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第四单元 民族关系与国家关系第11课 中国古代的民族关系与对外交往
一、中国古代的民族关系
1. 秦朝
（1）民族情况：秦朝周边生活着众多民族，如东北的夫余、乌桓，北方的匈奴，西北的羌、氐，南方的
夷、越。
（2）管理措施：设_____、典属国等官职来管理民族事务。秦朝北逐_____，修筑_____；南抚夷、越，在
今天的两广地区设立了南海郡、_____、象郡等。
2. 汉朝
（1）中央：设_____管理民族事务。
（2）地方
汉初，朝廷对北方的匈奴采取_____政策。汉武帝时期三次出击匈奴，取得大胜。东汉初，匈奴分为
北
南北两部，南匈奴内迁，逐渐汉化。89年，窦宪出击北匈奴，取胜后刻铭燕然山。北匈奴数败之
面
后，西迁远方。汉朝政府在边疆推行_____政策，与当地民族共同开发边疆，向北方大量移民屯田西 在河西走廊设“_____”，成为中原前往西域的要道。设_____，作为管理西域的军政机构。设置田
面 官，督率戍卒屯田
东
西汉设护_____校尉
北
3. 隋唐时期
（1）隋朝
①管理机构：隋唐中央负责民族事务的机构是尚书省的礼部及_____；在边疆主要推行_____ ，但往往以
边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。
②史实
北方 _____、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝
岭南 百越首领冼夫人被册封为_____，为隋朝治理岭南起到了重要作用
东南 加强了与流求的接触，曾三次派人抵达
（2）唐朝
①民族：唐朝边疆地区有突厥、_____、吐蕃、南诏、_____等地方政权。唐朝政府与它们保持着密切联系。
②关系：西北边疆各族称唐太宗为“_____”。_____、金城公主先后入藏，唐蕃之间还数次_____。南诏
的13个王中有10人经唐朝加封，_____曾多次遣子弟入唐学习。边疆、内地各民族呈现出前所未有的大交
融局面。
③管理：唐朝的边疆管理机构主要是大都护府、都督府、羁縻州，西北设_____、_____，北方设安北、单
于都护府，东北设安东都护府，南方设安南都护府。都督府都督、羁縻州刺史由_____担任，由大都护府
直接管辖，上统于_____。
4. 两宋时期
的
（1）宋朝先后与_____建立 辽、_____建立的西夏、_____建立的金长期并立。
（2）辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的_____、治理经验和文化。
（3）即使在局部政权割据、争战状态下，各民族间的交往交流交融也从没有中断过。
5. 元朝
（1）特点：统治者一方面“_____”，另一方面对不同民族实行了明显的差别对待政策。
（2）举措
①对西藏地方实行有效的行政管理。元世祖忽必烈封_____为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教
和藏族事务。
②在东北、云南等地设_____，征发赋役。
6. 明朝（1）机构：管理民族事务的中央机构，除礼部、鸿胪寺外，还有负责培养各种民族文字翻译人才的提督
_____。
（2）举措
①明朝在西起_____、东到鸭绿江一线，陆续修筑长城，防范蒙古骑兵入境袭扰，并沿长城布置一系列
_____，号“九边”。明朝在辽东、宣府、大同等地开放马市，与蒙古、女真各族开展_____。
②明朝在东北设都司、卫、所，对女真等族进行管理；在西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫；在西南设
_____。卫所和土司官员由各族酋长世袭任职，统领部属，按时向朝廷进贡土物，接受朝廷征调军兵。
③明朝敕封西藏僧俗领袖为“王”“_____”，建立羁縻性质的都司等机构，对西藏地方进行管辖，并通
过_____、_____进行经济交流。
7. 清朝
（1）机构：设立_____管理边疆民族事务。
（2）举措
通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制；通过军事斗争平定漠西蒙古_____叛乱，土尔扈
蒙古
特部回归祖国，巩固了西北边疆
青海、西藏 分别册封五世达赖与五世班禅为“_____”和“_____”，在青海、西藏地区设西宁办事
地区 大臣、
西南 沿袭土司制度，后来逐渐进行“_____”，废除世袭土官，选派有任期的流官进行管理
二、中国古代的对外交往
1．先秦：以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流。
8. 汉朝
（1）陆路：经_____向中亚、_____延伸。97年，_____奉西域都护班超之命出使_____，抵达_____一带。
（2）海路：从合浦郡徐闻县出发，最远可以航行到印度南部。_____时期，倭国派使臣来朝，光武帝刘秀
赐“_____”金印一枚。
9. 隋唐：对外关系空前发展，经济、文化交流活跃。
（1）陆路
①隋唐时期与西域商路畅通。隋炀帝命_____驻张掖，掌管通商事务。
②唐朝与_____的接触，使包括造纸术在内的中国技术传到了阿拉伯地区。
（2）海路
①常骏从_____郡出航到达赤土国，国王也遣其子随常骏来到中国。
②日本向唐朝派_____近20次，每次都有留学生、学问僧随船而来，将唐朝文化带到日本。
10. 宋朝_____路发达：恢复了唐朝由_____出发经越南到_____的旧路；开辟了由_____到日本和_____的航路。广
州成为重要的对外贸易港。
11. 元朝：通往欧洲的海陆通道都很通畅。13世纪，____经西亚、中亚抵达中国，在中国生活了17年，然
后由泉州经海路回到威尼斯，后来留下了著名的《马可·波罗行纪》。
12. 明清：在对外关系上致力于维护_____体制和朝贡贸易体系，但民间贸易和走私贸易也屡禁不绝。
（1）第一个边界条约：康熙时期，中俄订立《_____》。
