2026 年《行政法专题讲座精讲卷》修订说明
P22
将图中红框中内容替换为:
机构类型
举例
职能类型
规章制定
内设机构
机构领导职数量
其司级内设
机构领导职数
组成部门
部委行署
1. 部:比如教育
部、公安部;
2. 委:比如卫健
委、发改委;
3. 行:中国人民
银行;
4. 署:审计署
基本职能
有权
司、处两级
按照国务院组织
法的规定确定,3
-5 名(1 正,2-4
副)
一正二副
直属机构
比如, 国家税务
总局、市场监督
管理总局、证券
监督管理委员会
专门业务
有权
司、处两级
按照国务院组织
法的规定确定,2
-5 名(1 正,1-4
副)
一正二副
部管局
比如, 公安部管
理的国家移民
局、工信部管理
的烟草专卖局
特定业务
无权
可以设司、
处两级,
也可只
设处级
参照国务院组
织法关于国务
院直属机构领
导职数的规定
确定,2-5 名(1
正,1-4 副)
一正二副
或一正一副
1
P23
将图中红框中内容替换为:
①答案:BCD。(1)国家知识产权局是国务院直属机构,不是国务院组成部门(“一高”,
也就是部委行署),国务院组成部门的负责人才是国务院组成人员,A 选项错误。这个A 选
项本质是个宪法考点,背后的法律依据是《国务院组织法》第5 条,根据《国务院组织法》第5
条:“国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计
长、秘书长组成。”(2)B 选项也是个宪法考点,2024 年《国务院组织法》修改,2025 年根据新
法必考的规律就考查了AB 选项。国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构和国务
院办事机构的领导职数,按照国务院组织法的规定确定,不同部门领导数量可以不同,具体
到底多少个领导职数呢,根据《国务院组织法》,国务院组成部门(部委行署)领导职数为3-5
名(1 名正职,2-4 副职),而直属机构和办事机构的领导职数为2-5 名(1 名正职,1-4 副
职)。B 选项正确。但还需要注意,国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构的司
级内设机构的领导职数为一正二副,也就是司级领导职数一般为3 名。(3)国务院下属的各
种行政机构增加或者减少编制,由国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准。C 选
项正确。(4)国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解
的基础上设立司、处两级内设机构,D 选项正确。综上,本题答案为BCD。
2
P111
红框中内容修改为“鉴定”。
3
P170
将下图红框中的文字修改为:
这里的未履行法定职责,是指除信息公开案件外(信息公开案件有特别法例外规定,也
就是下方的第6 种情况),申请人向行政机关申请履行相应法定职责,该行政机关在法定期
限内未履行、不予受理或者不予答复等情形,
比如申请行政许可、行政给付、行政奖励,行政
机关在法定期限内未履行、不予受理或者不予答复等。对此,我们的理解方法为“未实质审
查过”
,对于依申请的行为包括四个流程“①申请———②受理———③审查———④决定”,基于
这一认知,“未实质审查过”的未履行职责包括下列两种情况,第一,不受理。如果行政机关
不受理当事人申请,自然属于“未实质审查过”的情况,没有②受理,怎么可能走入到③审查
呢? 第二,受理后不理不睬。如果行政机关受理了当事人申请,但不予审查,最终不理不睬,
在法定期限内未履行或者不予答复也属于未履行职责的情况。
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