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单一题-特殊要素（二）
（笔记）
主讲教师：刘婉霞
授课时间：2025.06.03
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单一题-特殊要素（二）（笔记）
【注意】本节课讲解单一题-特殊要素（二），变化类。上节课讲解的是特
点类，特点类考的是好在哪。
目录
01 题型识别
02 答题技巧
03 真题练习
【注意】本节课分为三个部分展开，题型识别、答题技巧、真题练习。
一、题型识别
【2024 辽宁】请根据“给定资料1”，谈谈“早上好”精神给达兴村带来了
哪些变化。
【2021 黑龙江】根据“给定材料1”，概括F 省医保从“卡时代”跨入“码
时代”发生的变化。
【2019 国考地市】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。
【2019 河北乡镇】根据资料2、3、5，谈谈“新型职业农民”的“新”体现
在哪些方面。
变化类题目的常见问法有：变化、新变化、新在哪等
【注意】变化类是一个类别。当题干要求谈变化、概括变化、新变化、新在
哪，就是变化类。通俗地说就是找现在和以前不一样的地方。
二、解题技巧
是什么？
怎么找？
怎么写？
【注意】
1.凡是遇到新要素，一定要通过举例子了解这个要素。比如改革开放之后中
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国和以往有什么不一样的变化。
（1）经济方面，以前经济发展相对落后，现在经济水平提高，中国变为世
界第二大经济体；
（2）生态方面，改革开放以前的发展对环境破坏较大，现在提倡绿色发展，
绿色是高质量发展的底色。既要绿水青山，又要金山银山。坚持可持续发展理念；
（3）文化方面，以前传统建筑、非物质文化遗产遭到破坏。现在要做到保
护传承和开发利用相结合；
（4）政治方面，以前政府是解决问题的核心，政府侧重管理，什么事都由
政府负责。比如有工作之后，孩子、家人上学生活都是政府解决。现在是多元主
体共治，社会治理；
（5）社会方面，教育、医疗、卫生等各个方面，从出生到死亡，幼有所育、
学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医。以前保障水平相对较低，有工作有
保障，如果没有工作只能养儿防老，政府提供不了太多养老保障。现在不管是农
村还是城市，都能得到更大的福利保障，福利保障水平明显提高。
2.通过例子感受什么是变化，和以往不一样的、有调整的就是变化。
3.答题技巧：
（1）时间线：变化有过程，比如问中国有哪些变化，要看时间线。凡是材
料中出现了以前、现在、过去、当下、曾经、如今，要重点关注，提示变化。
（2）比较词：比如考上公务员之后说话越来越利索了，越来越自信了。虽
然没有出现以前和现在的时间线，但越来越、更加、比较是对比词、比较词，也
提示着变化。比如更白了、更胖了、更美了、更富了。更、比较、越来越提示的
是变化。
【例2】归纳提炼改革开放以来，赵家村发生的变化。
站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生，枣红色
的瓷砖上写着“吉祥如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴”。走进院内，
硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，干
净整洁的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，院子一旁新建的果库也即将投入使用，
整个院落散发着勃勃生机。站在村口往村里看，一排排窑洞跟城里的小区一样，
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整整齐齐。
“真是没想到我现在也能过上这样的日子，”翻着老照片的老赵感慨道，“想
跟老伙伴唠几句，手机拿起来就打，想看看新鲜事，微信上多着呐。想到县里买
东西，村口一天有好几辆班车。村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有
关书籍。晚上，大伙自发集合在村民广场，交流着各自的想法，也有了休闲的好
去处。这两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可开心啦。”
【解析】
1.讲义上有两个例题，第一个例题和本节课要讲解的第三道题重复，直接讲
解第二个小例题。根据刚才的例子和本题题干，当下考变化，以改革开放为时间
轴，一般考的是变好。公务员考试考变化就是为了让大家看到当下政策的利好和
成效。不用过多考虑，既然是改革开放以来赵家村的变化，现在变好了，以前大
概率有问题、不太好。如果材料有以前，可以带一带，材料没有就不用纠结了。
2.“站在老赵家门口……家和万事兴”：背景描述，没有出现对比，也没有
出现时间线，没有答案点。
3.“走进院内……雨天泥泞不堪”：
（1）以前道路泥泞，都是土地、泥地，现在“硬化过了”。第一个变化是
硬化道路/硬化院落。
（2）答疑：居住环境？解析：不要拔高，居住环境是一个很大的点，包含
绿化、房屋、路面，不要直接写为居住环境。
4.“水龙头一拧白花花……自来水流个不停”：
（1）改革开放以前没有自来水，有的地方用水特别不方便。写为自来水入
户/户户通。也可以写为“水源/自来水/水资源越来越多”。
（2）答疑：
①水质？解析：材料并没有提到以前水质浑浊，现在干净了。材料只是说明
水资源越来越多。
②基础设施完善？解析：不能用基础设施概括，水利电网都是基础设施，过
于拔高。把才华收起来，学会摘抄材料。
③我还以为白花花是对比之前水质不好？解析：可以写水质变好，关键落脚
点是水。
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5.“干净整洁的玻璃……即将投入使用”：
（1）住房干净整洁/村容干净整洁。“干净整洁”是核心词，要保留。
（2）“一旁新建的果库”以前没有，写为新建果库，果库是生产设施。基
础设施有很多种，比如广场属于休闲设施；卫生间的洗浴室、水龙头、垃圾桶、
垃圾站都是卫生设施；用于道路通行的是交通设施；路灯是市政设施。基础设施
一词包含范围太广，不可以乱用。此处可以写为新建果库/新建果库等生产设施。
6.“整个院落散发着勃勃生机……整整齐齐”：
（1）保留“整整齐齐”。居住环境改善/住房整齐。
（2）作答除了罗列要点，还要体现逻辑。变化要有共同的维度，比如小刘
昨天吃包子，今天穿裙子，这不是变化。小刘昨天穿裤子，今天穿裙子，这才是
变化。路面、水资源、房屋、生产设施、居住环境都和“居住环境/村居环境/
生活环境”相关，可以前置。
（3）段1 没有提到以前，只写当下即可。继续阅读段2，确定话题是否一
致，要点是否可以合并。
（4）答疑：
①农村规划好？解析：不要写农村规划好，农村规划好可能指的是道路、路
灯、房屋。如果要带规划，一定要带上“房屋规划整齐”。只写农村规划好太大
了，不得分。
②村居环境可以叫总括词吗？解析：可以。整体都在强调和村居环境相关的
内容，果库虽然和生产方面有一点出入，但可以归类于大方面。总括词是可以囊
括所有要点的大方向，不能因为一个小要点，把一个大方向干掉了。如果想自己