（2）闭关锁国政策
①原因：清朝皇帝坚持认为天朝地大物博，无所不有，不需要与外界贸易。
②史实：18世纪，英国_____使团来到中国，试图打开中国市场。清朝皇帝拒绝了英国使团的请求，关上
了对英交往的大门。
第12课 近代西方民族国家与国际法的发展
一、近代西方民族国家的产生
13. 王权加强
（1）国家和民族认同观念日益显现
①15世纪前后，西欧国家的_____势力遭到削弱，中央集权得到加强。
②_____运动，沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现。
（2）专制王权国家形成
①1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《_____》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱_____的控制，
建立起国王的专制统治。
②_____统治时期，法国王权达到顶峰。
③欧洲国家纷纷成为_____国家。这一时期，国家的版图常常因为国王的婚姻或继承关系发生改变。
14. 民族语言形成
（1）13世纪，以伦敦方言为基础形成的_____开始成为英国人广泛使用的语言。16世纪，法国国王签署敕
令，规定法律文件必须用法语撰写，法语成为法国的官方语言。
（2）影响：对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成。
15. 民族国家形成
（1）直接原因：_____及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国_____的觉醒。个人
对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚，各国纷纷鼓励和组织对爱国人士的崇拜，出现了_____、
国歌和各种国家节日，_____在人们的意识中越来越重要。
（2）特点：欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的_____，这些民族国家有的由_____民族组成，
更多的则是包括了多个民族。
二、国际法的形成与外交制度的建立16. 国际法形成的背景和条件
（1）背景：随着国家主权意识 的加强，各国都强调_____，国家之间的利益纷争加剧。人们希望通过
建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。
（2）条件
①荷兰人格劳秀斯在1625年出版的《_____》一书中提出君主应该制定条约并接受约束，确定了_____是主
权国家，奠定了国际法的基础。
②1648年，《_____》签订，结束了欧洲的混战局面，形成了威斯特伐利亚体系。该体系确立了国际关系
中的国家_____、_____与_____等原则，开创了用_____和通过_____达成协议的形式解决国际争端、结束
国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国_____的国际法基本原则。
③_____世纪时，欧洲国家的君主们派遣_____外交使节和外交使团。在此基础上，近代外交制度逐渐建立
起来。
17. 近代国际关系的形成
（1）维也纳体系：_____年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以_____、_____为
特征的国际关系体系，即维也纳体系。
（2）影响：在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到_____、
_____等其他许多地方。各国之间还签订了许多_____，制定了一系列战争法规，试图_____解决国际争端。
（3）局限：西方各国在国际法应用中实行_____，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最
终引发了第一次世界大战。
三、20世纪国际法的发展
18. 两次世界大战期间
十月
革命
苏俄提出了_____、_____的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段
后
战胜国建立了_____体系，成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——_____
国际联盟：被_____和_____控制，美国始终不是国联成员，苏联加入很晚，国联缺乏普遍性和权
一战
威性。它规定了形成决议的“_____”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任
后
1928年8月，美、法等国签订《_____》，宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃以战争作为实
行国家政策的工具，和平解决国际争端。但是，公约并未真正得到实行
19. 第二次世界大战后
（1）原因：_____纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。
（2）表现①1945年6月，50个国家的代表签署了《_____》。宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并
赋予安理会制裁的权力，确定了“大国一致”原则，_____体制进一步完善。
②国际法的领域大大扩展，在裁军、防止_____及生化武器扩散、人权、_____、海洋、_____等方面，颁
布了一系列具有国际法性质的公约或宣言，对世界和平与发展作出了积极的贡献。
（3）实施的局限性：一些大国为一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经_____授权就进行制裁或发动战
争，严重威胁着世界和平。
第13课 当代中国的民族政策
一、民族区域自治制度的建立
