仅着眼于自身的发展,还就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。
【微点拨】
新时期中国外交的特点
(1)中国始终坚持独立自主的原则。
(2)中国反对霸权主义,维护世界和平,积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
(3)实行全方位、无敌国外交。
【知识拓展】新中国外交的演变
时期 外交政策(方针) 外交成就 世界格局
中华人民共 提出和平共处五项原则;
“另起炉灶”“打扫干净 美苏两极“冷战”对峙;
和国成立初 万隆会议,提出“求同存
屋子再请客”“一边倒” 局部“热战”
期 异”方针
欧洲一体化进程加快、
20世纪 中国在联合国合法席位的
改善同西方资本主义国家 日本崛起、不结盟运动
六七十 恢复、中日建交、中美建
间的关系 兴起,世界多极化趋势出
年代 交
现
开展全方位外交,积极推
继续坚持独立自主的和平 动各种国际交流与合作; 两极格局瓦解,多极化趋
改革开放后 外交方针,实行不结盟政 构建以合作共赢为核心的 势加强,和平与发展成为
策,对外开放 新型国际关系;提出维护 不可阻挡的历史潮流
世界和平发展的中国方案