概括，也可以写为“环境设施完善”。申论中个别要点可前可后，如果后文还有
设施的要点，果库可以单独拎出来。
7.“村里还建了一个图书室……微信上多着呐”：
（1）以前没有手机，找老伙伴聊天不容易。现在通讯更方便了/手机普及了。
（2）“多着呢”说明新鲜事多了，信息、新闻、消息、资讯比以前多了。
（3）答疑：视野？解析：“视野”指的是了解得比以前多、懂得比以前多。
自己的知识面比以前开阔了，能看得更深、更远、更广。材料侧重现在能了解更
多信息、新闻。
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8.“想到县里买东西……村口一天有好几辆班车”：交通更方便了。
9.“村里还建了一个图书室……有关书籍”：
（1）“还”表并列，新建图书室。
（2）答疑：精神食粮？解析：不行，太拔高了。看戏也是精神食粮，直接
写为新建图书室即可。
10.“晚上……好去处”：
（1）“好去处”指代前文的广场，写为新建广场。也可以概括为休闲设施，
不要直接写为基础设施，范围太广。
（2）答疑：老师，是兴建还是新建啊？解析：都可以。“新建”强调以前
没有，现在有了。
11.“这两年……可开心啦”：
（1）“还”表并列，以前只能在家干活，现在旅游机会多了/结团旅游。
（2）本段要点琐碎，和段1 不是一个话题信息，需要单独成点。本段和生
活精神层面、物质层面都相关。总括词写为民众生活条件变好/民众生活丰富/
丰富群众生活。
12.要点：
（1）居住环境改善。居民院落硬化，水源充足，新建果库等生产设施，村
容村貌整洁。
（2）休闲生活丰富。手机普及，社交便利，资讯发达；交通便利、图书室
增加；文化、休闲设施完善；旅游活动增多。
13.同学们第一题做不好的原因就是过于拔高，概括得很高级。对答案的时
候会很迷茫，觉得自己写得非常简洁、高级，结果只得了三四分。不管是变化类
题目还是其他类题目，建议优先摘抄材料。把规范词放在作文中使用，小题使用
规范词的频率很低。尤其在当下，如果一味追求答案写得漂亮，得分只会越来越
低，一定要学会摘抄材料。
14.变化就是和以往不一样的地方，变化有两个答题技巧，时间线和比较词。
答案呈现有总有分，同一个维度对比找变化。作答只写现在，还是由以前到现在，
需要结合材料确定。
15.答疑：
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（1）休闲生活丰富怎么体现出来的？解析：交通、阅读、手机看新闻、广
场、旅游就是生活的各个方面，可以写为生活硬件软件设施/生活丰富多彩。只
要体现出属于“生活”这个大方面即可。
（2）改善软硬件设施行吗？解析：可以作为总括词，核心是和民众生活相
关的各个方面，丰富了民众生活。
（3）可以理解为总结成效吗？解析：可以。
【例1】请根据“给定资料1”，谈谈“早上好”精神给达兴村带来了哪些
变化。（15 分）
【注意】答案标序号，写为总分形式。分述只有现在。
【例3】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。（15 分）
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【注意】
1.答案有序号，有总有分，以前和现在都体现了。
2.如果今年考变化，答案要有总有分，是否需要体现以前，结合材料确定。
如果材料给出了以前和现在两方面信息，有对比，都可以写。如果材料只有现在
的情况，只写现在即可。
3.也有可能考新变化，如果考新变化，答案也要有总有分，作答重点是现在。
答案中的“从个体变为”“从线下转到”是为了保证语言连贯，带了一个词。如
果材料中有，而且字数充裕，想写可以写。一般这种题目，材料不会给以前，写
现在即可。如果字数充裕，而且材料有以前，可以带一带。字数紧张，材料有以
前也不写，只写现在即可。
【例4】根据资料2、3、5，谈谈“新型职业农民”的“新”体现在哪些方
面。（20 分）
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【注意】有三则材料，即便材料有以前也不写。“新型职业农民”的“新”
体现在思想观念新、能力素质新、生产方式新、产品产业新、生活条件新。
截图！截图！截图！！！
【注意】
1.如果考变化，答案有总有分。分可能写过去到现在，也可能只写现在。具
体结合材料确定，材料只有现在，只写现在即可。如果字数要求为150 字，核心
保留现在即可。
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2.如果考新变化，重点往往落在现在。除非字数特别多，材料提到了过去，
可以简单写一写，千万不要多写，核心重点还是现在。
3.掌握变化类作答的两个技巧，答案呈现要结合问法灵活调整。
【例1】根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对
她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。（10 分）
要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过200 字。
【解析】
1.本题和题库答案不同，本节课讲9 分的答案，阅卷标准还有1 分赋给适当
概括提炼，老师不讲这么多提炼。一方面，现在已经不考过多拔高概括了，一般
给出的要点表述都很规范，这道题也是2019 年的题目。老师想通过这道题强调
要学会摘抄材料，申论所有题目的潜规则是哪怕写得和阅卷标准一样，也不会给
满分。
2.题干问的是小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”
变成了“小吴”。结合题干问法和生活实际，这个称呼变好了。以前称呼为“那
个人”，代表关系很远、不够熟悉。现在称呼小刘、小吴，说明很亲切、关系好、
非常熟悉。因为小吴以前应该是不好的，现在变好了。小吴是一个人，通过题干
无法判断身份。阅读过材料会发现小吴是大学生村官。一个村官让群众觉得越来
越亲切，变化可能包括思想、行动，对群众有所帮助。
3.答案要编序号呈现，分条列点罗列清楚，尽量做到有总有分。分可能写过
去到现在，也可能只写现在，具体结合材料确定。这道题字数要求200 字，材料
一共只有5 段，比较宽裕，大概率以前和现在都要写。
4.不要认为做一道题就能掌握变化类。题干大部分情况考的是变好，材料逻
辑通常前半部分讲以前，后半部分讲现在。这种材料逻辑最难，需要把材料分为
前后两个部分，区分对比维度。变化题目难在找不准变化维度。第二种材料是直
接给出哪个方面、哪个维度发生了变化。本题对应第二种逻辑，层次清晰。第一
题、第三题的材料逻辑是乱的，整体对应，需要自己细分变化维度。
资料3
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段1：小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面是她讲的“成长”故事：2016
年，我被组织选派到宁堡村担任村主任助理。那时我觉得自己是大学生，肯定比
农民强。村干部和村民们对我都很客气，但就是不分配活儿给我。那时我最大的
活儿就是“看家”，大家出去办事，让我守在村部。我也不愿闲着，为了证明自
己，一开会我就抢着发言，但不管我说得多么激情澎湃，大家一点反应也没有。