20. 背景
（1）历史与现实因素：中国是统一多民族国家。各民族在分布上_____、文化上兼收并蓄、经济上_____、
情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的_____格
局。
（2）旧中国的民族政策
①许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视。
②地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。
（3）实践因素：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的_____，作为解决中国民
族问题的基本政策。
21. 建立
（1）1941年，陕甘宁边区政府颁布的《_____》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。
（2）1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行_____。”
（3）_____年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立后，
它成为我国第一个省一级的自治区。
（4）1949年，《_____》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团
结互助”。
（5）1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地
方都是中华人民共和国不可分离的部分；_____都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规
定的_____。
（6）根据《中华人民共和国宪法》，_____、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和_____先后成立。此外，
还成立了一批自治州、自治县（旗）。
二、民族区域自治制度的发展
22. 发展历程
（1）_____后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。（2）1984年，《_____》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。根据宪法
和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。
（3）1990年，中共中央提出“_____”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之
间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
（4）随着社会主义民主政治建设的不断推进和_____基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的
地位日益提高。1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的
_____之一。
23. 民族区域自治制度的优势
民族区域自治制度的优势在于维护国家的_____，保障少数民族合法权益，巩固和发展_____的社会主义民
族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
24. 中共十八大以来
党和国家要求坚持各民族“_____，_____”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民
族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、_____ 、_____、中国共产党和中国特色社会主义的认
同。
25. 中共十九大
（1）全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流
交融，促进各民族像_____一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（2）铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史
使命，是_____在民族工作领域的具体体现。
（3）党和国家努力创造各族人民_____、_____、_____、_____的社会条件，让各族人民在中华民族大家
庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。
第14课 当代中国的外交
一、开创独立自主的和平外交
26. 前提
新中国的成立，为结束百余年来旧中国屈辱外交，在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上同各
国建立_____创造了前提。
27. 指明方向
1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针，为新中国
建立后开创新型外交指明了方向。
方针 内涵
“另起炉 不承认_____同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系灶”
“打扫干 有步骤地彻底地摧毁_____在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约；取消帝国
净屋子再 主义在中国的特权，肃清帝国主义在中国的势力和影响，是新中国外交的重要任务；它首
请客” 先是由国家管制对外贸易，收回对中国主权影响最大的_____权、_____权和_____权
“一边 中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、
倒” 捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于_____地位
28. 概况
（1）从新中国成立到20世纪50年代
①新中国成立之初，中国首先与_____建交，接着与保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家，以及印
度、印度尼西亚、_____、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、_____等国建交。
②1954年6月，中国倡导以_____作为国际关系准则。
③1955年的万隆会议上，中国提出“_____”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造了条
件，中国独立自主的和平外交取得新的进展。
④1956年，中国又与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国建交，同英国、荷兰建
立了_____外交关系。
（2）20世纪50年代末至60年代初
①亚非拉国家反对殖民主义、种族主义和侵略干涉的民族解放运动蓬勃发展，中国给予了多方面的支持和
援助，赢得了这些国家的友谊和信任，也赢得了良好的国际声誉。中国对外关系史上出现了以与_____建
交为基本特点的建交高潮。
②中国逐步冲破_____ 的封锁。1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。
（3）20世纪70年代：中国外交打开新的局面
①自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建立外交关系。中英、
中荷关系也升格为_____级。
②_____年，中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。
③1972年，_____关系开始走向正常化，中日正式建交。
④之后，中国迎来建交高潮。到1976年，与中国建交的国家达到111个。
二、改革开放后的外交成就
29. 中共十一届三中全会以后
（1）调整：中国的外交政策朝着为_____和_____的方向进行重大调整。
（2）进展：根据国际形势的变化，中国提出和平与发展是当代世界的主题，在发展同世界各国的友好关
系方面取得重大进展。1979年，中美两国正式建立外交关系。_____年，中苏两国实现国家关系正常化。30. 世纪之交
（1）中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务，解决了与_____、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦
三国的边界问题。
（2）1997年12月，中国与_____首脑非正式会晤，即“10＋1”领导人会议机制正式建立。中国同印度、
巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系也取得新进展。
31. 进入21世纪
（1）中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的_____关系。
（2）中国把与发展中国家合作作为全方位对外开放战略的一部分，于2000年正式成立中非合作论坛，
2003年加入《_____》，合作内容不断丰富，规模迅速扩大。
（3）中国积极推动区域和国际合作，发起成立上海合作组织、博鳌亚洲论坛，推动二十国集团成为国际
经济治理主要平台，与俄罗斯、印度、巴西一起创立“_____”合作机制，为新兴市场国家与发展中国家
对话与合作提供重要平台。
（4）中国还积极参与以联合国为中心的_____活动，认真履行有关职责，在维护世界和平与安全中发挥越
来越重要的作用。
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
1．习近平外交思想形成
中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上
进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
32. 中国特色大国外交形成了_____、_____、_____的外交布局
（1）中国拓宽与发达国家的合作领域，妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的
关系稳步发展。
（2）按照“_____、_____、_____、_____”理念和“与邻为善、以邻为伴”的外交方针，推出多种新机
制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。
（3）提出“_____”理念，加强与非洲国家之间的团结合作。
33. 中共十九大提出的对外思想
（1）提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、_____的新型国际关系，推动构建_____，
建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
（2）推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、_____、_____的方向发展。
4．中国积极推进构建对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路
（1）中国领导人进行了一系列频繁密集的外交活动，包括与俄罗斯、美国等大国领导人进行会晤，出访
越南、老挝等周边国家，以及出席亚太经合组织会议、东亚合作领导人系列会议等重大多边国际性会议。
（2）多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措也相继出台。（3）中国不断扩大同各国利益的交汇点，谋求共同发展。