第一次下田干活，我就把鞋陷进了泥里，旁边有人说：“这大学生下地还得跟个
提鞋的。”
【解析】资料3 第一段：
1.“小吴是北方某地宁堡村大学生村官……肯定比农民强”：
（1）2016 年是以前，可能有不好的。后文有变化才能形成对比。
（2）“那时”强调以前，“她觉得”，觉得、认为、认知都和思想观念相
关。过去她思想上认为自己是大学生，比农民强。
（3）答疑：
①心高气傲？解析：假设领导出了一道题，问小吴现在有哪些变化。不能直
接回答领导，小吴心高气傲。拔高之后，“心高气傲”不能完全等同于“她思想
上认为自己是大学生，比农民强。”“心高气傲”的范围更大，看不起身边的人
也是心高气傲。此处强调“她思想上认为自己是大学生，比农民强”，摘抄原词
即可。
②但是我写比农民强没给分？解析：智能批改只要和题库答案不同就不给分，
不要怀疑自己。
2.“村干部和村民们对我都很客气……让我守在村部”：
（1）村干部和村民非重点。“那时”还是提示过去，“看家”的一般都是
小狗，小吴没有具体的工作。“活”就是工作、作用、价值。“看家”听起来像
骂人，要写得更准确一点，写为留守村部/看守村部。如果想概括为“没有发挥
作用/无所事事”也可以，建议贴合材料，写为留守村部/看守村部。此处和思想
无关，而是工作、作用、价值。
（2）答疑：工作作风方面？解析：不是。材料强调小吴没事干，能发挥的
作用就是工作价值、活。留守村部。
3.“我也不愿闲着……还得跟个提鞋的”：
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（1）别人觉得小吴没用、没价值，她抢着发言。通过村民的发言，感受到
小吴光说不干。摘抄材料写为“抢着发言，不会干农活”。“光说不干”强调注
重理论，缺乏实践。说明她缺乏实干精神/务虚。
（2）答疑：对他认同感低？解析：这道题问的是小吴自己的变化，其他人
不重要。
4.本条和思想、工作价值无关，而是强调她的工作能力、工作态度、工作作
风有问题。方式是具体解决问题的做法，此处不是方式。此处不是成就，第二个
维度作用、价值是成就，带给别人的价值是她的成就，此处不是。小吴以前思想
不行，觉得自己比农民强；她的工作价值是留守村部，没有其他作用；她的工作
作风、工作态度，光说不干，抢着发言，不会干农活。
5.答疑：刚去工作第一次下田，不代表光说不做吧？解析：可以理解为抢着
发言，不会干农活。注重理论，缺乏实践。做得少，说得多。
段2：刚到村里，我看很多事不顺眼，总觉得自己在理，大家做事应该按照
我的想法来。村里核发水田地补偿款，要量土地，村支书认为我是外村人，能一
碗水端平，就让我负责这事。有几个人找我说情，想要皮尺松一点，好多得点补
偿。我一点不让，把尺绳拽得紧紧的。结果一位村民当场质问我：“你个外来人，
想干啥？”
【解析】资料3 第二段：
1.“刚到村里……按照我的想法来”：“刚到村里”强调以前。“总觉得”
是思想方面。写为看很多事不顺眼，总觉得自己在理/觉得自己有道理/觉得自己
有想法。同义表述均可。
2.“村里核发水田地补偿款……就让我负责这事”：在村里工作，只要涉及
钱就是最不好办的工作。有的大爷大妈少一分钱都不愿意，提到钱说翻脸就翻脸，
这个工作是最难的。
3.“有几个人找我说情……想干啥”：
（1）此处和思想、作用、工作态度无关。而是工作方式方法。材料表述太
口语，写为工作方式死板/不灵活/僵化/过于坚守原则。这是第四个要点，是过
去的负面表达。
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（2）答疑：
①这叫公正？解析：不对，不能解决问题，而且村支书提到“有点过了”。
②应该皮尺拿松吗？解析：
A.面试题中有一类题型是应急应变，比如你考上了公务员，有一位老师在你
高中时提供了特别大的帮助和关爱。现在他的孩子也要考公务员，他希望你在考
场上给他的孩子提供帮助。从根本上来说，不能放松原则。但是不能直接表达为
“我不能给你提供帮助”，题干中已经说明了这位老师在你高中时提供了特别大
的帮助和关爱。即使不能放松原则，也能委婉表达，改变方式方法。
B.公务员要的是既有原则也有方法的人，第三段村支书也教了方法。除了原
则还需要有方法。原则作风底线坚决不能改，但方式可以改变，既要有温情还要
有温暖，这并不是改变原则底线，而是在坚守原则底线的前提下刚柔并济。
4.资料3 第二段梳理：要点：
（1）思想方面：以前觉得自己是大学生，比农民强，认为自己凡事在理。
（2）作风方面：以前抢着发言证明自己，不会干农活/重理论轻实践/务虚。
（3）方法方面：以前不懂变通。
（4）成就方面：以前主要看守村部。
段3：第一年年终评议会上，有4 个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆
发，回到屋里就哭了，觉得自己表现挺优秀，关键是我也一直想要给村里干事，
怎么还受这气？当时，村支书跟我讲了一番话，对我触动很大：“你坚持原则是
对的，关键在怎么做。有理还不够，在村里得想办法跟老百姓把理说通。要把理
说通，首先你得和大家干在一起。”他建议我，每天到老乡家干农活，一次两个
小时。
【解析】资料3 第三段：
1.“第一年年终评议会上……怎么还受这气”：“：第一年年终评议会”还
是过去。“觉得”和思想相关，是重复要点，不写。
2.“当时……对我触动很大”：村支书的话没有提到现在不一样了，材料虽
然没有提到小吴现在的变化，但强调了“对我触动很大”，说明村支书的话中一
定有一些信息值得借鉴、反思。
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3.“你坚持原则是对的……一次两个小时”：
（1）坚持原则没有错。如果方式方法要改变，既要坚守原则，原则不能丢，
同时还要讲求方法，懂得变通。这个信息要点先放着，因为暂时不确定小吴是否
改变了。村支书的话提示了以后要怎么变，既要坚持原则，还要讲究方式方法，
灵活变通。既要坚守原则，还要情理结合。
（2）强调干在一起，要实践，要和百姓一起劳作。不能光说不干，说得多
干得少。核心高频词强调干在一起，也可以写为深入联系群众/和群众一同劳作。
4.村支书的话提示后文可能有两个变化，方式方法改变，工作能力作风改变。
5.资料3 第三段梳理：要点：
（1）思想方面：以前觉得自己是大学生，比农民强，认为自己凡事在理。
（2）作风方面：以前抢着发言证明自己，不会干农活/重理论轻实践/务虚。
（3）方法方面：以前不懂变通。
（4）成就方面：以前主要看守村部。
段4：从那以后，我开始努力学说土方言，走水田地、学农活。每天“服役”
两个小时，每次换一家。手掌上的血泡起了破，破了又起，汗水渍透了衣服。我
慢慢感受到了农民的不易，也理解了“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少激情”
的含义。一段时间下来，和大家熟络了，村民们从自家娃娃读啥学校、看病到哪
个医院、添置家电买啥牌子，到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙。//村里一户人家
因为不满征地补偿，不断上访。那段时间，我不时到他们家串门、唠家常，见他
们家生活困难，就帮着申办救济，这户人家深受感动，后来再也没有去闹了。我
还发挥自己的专业优势，成功创建本村优质杂粮品牌并打入南方市场，为大家闯
出了一条增收致富的新路。去年，我被市里评为优秀大学生村官。