34. 为世界和平发展的诸多议题提出中国方案
（1）作为联合国安理会常任理事国，中国一贯倡导、支持并践行多边主义，大力推动联合国在国际事务
中发挥核心作用。
（2）在_____、_____等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。
（3）中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《_____》生效。
（4）中国倡议和推动的“一带一路”建设，成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产
品。
（5）中国通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人_____峰会、亚太经合组织_____
会议、金砖国家领导人_____会晤等主场外交，积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，
推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。
01 中国古代民族政策发展的历史，其大致可以分为三个时期
（1）中国古代民族政策形成时期。从夏商周到春秋战国，中国古代传统的民族政策大多已形成，如怀柔
政策、和亲政策、因俗而治政策等。
（2）中国古代民族政策第一次发展。中国古代民族政策从秦汉的开拓政策、怀柔政策、行政管理政策、
移民政策、和亲政策，经南北朝敇封政策、左郡左县政策、蛮府政策、经济政策、讨伐政策、迁徙政策、
胡汉分化政策、汉化政策，发展到隋唐的怀柔政策、和亲政策、开拓政策、羁縻政策、经济政策、文化政
策，并达到一个高峰。
（3）中国古代民族政策第二次发展。中国古代各项民族政策经过宋辽夏金的过渡，元明代土司制度的发
展，以及清代民族政策立法的规范，进一步趋向完善化、制度化、法律化，并在清代达到一个新的高峰。
【经典练01】
35. 由下表出土的汉代文物可推知
出土地点 出土文物
云南晋宁石寨山 汉武帝颁授的“滇王之印”
新疆拜城县 “汉龟兹左将军刘平国作亭诵”刻石
新疆沙雅县 “汉归义羌长”铜印
A. 汉朝对边疆地区实行直接有效的管理
B. 分封制巩固了边境地区的和平稳定
C. 汉朝具有对少数民族册封的惯例D. 汉文化与少数民族地区文化交融加强
02 从历史解释角度分析唐朝对外交往的特点、原因、作用和启示
（1）主要特点
①交往范围广泛，且有连续性。隋唐时期对外交往的国家分布于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚，欧洲、
非洲也都有往来。范围之广，历史少见。而且这些交往并不因中国发生内乱而中断，有明显的连续性。如
日本连续十三次派出遣唐使。
②交往领域全面。涉及政治、经济、文化、宗教等方方面面。
③交往渠道众多。有官方外交往来，公派及民间留学，国家间及民间贸易，佛教的传播等。主要以贸易和
佛教为纽带。
④交往内容明显不同。中国传出去的主要是制度、文化、生产技术等，推动了各国历史发展、社会进步。
外国传入的主要是土特产、物种、艺术，丰富了唐朝的社会生活。
⑤在交往过程中，中华文化圈形成。唐朝成为周边国家经济文化交流的中心，并对世界文明的发展做出了
巨大贡献。
（2）原因：
①唐朝的经济和文化处于世界领先地位。具备发展对外交往的基本条件，也吸引了各国人前来学习和贸易；
②唐朝开辟了四通八达的海陆对外交通线，便于发展对外关系；
③唐朝有辽阔的疆域和和睦的民族关系，有利于促进对外交往；
④唐朝统治者对外来文化采取开明的态度，兼收并蓄，虚心学习，又尊重外国人的风俗习惯和宗教信仰。
（3）作用：
①唐朝的对外关系发展使唐朝的政治、经济和文化在世界上产生了重要影响，促进了亚洲乃至世界文明的
进步；
②同时通过对外交往，唐朝学习了当时世界上最先进的文化科学技术，进一步促使唐朝经济文化的繁荣，
也丰富了人民的经济文化生活。
（4）启示：
①唐朝的对外关系前所未有，主要取决于经济文化的繁荣发达。因此，我们应该大力发展经济，实施科教
兴国战略，加速社会主义现代化建设。
②唐朝和睦的民族关系也为对外交往频繁提供了必要条件，因此我们应坚持民族平等、民族团结、共同发
展繁荣的原则，发展周边少数民族地区的经济。
③唐朝统治者对待外国和外来文化采取开明的态度，重视对外交往。因此，我们应坚定不移地实行对外开
放，学习外国的先进技术和管理方法，扩大对外贸易，加强与外国的经济技术合作。唐朝对外交往的特点、
原因、作用和启示。【经典练02】
36. 隋朝的鲜卑族大臣在朝廷中占很大比重；唐朝前期，中央官员近一半是少数民族，唐朝后期军队中的
高级将领一半以上来自少数民族。这一现象反映了隋唐
A. 统治者雄才大略重用人才 B. 两朝统治者重视血脉亲情
C. 用人不当导致了藩镇割据 D. 统一多民族国家得到巩固
03 历代各民族之间以哪些方式交往交流交融
民族交往交流交融的方式有很多种。
第一，政治上的隶属关系，主要是在民族地区设立郡县或者羁縻性质的机构，如汉朝的西域都护府、唐朝
的大都护府、明清时期的羁縻卫所与土司等。
第二，经济上的往来，其中最典型的是自唐朝以来的马市、宋代的榷场等，而且受汉族影响，少数民族的
生产方式也会发生变化。
第三，在历史上，民族冲突也是民族交往交流交融的一部分。在军事冲突中，残酷斗争是一方面，但还有
民族交融的一面，斗争与交融是同时并进的，斗争结束的时候也就是交融完成了。而且，在民族冲突中，
不少民族作为雇佣军也会加速民族交融的进程。
第四，社会文化上的交融，包括各民族之间的大杂居、往来通婚、生活习俗的影响等。
【经典练03】
37. 《明会典》记载：“西番，古吐番地。元时为郡县，洪武初因其旧职。于是乌思藏番僧有阐教王、阐
化王、辅教王、赞善王统化番民。又有护教王、大乘法王、大宝法王凡七王，俱赐银印，令比岁或间岁朝
贡。”这反映的是明朝
A. 对西藏僧俗首领采取的进京朝贡模式 B. 对奴儿干都司所采取的定期巡视规制
.