【解析】资料3 第四段：
1.“从那以后……每次换一家”：摘抄材料，放在能力作风中。不是只发言，
而是开始实践，学土方言、走水田地、学农活。“服役”就是一起劳作，也可以
写为拉近和村民关系/融入村民。
2.“手掌上的血泡起了破……含义”：“感受到”提示思想方面改变。感受
农民不易，理解农民。属于思想方面。
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3.“一段时间下来……到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙”：
（1）“和大家熟络了”放在哪里都说得通。
（2）谈小吴的变化，获得群民信任说明小吴主动帮助村民解决问题/愿意帮
助村民解决问题。这个要点可以放在工作能力/工作价值方面。建议写到工作能
力中，后文有更明确的工作价值相关要点。
4.“村里一户人家因为不满征地补偿……后来再也没有去闹了”：
（1）征地补偿工作和钱相关。工作方式变化，现在耐心沟通/上门沟通。此
外，申办救济/进行关怀/提供实际帮助。这是第一种写法。
（2）第二种写法，村支书的话总结了，这就是坚守原则又讲究方式方法。
在不改变原则，不给多余补偿的前提下，改变方式方法，不那么死板、呆板。很
多同学觉得这里不会概括，前文村支书的话已经给出了概括。要么写后面，要么
写前面，二选一即可，一定要放在方式方法中。
5.“我还发挥自己的专业优势……优秀大学生村官”：“还”表并列，前面
有要点，后面也有。此处是小吴的价值、作用、工作成就。“我被市里评为优秀
大学生村官”是别人的评价，非重点。
6.资料3 第四段梳理：要点：
（1）思想方面：
①以前觉得自己是大学生，比农民强，认为自己凡事在理。
②感受农民不易，理解农民，愿意融入农民。
（2）作风方面：
①以前抢着发言证明自己，不会干农活/重理论轻实践/务虚。
②现在努力学方言，走水田地、学农活，与农民同劳作，帮助农民解决生活
问题。
（3）方法方面：
①以前不懂变通。
②现在既讲原则，又讲方法，解决村民实际困难，得到村民认可。
（4）成就方面：
①以前主要看守村部。
②现在发挥专业优势，创建杂粮优质品牌并打入市场，带领农民增收致富。
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7.“现在既讲原则，又讲方法，解决村民实际困难，得到村民认可。”没有
自己概括，用的是段3 中的内容。
段5：现在，村里人对我的称呼，也渐渐从“那个大学生”变成了“小吴”。
“小吴来了啊！”“小吴吃了吗？”上了年纪的，则直接叫我“小吴闺女”。我
之前不太把这些话放在心上，体会到这些关心来之不易后，每次听到心里都暖暖
的。
【解析】资料3 第五段：没有答案信息点，回应题干。
【参考答案一】
1.思想方面：以前觉得自己是大学生，比农民强，认为自己凡事在理。现在
能感受农民不易，理解农民，愿意融入农民。2.作风方面：以前抢着发言证明自
己，不会干农活。现在努力学方言，走水田地、学农活，与农民同劳作，帮助农
民解决生活问题。3.方法方面：以前不懂变通。现在既讲原则，又讲方法，解决
村民实际困难，得到村民认可。4.成就方面：以前主要是看守村部。现在发挥专
业优势，创建杂粮优质品牌并打入市场，带领农民增收致富。
【解析】
1.摘抄材料能把思路梳理得更清楚，反而更加简单。这道题个别要点可以概
括，但不能太拔高。一旦拔高，意思就泛化了，容易跑偏。
2.这版答案中“以前抢着发言证明自己，不会干农活”是概括的，注重理论，
缺乏实践。
3.答疑：
（1）老师讲的我基本上都写了，也是抄的，才七分？解析：七分已经很棒
了。而且智能批改和人工批改不同，智能批改写不到关键词就不给分。
（2）成就咋想到的？解析：“活”就是工作任务、作用。材料中的“看家”
说法很不恰当，一般看家的都是狗。写作用、价值均可，是同义表达。
【参考答案二】
1.思想上，以前觉得自己是大学生，比农民强，认为自己凡事在理。现在能
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感受农民不易，理解农民，愿意融入农民。2.作风上，以前抢着发言证明自己，
不会干农活。现在努力学方言，走水田地、学农活，与农民同劳作，帮助农民解
决生活问题。3.方法上，以前不懂变通。现在既讲原则，又讲方法，解决村民实
际困难，得到村民认可。4.成就上，以前主要是看守村部。现在发挥专业优势，
创建杂粮优质品牌并打入市场，带领农民增收致富。
【解析】
1.阅卷答案分四条，思想、作风、方法、成就。没有分四条就扣一分，分条
一定要分对。
2.考变化是为了证明政府在某方面做得比较好，感受当下政府取得的成就。
这两年只要考和人相关的变化，一般包括干部（基层人员也属于干部）、群众。
（1）通过这道题举一反三。只要和干部相关，变化无外乎思想方面（以前
没有为民服务的意识，现在有了）、作风方面（以前工作不积极不努力、很务虚、
不脚踏实地。现在主动实干、注重实际）、方式方法（以前方式方法很呆板，现
在刚柔并济）、工作成就。这类题目不止考了一次，以前也考过。
（2）群众：比如精准扶贫，由习近平总书记在湖南湘西花垣县十八洞村考
察时首次提出的。精准扶贫之后，村民也有变化了。农村村民思想变化，以前有
等靠要思想，现在更加积极主动，有新思想了。其次，农村村民能力也发生了变
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化。以前耕地只能靠牛，现在利用机器、互联网，发展电商直播。第三，生产方
式变化了，以前只种地，现在发展加工业、服务业。第四，生活变化。以前很穷，
住得不好，吃得不好。现在脑袋富了、口袋富了、玩得开心还有钱。再细化的答
案要点需要结合材料确定，记住大方向的逻辑。
3.申论中人的变化一般指的就是干部的变化、群众的变化。具体要点需要结
合材料确定，大方向逻辑有指向，不会出现偏差。
【例2】（2021 年黑龙江·省级）
根据“给定材料2”，概括F 省医保从“卡时代”跨入“码时代”发生的变
化。（15 分）
要求：全面、准确、有条理，字数200 字以内。
【解析】
1.在答案中需要标注序号，尽量做到有总有分。
2.卡时代是传统的，码时代是现代的、高级的，这是变好的，利用互联网。
以前是不好的，现在变好了。至于只写现在还是过去+现在需要看材料，材料中
给出两个方面都要写出来，如果只给一个方面就是只写一个方面。
资料2
这天，老王正巧经过F 省老年医院，心想最近血压波动比较大，不如到医院
问问医生需不需要调整用药。进入医院，他询问导诊员：“我今天没带医保卡，
能不能用医保电子凭证二维码（以下简称医保码）看病？”“当然可以！”在导
诊员的指引下，老王通过手机关注医院微信公众号，对着机器扫医保码，完成了
挂号、诊间结算、取药3 取报告、预约复诊等就医环节，全程不到半小时。他高
兴地说：“太方便了，不用再到窗口排队缴费，省时省事多了。”
【解析】资料2 第一段：
1.“这天……调整用药”：无信息点，没有出现卡时代和码时代。
2.“进入医院……半小时”：
（1）出现主题词医保码，需要看有哪些和以前不同。
（2）“等”前非重点。
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3.“他……省时省事多了”：以前需要窗口排队缴费，现在有了医保码，通
过关注医院微信公众号，对着机器扫描医保码，完成就医环节，全程不到半小时