C 对乌思藏恢复和扩大了双边贸易关系 D. 对蒙古基层首领定制了进京朝贡模式
近代西方民族国家形成的原因、作用
（4）原因
①新航路的开辟促进了欧洲资本主义的发展，为西欧的崛起奠定了最重要的经济基础。
②文艺复兴又为欧洲资本主义的发展奠定了思想基础，促进了欧洲的思想解放．作为一种新生的制度的诞
生，它要远远优越于老的落后的封建制度，西欧的崛起也就是时间问题了。
③而西欧的崛起起到关键作用的应该在于是首先开始了第一次科技革命．资本主义的发展才使工业革命的
出现而成为可能，整个工业革命的完成才改变了世界的整个格局。
（2）作用①冲击了中世纪神权一统的局面，为现代民族国家的形成奠定了基础。
②为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大了创造了条件，促进了传统社会向现代社会的过渡。
③民族国家成了欧洲政治的基础，启动了现代世界和现代国际关系形成的进程。
【经典练04】
38. 在中世纪的法国，乡村共同体作为一个自治性质的单位，以习惯法为基础，在得到领主同意后，通过
村民会议自主管理公共事务。17世纪开始，领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制，村民
会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知，17世纪的法国（ ）
A. 已经形成完备的成文法体系 B. 乡村共同体丧失了自治权
C. 民族国家形成影响社会管理 D. 基层治理的水平不断提高
05 国际法基本特征以及最著名、最有影响的国际法基本原则体系
基本特征
①国际法的主体主要是国家；国内法的主体主要是自然人和法人。
②国际法是国家以协议的方式来制定的；国内法是由国家立法机关依一定程序来制定的。
③国际法采取与国内法不同的强制方式。
国际法主要是依靠有组织的国际强制机关加以维护，保证实施，而国内法的强制方式主要依靠国家的本身
的行动。
（2）最著名、最有影响的国际法基本原则体系
第一，联合国大会在1970年一致通过了《国际法原则宣言》，宣布了七项基本原则：
①禁止非法使用威胁或武力；
②和平解决国际争端；
③不干涉内政；
④国家合作；
⑤各民族享有平等权利与自决权；
⑥各国主权平等；
⑦履行依宪章所承担义务。
第二，和平共处五项原则：
①互相尊重主权和领土完整；
②互不侵犯；
③互不干涉内政；
④平等互利；
⑤和平共处。从国际法渊源的角度看，这五项原则已为世界大多数国家所接受。
【经典练05】
39. 1814年10月1日，欧洲各国君主沉浸在战胜拿破仑的喜悦中，纷纷派出代表，齐聚维也纳，召开了由
奥地利首相梅特涅主持的国际会议，整个会议期间，除讨论《最后总决议案》外，从未正式召开过大会，
一切重大问题都是由俄国沙皇亚历山大一世、英国首相卡斯莱尔、奥地利首相梅特涅和普鲁士首相哈登堡
在幕后决定，许多决定是在梅特涅书房里“成交的”，被称为“梅特涅书房里的交易”。由此可见该会议
A. 由大国来协调争端 B. 带来了欧洲的和平
C. 开创国际会议先例 D. 确立近代外交制度
06 科学技术的发展对国际法的影响
现代科学技术突飞猛进，其每次新进展，都扩展了国际关系的领域，有力地推动了国际法的发展。例如随
着航空技术的迅速发展，形成了有关航空活动的国际法原则、规则和制度，国际航空法形成。人类对空间
的探索和利用超越了空气空间，达到了外层空间以及宇宙空间，这促使国际法形成了一个新的部门法，即
外层空间法等。
【经典练06】
40. 在第二次世界大战结束的70年里，国际法发展迅速，产生很多新的分支，如外层空间法、极地法、国
际经济法、国际环境法、国际发展法、国际组织法、国际刑法、国际能源法、国际移民法等。这现象形成
的背景是（ ）
A. 美苏冷战局势逐渐加剧 B. 多极化趋势成为世界主要发展潮流
C. 世界市场的正式建立 D. 新兴民族国家发展壮大
07 我国实行民族区域自治制度的原因及该制度的特点、作用
（1）原因
①中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了
中华民族。
②长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互
助，而不适宜于分离的民族关系。
③我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国
家的繁荣、昌盛。