就等同于省时省事、方便快捷。
4.答案可以写为以前窗口排队，现在可以通过医保码关注医院微信公众号，
扫描医保码，完成就医环节，全程方便快捷。材料体现的共性是方便快捷，不能
作为总括词，每个部分都有体现方便快捷。上节课讲过找总括词的三个方法包括
首尾总结词、高频词、核心词，如果在材料中没有看到，不需要自己概括，可以
继续看材料后文。段2 首句总结码不仅用于院内就医流程还可以用于院外买药，
承上启下，院内就医的方式、流程有变化，以前需要排队现在不需要，关注微信
公众号就可以直接扫码就医，非常方便。可以写为就医流程/方式变化。
5.资料2 第一段梳理：就医方式变化。从窗口排队到关注公众号，扫码完成
院内就医，省时省事。
6.总括词不是都要自己想，一般会在材料中给出，可以看前后文中是否给出
提醒。
随着医保码落地，F 省从“卡时代”跨入“码时代”，“码”不仅运用于院
内的就医流程，还可用于院外买药。据省医疗保障局统计，医生花费数秒扫码的
时间，就可为患者平均节省在医院就医等待的时间约43 分钟。截至去年底，全
省已有630 万余名参保人员开通了医保码，推广使用量在全国位居前列，有236
家医院、近7500 家药店实现了医保码结算。
【解析】资料2 第二段：
1.“随着……院外买药”：强调买药、购药的环节，可以院外买药。以前只
能在医院买药，现在更加灵活。
2.“据省医疗保障局……43 分钟”：省时，重复表达。
3.“截至去年底……医保码结算”：
（1）开通医保码以后与现在比有变化，开通医保码的人数与本题无关。
（2）全国进行推广，让大家都来使用，实现医保码结算。可以写推广量，
但是本题需要找变化，医保码以前没有量而现在才有，写不写推广量均可。以前
需要去窗口排队结算，现在可以用于院外买药，医保码结算。结算买药的方式有
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变化，可以院外买药、医保码结算。
4.资料2 第二段梳理：购药/结算方式变化。用于院外买药，实现医保码结
算。
5.本段内容可以单独写一条。
6.答疑：
（1）医保码方便就医流程和买药时间？可以的。
（2）不写位居全国前列、推广量大，因为本题提问的是使用医保码以后的
变化，以前没有医保码，无法对比，对比只能是结算、买药。以前是排队结算和
在医院买药，现在可以院外、医保码结算。
（3）可以合并段1、2，就医购药结算方式变化。
要点合并：
就医购药方式变化。从窗口排队到关注公众号，扫码完成院内就医和院外买
药，实现医保码结算，省时省事。
【注意】
1.以前窗口排队，现在可以线上；以前线下缴费，现在不需要线下缴费。
2.答疑：需要写院内就医流程。写不写流程均可，重点是线上院内就医。
3.继续看材料，判断话题是否变化。
蔡先生首次体验到了“云医疗”的便捷。这天，他通过省级机关医院客户端
微信小程序，向省级机关医院心内科张主任发起了复诊高血压病的申请。通过视
频问诊，张主任在线为蔡先生开出了一张电子处方，经过药师在线审方，就完成
医保在线结算了。接下来，蔡先生在家就能收到由医院寄来的药品。“根据患者
之前的检查结果和线下就诊记录，我可以延续之前的处方，直接在线为他开电子
处方，指导他用药剂量和服用周期。这样他就不用为了开个药，特意跑趟医院了。”
张主任说。这家医院是全国首家使用医保码实现医保在线结算的互联网医院。截
至去年底，F 省已有多家医院开通线上医保结算权限。市民开通了医保码，只要
近3 个月在互联网医院所属的实体医院有就诊记录，就可以在互联网医院进行在
线复诊、慢病续方、医保自动结算等。实行医保码扫码结算，不仅优化了结算流
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程，解决了人们线上看病买药不能报销的痛点，还有效降低了线下就诊感染风险，
改善了老百姓的就医体验。
【解析】资料2 第三段：
1.“蔡先生……张主任说”：举例。例子前后有总结，优先写总结。
（1）云医疗等同于医保码，重复前文便捷。
（2）此处与段1、2 不同，话题变化，分条正确就不会影响得分。
（3）不需要写出在线问诊、电子处方、在线结算，这是例子，需要优先写
总结。如果没有总结才需要回头自己概括例子。
2.答疑：变化前也要写？如果给出变化前而且字数充裕，尽量写出来。如果
单一题的题干中明确提示需要逻辑清晰、层次分明、观点正确/明确、分类，那
就尽量写总括词，综合题中的观点正确需要表态。如果在题干中出现有条理、条
理清晰，只要分条正确即可，比如段1、2 合并，没有前置就医购药方式变化，
但是一定要写到，因为这是材料给定原词，位于段2 首句，是否放在前面不影响
得分。需要练习，因为公文题一般需要写总括词，作文分论点就相当于小题中的
总括词。
3.“这家医院……互联网医院”：与以前不同，以前需要线下就医，而现在
可以在线结算，核心是互联网医院，依托线上。
4.“截至去年底……医保自动结算等”：概括前文例子，前文出现在线复诊
和电子处方、医保自动结算。摘抄总结即可，反复强调互联网医院，依托/结合
互联网医院。
5.“实行医保码……就医体验”：表述比较规范高级，但是这只是医保自动
结算带来的意义，这是结算的优点，本题提问的是卡时代到码时代的变化，以前
需要线下复诊，现在通过互联网医院实现在线复诊、慢病续方、医保自动结算，
没有体现变化。如果还是想写那就要简单概括，或者挑选一两个词。优化流程、
解决不能报销的痛点就是方便，第四次出现方便，降低风险就是安全。
6.总括词：蔡先生是来复诊就诊的，就诊方式有变化，以前需要线下，现在
可以线上，复诊/就诊方式变化。
7.资料2 第三段梳理：就诊方式变化。从实体医院就诊到依托互联网，实现
在线复诊、慢病续方、医保自动结算（安全便捷）。
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8.关于就医和就诊：就医存在交叉，准确来说就是就医的流程和购药，表述
更加全面。
“我丈夫帮我绑定了他的医保卡，说是能用他卡里的钱，怎么用呢？”64
岁的黄阿姨正在某连锁药店询问店员。黄阿姨是城乡居民医保参保人。在店员的
指点下，她凭借微信上的医保码，用丈夫医保个人账户里的钱买了药。省医保中
心信息科项科长介绍，2020 年7 月以来，F 省在全国率先实现医保个人账户家庭
共济，家庭成员在省内不同地方的，也支持加入共济账户。加入家庭共济账户后，
参保人员还可以和家人一起分享共济账户里的个人账户资金。
【解析】资料2 第四段：
1.“我丈夫……买了药”：
（1）属于例子，需要重点看总结。
（2）可以用家庭成员账户中的钱。
2.“省医保中心……共济账户”：需要关注领导说的话。不能只写医保个人
账户家庭共济，还要补充细节。
3.“加入……账户资金”：加入共济账户重复前文。可以得出共享账户中的
个人资金。
4.总分关系，总括词可以写为医保个人账户家庭共济。不需要自己概括写为
资金使用范围变化，这就是个人账户家庭共济。字数比较充裕所以才概括补充，
可以直接摘抄材料原词。
5.资料2 第四段梳理：资金使用范围变化/实现个人账户家庭共济。家庭成
员在省内可加入共济账户，共享个人账户资金。
60 岁的林阿姨到广州帮儿子照顾孩子已有10 年，这些年因大小疾病在广州
的医院做过多次手术。她说，住院治疗所产生的医疗费用垫付压力大，而且可选
择的省外定点医疗机构也不多，每年她都要奔4 波一千多公里往返广州与F 省，