④自1840年以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。在共御外敌、
争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
（2）我国民族区域自治制度的特点
中国的民族区域自治制度有两个显著特点：
一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，各
民族自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一领导。
二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治
因素和经济因素的结合。
（3）作用
①有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地
区事务的权利。
②有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有
利于民族自治地区经济和社会各项事业的发展。
③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。
④有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
【经典练07】
41. 20世纪20年代，马克思主义民族区域自治思想开始在中国传播，初期的主要内容是民族联邦理论。此
后中国共产党根据革命形势的变化，构建了“单一制”框架下的民族区域自治，最终确立了以民族区域自
治为补充的单一制国家结构形式。由此表明，我国的民族区域自治制度（ ）
A. 立足多元一体的基本国情 B. 是马克思主义中国化的具体实践
C. 继承发展了民族联邦理论 D. 保障了国家统一和人民当家作主
08 内蒙古自治区成立的背景及其历史意义
（1）背景：中国共产党制定正确的民族政策和民族区域自治方针；人民解放战争的发展；敌对势力意图
分裂内蒙古；重建了各盟旗政府，奠定了组织基础；取得了人民群众的支持。
（2）历史意义：挫败了敌对势力分裂内蒙古的意图，维护了祖国统一；为建国后民族区域自治制度的发
展提供了经验；为人民解放战争赢得了后方的巩固；丰富了马克思主义国家和民族学说；促进了内蒙古地
区经济文化社会的发展；促进了蒙汉等各民族间的交流交往交融。
【经典练08】
42. “直道”、“理藩院”、“抗日游击队”、“民族区域自治”，与上述关键词均密切相关的地区是
A. 西藏
B. 新疆
C. 内蒙古D. 广西
09 国家大力支持和帮扶民族自治地方的相关举措
一是把加快民族自治地方的发展摆到突出位置；二是优先合理安排民族自治地方基础设施建设项目，增加
对民族自治地方社会事业的投入；三是加大对民族自治地方财政支持力度，特别是加大对少数民族贫困地
区的扶持力度；四是采取特殊措施帮助民族自治地方发展教育事业；五是组织发达地区与民族自治地方开
展对口支援；等等。
【经典练09】
43. 2014年5月，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上表示，要加大扶贫资金投入力度，重点向
农牧区、边境地区、特困人群倾斜，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。这（
）
A. 确立了内地结对援疆的机制 B. 完善了民族区域自治制度
C. 符合各民族共同繁荣的原则 D. 有利于扩大新疆对外开放
新中国奉行独立自主外交政策的原因以及经验和启示
（1）原因
①新中国成立前，中国没有独立自主的外交，受帝国主义的压迫。新中国成立后，其性质决定中国必须实
行独立自主的外交政策。
②新中国成立时，以美国为首的帝国主义国家不承认新中国，对新中国采取封锁、孤立、包围政策，妄图
扼杀新政权。
③新中国成立时，社会主义体系形成，亚非拉人民的民族解放运动高涨，所有这些都为我国奉行独立自主
的外交政策创造了有利的国际环境。
④中国共产党自遵义会议后，就一直将马克思主义同中国社会实践相结合，走独立自主的道路，独立自主
地解决问题。
（2）经验和启示
①坚持独立自主的和平外交政策是中国外交政策的基本立场。
70年来，中国始终坚持和完善独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路、始终奉行互利共赢的
开放战略，为中国外交赢得了理解和尊重。