还要准备各种证明材料，才能报销医保，十分麻烦。随着医保码落地，流动人口
或随迁人员再也不用垫付医疗费，也不用大老远奔波报销医保了。一方面，参保
人可以通过医保码在全国办理有关医保业务；另一方面，通过电子政务平台政务
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通App，F 省居民可在线办理跨省异地就医备案、参保关系转移、参保缴费证明
打印等多项医保经办业务，同时可以自助查询个人账户、个人待遇、消费明细、
报销结果等个人数据。
【解析】资料2 第五段：
1.与前文材料逻辑一致，先给例子后给总结。前两段穿插例子和总结，难度
较高。
2.“60 岁……十分麻烦”：例子不重要，总结最重要。可以简洁概括以前，
以前报销难，也可以细化个例表述写为报销难/费时费力。
3.“随着……报销医保了”：出现主题词即医保码。不用垫付、不用大老远
奔波报销医保说明报销方便。
4.“一方面……个人数据”：需要补充细节，以前只能在当地现在可以全国
办理。
5.医保卡落地，前半部分的例子中没有落地，做手术住院期间需要自己垫付
而现在不需要，以前机构不多、报销难，说明没有落地；后半部分落地有变化，
无需垫付、报销方便，全国办理医保业务；“另一方面”表并列，电子政务平台
/电子政务平台政务通App 在线办理跨省异地就医多项医保经办业务，查询个人
数据。林阿姨是流动人口、随迁人员。段5 后半部分材料逻辑是并列两个部分，
报销方便、不用垫付，总括词可以写为报销方便，后两个是并列结构，只能作为
具体要点。
6.资料2 第五段梳理：报销流程变化。从在医保所在地报销/报销难，到可
在全国办理医保业务，或通过政务通APP，在线办理多项医保经办业务，自助查
询个人数据（不用垫付）。
材料逻辑梳理：
段1：就医方式变化。
段2：购药方式变化。
段3：复诊方式变化。
段4：个人账户家庭共济。
段5：报销流程变化。
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【注意】就医方式、医保结算方式变化；就医流程和购药方式变化；就诊/
复诊方式变化；个人账户家庭共济；报销更加方便。
【参考答案】
1.就医方式变化。从窗口排队到关注公众号，扫码完成院内就医，省时省事。
2.购药方式变化。以用于院外买药，实现医保码结算。3.复诊方式变化。从实体
医院就诊到依托互联网，实现在线复诊、慢病续方、医保自动结算，安全便捷。
4.实现个人账户家庭共济。家庭成员在省内可加入共济账户，共享个人账户资金。
5.报销流程变化。从在医保所在地报销，到可在全国办理医保业务，或通过政务
通APP，在线办理多项医保经办业务，自助查询个人数据。
【解析】
1.变化的第二个逻辑是每个部分有对应维度。如果没有硬性要求，材料逻辑
清晰分条正确即可。
2.答案分为前半部分和后半部分，可以放在一起。
3.答疑：
（1）可以合并第一条和第三条，存在交叉，但是更加建议合并第一条和第
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二条，在材料中明确给出提示。段3 严格来说是复诊。
（2）段5 的前半部分是例子，中间部分与后文的“一方面、另一方面”是
总分关系，可以写为报销方便不用垫付。
（3）不建议合并第四条和第五条，不存在关联。
逻辑：转换话题。
前置词：摘抄+归纳。
（首尾总结词+高频词+核心词）
要点：摘抄+归纳+反推。
【注意】
1.不需要总是自己概括总括词，可以优先在材料中找，材料一般都会给出。
很多同学认为写总括词难度高就是因为总是想自己概括。
2.答疑：
（1）阅读材料找不到要点，感觉每句话都没有什么内容？需要确保审清楚
题干，如果审题没有任何问题，找不到要点，可以打开粉笔APP 练习段落。最上
面选择公务员申论，下面选择练习，需要练习中间的摘抄模块，其中都是一个个
小片段，一道题大约一两分钟，每天坚持练习四五道题，总共不超过十分钟。练
习审题和阅读材料的能力。要利用好粉笔APP 的免费功能，利用碎片化时间练习
小片段。
（2）继续听综合题的直播课还是先练习？不冲突，每天大约练习10 分钟。
【例3】（2021 年国考·地市）
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。
请你谈谈风林村有了哪些变化。（10 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250 字。
【解析】
1.以村寨银行为界限，项目之前和之后有不一样的地方。大概率是变好的，
以前有问题。
2.如果材料给出以前的内容，答案要点需要做到有总有分，可以简洁概括由
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以前到现在。目前已经足够，多做题可以发现，第一题提问人的变化，本题提问
村子的变化，最根本的是乡村振兴的成效，通过一个村让大家了解国家推行乡村
振兴以来的不同。2020 年实现脱贫攻坚，乡村振兴包括产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕，对应经济、生态、文化、政治和社会，五位一
体。不能用自己的积累理解材料，只能作为预判，具体要看材料，尊重材料。
资料1
Y 县的风林村有13 个村民小组，曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为
高山峡谷，森林覆盖率高，动植物资源丰富。
【解析】资料1 第一段：
1.“Y 县……贫困村”：讲的是以前，以前比较贫困。说明现在比较富裕、
有钱。贫困和村子的经济相关，变化的维度是经济，没有谈到产业，产业比如有
农林牧渔、加工业、服务业等。
2.“全村……动植物资源丰富”：很久以前是好的，不需要关注。
3.继续看材料。看过资料以后需要看尾段的指向，思想、行为有改变，结果
和生态就会有改变。可以按照三个方面进行划分，但是有另一个角度，国考材料
的逻辑比较多元，可以采用其他逻辑，也可以采用材料指向。
过去，靠山吃山、砍树卖钱，是当地人视为天经地义的生活逻辑。由于地处
山区，这里旱地多、坡地多，气候寒凉，适宜种植的经济作物种类较少，农民收
入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖，钱用完了又去砍，你砍、我砍、大
家砍，对森林的破坏很大。”风林村村民赵春桥说。这样的生产生活方式，让风
林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨，后来山
泉水少了，村里吃水都困难！”风林村党支部书记周云光说，山上的树越砍越少，
河里的鱼渐渐消失，不仅当地的生物多样性遭到破坏，村民的生存发展也渐成问
题。“可是，吃饭需要钱，盖房子需要钱，娃娃读书需要钱，不砍树，大家的生
计怎么办呢？”赵春桥说。
【解析】资料1 第二段：
1.“过去……生活逻辑”：
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（1）还是在讲以前，“视为、认为、觉得”说明以前村子的思想不好，以
前靠山吃山、砍树卖钱。规范表达，比如不管对环境的影响，依靠山和树，这是
思想方面，强调观念落后，没有环保意识，不考虑对环境的影响。不要拔高作答
否则就会有各种答案形式，摘抄材料词汇即可。
（2）答疑：不能只写生态环境和生产方式变化，可以按照尾段划分，也可
以按照上述分析的内容进行划分。一定要有思想方面，材料尾段也有强调。
2.“由于……农民收入较低”：旱地多等属于客观情况。森林破坏不能指代
思想方面，森林破坏是带来的生态结果，思想方面没有环保意识、没有长远眼光
和短视才会导致结果。收入低对应经济方面，可以与前文中的贫穷合并在一起。
3.“以前……挑战”：
（1）有人说话的地方需要关注。“这样的”总结前文，说明生产生活方式
有问题，可能会有变化。以前是你砍我砍大家砍，落后、不可持续、粗放的生产
生活方式，需要简洁概括。
（2）生态环境也有变化。
4.“小时候……渐成问题”：没有必要自己概括写为水没了、树没了，可以
摘抄生物多样性遭到破坏，不需要像参考答案这样概括资源。水、树、鱼也是大
自然的一部分。
5.“可是……赵春桥说”：以前没有钱，除了砍树，没有其他的可以获得钱
的渠道、方式，经济来源、谋生手段、生计方式单一。没有钱就是穷，可以放在
经济层面。
6.总结：段1、2 合并。思想方面有问题，以前短视，靠山吃山天经地义；
经济有问题，以前贫困、收入低，经济来源/谋生渠道单一，没有其他方式，可
以作为积累；生产生活方式有问题，以前落后、不可持续、粗放；以前的环境有
问题，生物多样性遭到破坏。
7.资料1 第一、二段梳理：以前：
（1）思想上：认为靠山吃山天经地义，没有环保意识。
（2）经济上：收入少，谋生手段单一，贫穷落后。
（3）生产方式上：砍树卖钱，生产方式不可持续。
（4）环境上：生物多样性遭到破坏。
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8.按照材料尾段可以划分为思想上、行为上（经济、生产方式）、环境上，
共分为三大块，也可以细致划分，两种逻辑均可。
怎么把村民力量发动起来，既让大家吃饱穿暖，又能保护好生态？为了解决
生态保护和村民生存的矛盾，2016 年，当地党委和政府在风林村引入“村寨银
行”项目作为新的探索：村民以小组为单位，每家自愿拿出1000 元入股，和其
他社会扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3 的村民用于生产生活，借贷的村
民1 年后连本带息还款，下一批村民继续借贷，以此方式滚动实施。村民可以自
由支配这笔钱，5 发展种养殖业、供孩子上学、盖房、看病等，但要签订环保协
议，承诺不再砍树，不再从事破坏生态环境的生产活动，违背协议者将罚没入股
资金。
【解析】资料1 第三段：
1.“怎么……生态”：以前穷，重复前文；以前生态环境遭到破坏，重复。
暗含信息，以前村民不参与，如果没有看到就不需要关注，如果是要点那就会有
多次提醒。以前不做事、不参与，需要有疑问，验证后文判断是否再次提及，村
民不参与和思想、经济、生产方式、生态方面没有关联，大概率是新要点，只能
继续看后文。
2.“为了……资金”：冒号提示如何发展村寨银行。本题提问引入村寨银行
之后的变化，不需要写如何发展引进村寨银行，不符合题干。
3.答疑：
（1）觉得靠山吃山是天经地义是不参与吗？不是，“觉得”是思想方面，
思想之下还有行为不参与，具体看材料。
（2）发展种养殖业？不要被细节迷惑。需要看是否符合题干的要求。比如
提问学习申论，报了粉笔班级以后的变化，中间的具体如何报名、学习不重要。
发展种养殖业是带来的内容，此处内容是不需要写的，不管如何学习、探索，不
符合题干的问法，提问的是引进之后的结果、与以前的不同。后文提到养殖业、
经济但是大方向不同，存在重叠，做法对结果有影响，但是不能作为答案，因为
不是本题提问的内容，需要关注做事以后的内容。
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一开始，村民并不认可和接受。当村民听说要建“村寨银行”，以为又是扶
贫项目来了，都反响热烈，但后来听说项目还需要自己出资，便开始犹豫起来。
“以前我们都是各过各的，谁也不管谁，现在要集资建银行，我们哪里懂哦！”
“大家的钱怎么管？往哪个方向奔？要争取哪些利益？这些事情我们可几十年
都没想过。靠我们自己，能行吗？”在一个个夜晚，村民围着火塘挤在一起，七
嘴八舌地讨论着。
【解析】资料1 第四段：
1.“一开始……接受”：“一开始”提示以前。
2.“当村民……犹豫起来”：与思想有关，以为、听说、认为。可以概括写
为等靠要、依靠扶贫项目；段2 思想是靠山吃山、短视，现在依赖扶贫项目、政
府。如果有积累，可以写等靠要，如果想不到等靠要也可以写为依靠扶贫项目。
3.“以前……讨论着”：“以前”还没有引进、落地，以前各过各的，谁也
不管谁，现在要发展银行，各过各的对思想方面有关联，不注重合作、不团结，
与思想有交叉。也有其他角度，材料在提醒不自信。以前大家各过各的、不参与
别人家的事情，现在挤在一起，七嘴八舌讨论。可以单写不团结、不合作，但是
想不到变化的维度，需要看材料中是否有提醒。
4.总结：强调以前，思想没有环保意识、眼光短，等靠要；没有合作意识，
对自己不自信；看过段5 以后发现最好的方式就是单写，不合作、不团结、不参
与是以前，现在参与。看材料后文才能看出来维度。
5.资料1 第三、四段梳理：以前：
（1）思想上：依赖扶贫（“等靠要”思想），缺乏发展信心。
（2）治理上：各过各的，缺乏合作。
6.比如自治即群众自己讨论自己的问题，建设理事会、议事会，自己想办法
解决自己的问题。社会治理包括五个方面，有五种治理方式，主体多元（政府、
企业、民众），手段方式包括党治，党员下沉基层，听从党的领导；法治，法安
天下；德治，德润人心，文艺活动、村BA 等；自治，调动农民，依靠农民；社
会在发展，治理方式也要进步，智治即利用互联网、科技的手段，比如“掌上四
合院”一题。结果就是能够更好地服务为民，治理的方式更加高效，效率提高。
2015 年至今每年都会考查社会治理，尤其是国考的地市卷。如果做题比较少，
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对政策不了解，可能想不到维度就是治理，与乡村治理的维度交叉，后文有提醒
自治、法律，治理有变化。
7.总结：以前思想、经济、生产方式、生态、治理有问题。除了思想方面，
生产方式是产业兴旺，发展很多产业；经济就是生活富裕，生态就是生态文明，
治理即治理有效。本题考查的就是乡村振兴。
村民不断提出疑问、发表意见，并最终讨论出一个人人都能接受的管理制度，
比如：谁砍树了，除入股本金被扣除外，全村人都不参加他家的红白喜事；谁家
不还贷款，他家的林权证、政府发放的农资补贴等，就要被扣留……
【解析】资料1 第五段：
1.“比如”非重点，舍去。
2.强调的是现在，作答需要简洁。可以写为集体决策，民主协商/讨论/商讨
制定管理制度，
村民自己立规矩，效果出乎意料的好。村里因地制宜制定村规民约，村民之
间也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么处理，“一事一议”落到了实处。
几年下来，风林村环境好了，村民的心也拢在了一起，周云光干了近20 年村干
部，他说现在风林村“制度最管用、自治最省心”。
【解析】资料1 第六段：
1.“村民……出乎意料的好”：前文就是村民自己绿规矩，可以直接书写。
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自己概括、材料给定的意思完全相同，保留其中一个即可，不能多写。