②维护国家主权、安全、发展利益是中国坚持和完善独立自主的和平外交政策的根本出发点。
中国创造性提出和平共处五项原则，这不仅是对新型外交关系与和平外交政策的总结，也是运用求同存异
思想的结晶。和平共处五项原则超越了冷战时期尖锐的意识形态对立，是国际关系史上的重大创举，为推动建立公正合理的新型国际关系作出了历史性贡献。
③维护世界和平，促进共同发展是中国奉行独立自主和平外交政策的宗旨。
【经典练10】
44. 1964年，周恩来总理在访问加纳时，系统阐述了中国对外提供经济技术援助的八项原则，如“中国政
府一贯根据平等互利的原则对外提供援助……认为，援助是相互的”“严格尊重受援国的主权，绝不附带
任何条件，绝不要求任何特权”。这表明中国（ ）
A. 积极支持非洲的反对殖民主义 B. 践行和发展和平共处五项原则
C. 构建与非洲国家的伙伴关系 D. 奉行“不结盟”原则和精神
11 20世纪50-70年代中国外交战略的演变
（1）一边倒（20世纪50年代）
新中国成立后实行的一边倒外交方针是指新生的中华人民共和国在国际斗争中，将坚定地站在以苏联为首
的社会主义阵营一边。
（2）和平共处五项原则（1955年）
1955年，于万隆会议，中国同印度、缅甸共同倡导了和平共处五项原则。五项原则内容是：相互尊重主权
和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
（3）独立自主、不结盟（20世纪70年代末）
20世纪70年代末特别是党的十一届三中全会到80年代末——独立自主、不结盟。随着全党工作重心的转
移，邓小平同志对中国外交战略和策略进行了重大调整，提出了坚持独立自主的和平外交政策。
【经典练11】
45. 下表是根据新华通讯社国内资料组编写的《中华人民共和国大事记1949-1980》整理的20世纪五六十
年代的相关“大事”（部分）。表格内容反映了该时期我国外交（ ）
时间 事件
1953
进行抗美援朝战争，迫使美国在停战协定上签字
年
1954
新中国首次以五大国之一的地位和身份参加日内瓦会议
年
1954 中印、中缅发表联合声明倡议将和平共处五项原则作为国际关系的准
年 则
1964 中国与法国正是建立外交关系，法国成为与新中国建交的第一个西方
年 大国
1965
周恩来应邀率团参加在印尼召开的第一次亚非会议十周年庆祝活动
年A. 灵活与务实的特点. B. 促成多极化格局的形成
C. 彻底摆脱了外交困境 D. 完全突破了意识形态束缚
12 中国与世界的关系日益紧密，其动因是什么？
（1）中国坚持独立自主。中国坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益。对国际事务中国坚持从中国
人民根本利益和各国人民根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的立场和政策，
决不屈从于任何外来压力。同时，中国坚持多边主义和国际关系民主化，坚持各国的事情由各国政府和人
民自主决定，世界上的事情由各国政府和人民平等协商，维护国际公平正义，反对侵略扩张和干涉别国内
政，赢得世界各国的尊重。
（2）中国以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构
建人类命运共同体。中国不走国强必霸的路，而是深化以发展全球伙伴关系为目标的全方位外交布局，确
立以“一带一路”建设为统领的对外开放新格局：倡导并践行新型全球治理观，维护联合国在处理国际和
平与安全事务中的核心地位和主渠道作用，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向
发展，赢得支持。
（3）秉持正确义利观，中国始终支持发展中国家，帮助发展中国家增强自主发展能力，提升新兴市场国
家和发展中国家在国际治理体系中的话语权。中国在关键事情中主持公道，得到赞扬。
【经典练12】
46. 除较早写入联合国决议的“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念外，2017年9月，联合国大会
将“共商、共建、共享”原则写入“联合国与全球经济治理”决议；2018年12月，联合国大会通过的关
于农村贫困问题的决议也将“精准扶贫”理念明确写入其中。这（ ）
A. 表明中国引领全球治理变革 B. 重构了国际经济新秩序
C. 反映了中国外交政策的转向 D. 彰显了中国智慧和力量