2.“村里……和睦”：以前各过各的，关系不好，现在关系和睦。
3.“大家……实处”：没有说明环境好在哪里，不能写，后文一定会提环境
有变化。
4.“几年下来……自治最省心”：
（1）拢在一起就是团结、凝聚力增强，可以与前文对应。以前是不团结、
不合作。
（2）总结，村民自己立规矩，自治。反复出现，写一次即可；得出村民关
系和睦，团结、凝聚力增强。
5.总结：治理方式变化。以前各过各的，不团结不合作；现在因地制宜，制
定村规民约，关系和睦，凝聚力增强。
全村13 个村民小组，都划定了自然保护地，并在村民讨论的基础上，制定
了管理条例，明确了自然保护地的范围、保护措施、奖惩措施，全体村民都有权
利监督落实条例的执行情况。
【解析】资料1 第七段：
1.自己讨论制定管理条例，第五次出现，不需要反复写。
2.“并”表并列，得出划定自然保护地，与生态相关。生态变好，以前没有
人管，现在划定自然保护地（进行监督）。
3.段4、7 合并。
31
【注意】在治理中，也可以写材料中的因地制宜，制定村规民约。
借贷来的资金，村民们有的用于养猪、养羊等养殖业，有的用于中药材种植，
也有的用于看病就医、子女就学等方面，“村寨银行”既满足了村民在生产生活
中的各种资金需求，又激发了村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为了
一种自觉。
【解析】资料1 第八段：
1.以前没有产业，现在发展养殖业、种植业，有总结就要优先写总结。
2.给出“既满足了、又激发了”，得出收入多元/增加，满足生产生活各种
资金需求，前半部分有钱、收入、资金，满足需求，对应的是经济；激发保护内
生动力，自觉、内生动力与思想有关，以前只是砍树，没有环保意识，现在可以
自觉主动保护环境，需要把握重点。
新房组李国坤家，家门口已搭起了五六个蜂箱，地里种上了野生菌。“全组
都参加了这个项目，10 户获得了首批贷款，有的种上了药材，有的买了猪羊。”
李国坤介绍，全村已经没人上山砍树了。“现在，护林员不用满山跑，轻轻松松
坐在家里或者干干农活儿，就能把山看管得好好的。因为，全村人的眼睛都在盯
着呢！”李国坤笑着说。
【解析】资料1 第九段：
1.“新房组……猪羊”：举例，收入多元。反复提及借贷资金，需要写。
2.“李国坤……李国坤笑着说”：举例证明前文，有钱、满足资金需求；不
需要管着，大家的眼睛都在盯着就是自觉保护，每个人都参与保护环境。
3.段9 举例证明段8，写出总结即可。
32
【注意】阅读材料需要把握重点。
不能砍树，那就种树。几年下来，风林村转变了发展方式，种植了核桃、梅
子等果树，开辟了中药材生产基地，共达3400 多亩。村民在山上养蜂，田里种
豆，通过专业合作社把农产品销往全国，大家的腰包也越来越鼓。
【解析】资料1 第十段：
1.“不能砍树……发展方式”：回应前文中的生产生活方式有变化。以前是
砍树，现在的种树是绿色可持续的方式。
2.“种植……共达3400 多亩”：发展种植业、养殖业、旅游业，不能直接
写出药材基地、果树、开餐馆、建客栈，可以概括写为产业多元/多样化。3400
多亩说明不仅是多元的还是规模化的。
3.“村民……越来越鼓”：以前是各做各的，现在的专业合作社集体经济。
腰包鼓起来就是收入增加，重复前文。
4.发展生产方式有变化，绿色可持续，产业多元，规模化，产业合作社集体
经济。
随着生态越来越好，山上的金丝猴、小熊猫等珍稀动物又多了起来。越来越
多的游客慕名来到风林村，村民们建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子
的劲头越来越足。
【解析】资料1 第十一段：
1.“随着……多了起来”：“等”前非重点，生态有变化，珍稀动物变多。
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以前生物多样性遭到破坏，现在变好，珍稀物种变多。
2.“越来越多……越来越足”：
（1）建客栈、开餐馆等就是产业多，重复前文。
（2）尾句是细节，发展信心、劲头越来越足，不得分，可写可不写。
【注意】本题有大方向，难点在于个别细节表达存在交叉，但是有侧重点。
“物无妄然，必由其理。风林村因地制宜，遵循自然规律，从坐吃山空到山
绿人富，走上了一条绿色发展之路。”有环境治理专家评论道，“‘村寨银行’
与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变，进而影响自然的改变，最
终实现人与自然关系的平衡和发展。”
【解析】资料1 第十二段：
1.“物无妄然……绿色发展之路”：以前是砍树现在是绿色、可持续，重复
前文。
2.“有环境治理专家……发展”：有专家的地方往往有答案要点，重复前文
的要点。
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【注意】可以适当宏观划分，经济、生产方式、治理为行为，另外是思想、
生态。
【参考答案一】
1.思想上：从认为靠山吃山天经地义，没有环保意识，依赖扶贫，缺乏发展
信心，到生态保护有了内生动力和自觉性，有发展劲头。2.治理上：从各过各的，
缺乏合作，到开展自治，协商讨论，自立规矩，增强凝聚力，实现邻里和睦。3.
生产方式上：从砍树卖钱，不可持续的方式，到产业多元化、规模化，成立专业
合作社，实现绿色可持续发展。4.经济上：从收入少，谋生手段单一，贫穷落后，
到收入增加，满足生产生活资金需求。5.环境上：从生态多样性遭破坏，到划定
并监管自然保护地，珍稀动物增多，生态环境变好。
【参考答案二】
1.思想上：从认为靠山吃山天经地义，没有环保意识，依赖扶贫，缺乏发展
信心，到生态保护有了内生动力和自觉性，有发展劲头。2.行为上：从各过各的，
缺乏合作，到开展自治，协商讨论，自立规矩，增强凝聚力，实现邻里和睦；从
砍树卖钱，不可持续的生产方式，到产业多元化、规模化，成立专业合作社，实
现绿色可持续发展；从收入少，谋生手段单一，贫穷落后，到收入增加，满足生
产生活资金需求。3.环境上：从生态多样性遭破坏，到划定并监管自然保护地，
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珍稀动物增多，生态环境变好。
【解析】
1.答案可以分为五条，也可以分为三条，按照材料进行划分。
2.本题不会重复考查，但是还有考查小谷村、十八洞村。村子相比以前有新
的变化，答案方向有产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效（每年都会考查
治理）、生活富裕（包括口袋和脑袋富裕）。需要学会人的变和村的变，人的变
包括干部和村民的变。得分低可能是因为没有摘抄材料，变化维度有偏差，逻辑
不准。需要学会举一反三，以后考查变化，一般与上述内容关联度较大。
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申论的核心原则：材料为王。
【注意】
1.材料为王，需要摘抄尤其是小题。
2.答疑：“怎么做”和“新做法”也是变化带来的结果，为什么不需要写？
本题提问村寨银行以后带来的变化，不需要写如何引进，比如大家报了粉笔班级
以后带来的变化，关键在于上课以后带来的变化，如何报名如何上课非重点。
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遇见不一样的自己
Be your better self
