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单一题拔高刷题2
（笔记）
主讲教师：江澄
授课时间：2025.07.23
粉笔公考·官方微信
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单一题拔高刷题2（笔记）
【注意】上节课讲解了单一题，以及单一题中考查最多的对策要素，对策的
考查形式比较多样，一种是概括措施，一种是经验启示，这两种考查方式本质就
是摘抄材料，材料中现成的对策、做法可以直接摘抄，除了这种考查方式，还有
第三种考查形式，即提出对策，提出对策比较难，难度较高，不是可以直接摘抄
的，很多对策需要自己进行推导。
【提出对策题注意事项！！！】
1.核心是找准问题，可以概括问题，但不要放大问题。
【例】针对人行道所存在的问题提出解决措施。
人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等，也影响行人通行。记者走
访时发现，一些人行道边上的电表箱离地面不足1.5 米，行人走路经过时，稍
不留意就会被碰到。
【问题】窨井盖设置不合理，电表箱随意设置
【对策】科学合理设置窨井盖和电表箱
【问题】窨井盖凹凸不平，电表箱高度过低，引发行人磕碰
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【对策】调整窨井盖高低，保持与路面齐平；上调电表箱高度，避免行人发
生磕碰
【注意】
1.提出对策题，很多时候第一步是要到材料中找到问题，提出对策是对症下
药，“药”是对策，首先要找到问题，找准问题，然后再提出对策，因此提出对
策最核心的是找准问题，问题找得准确、精准才可以，有的题目需要作答问题，
有的题目不需要，无论是否要作答问题，第一步都要找到问题，然后再去推导对
策。
2.阅读材料时，可以对材料中的问题进行概括、提炼，口语化、生活化的问
题可以进行提炼，但是不要放大问题，概括为笼统、宏观的问题，问题放大了，
会导致对策变得宏观、笼统、不落地，不具有可操作性、可行性，问题找准确，
如果材料中是微观问题就按照微观问题作答即可，不要将微观问题变为宏观的问
题，问题宏观了，对策就很难具体。例如对症下药，要找准症状，针对这一症状
开药就可以，不可以过于宏观、笼统。
3.例子：问题是井盖凹凸不平，电表箱随意设置，高度过低，如果问题按照
材料中具体的写，推导就很简单，凹凸不平就保证和路面齐平，高度低可以上调
高度，避免行人磕碰，问题具体了，推出的对策才是具体的，具有可操作性。如
果问题写为井盖设置不合理，电表箱随意设置，反推的对策只能写科学、合理设
置井盖和电表箱，但是这样的对策就过于笼统了，材料中具体、微观的问题，写
的时候不要放大，可以概括，突出或凹陷可以概括为凹凸不平，不可以放大为井
盖设置不合理，问题过于宏观，导致推导的对策也会变得宏观。将井盖、电表箱
概括为市政设施，这种词可以作为前置词使用，但是想要写具体对策，不可以写
得这么宏观。
4.本题虽然只是要求提出对策，但是第一步要找到问题，然后针对性提出对
策，写不写问题要依据题目确定。
5.提出对策题要想得高分，最核心的是找准问题，千万不要放大，材料如何
说就如何写。
【提出对策题注意事项！！！】
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2.对策一定要对症下药，解决根本问题，不要舍近求远、治标不治本。
【例】针对人行道所存在的问题提出解决措施。
盲人郑志涛说，他在人行道上行走，认为自己是走在盲道上，走的速度就很
快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。许多人行道都被大树阻挡，树木根系发
达，裸露在外，一不小心就会被绊倒。“南七路人行道两侧的杨树最碍事，人行
道只有两米多宽，大树就占了一半。”
【问题】盲道、人行道被树木阻挡
【对策】将占道树木移走，同时合理规划道路树木，避免出现树木占道情况
【注意】
1.提出对策时要对症下药，解决根本问题，有的同学在提出对策时舍近求远，
治标不治本，解决了表面问题，但是没有解决根本问题。
2.例子：直观问题是盲人撞在大树上，有的同学认为是盲人走路太快了或人
行道上种树导致的，但这些都不是重点，一定要找到核心、根本，根本不是走得
快或树木根系发达，根本是不能在盲道上、人行道上种树，盲道上、人行道上不
可以有任何东西，问题就是人行道被树木阻挡，找到根本问题后，提出解决方法，
即将占道树木移走，合理规划道路树木，避免出现树木占道情况。
3.一定要解决根本问题，要找到问题最本质、最核心的内容。
【提出对策题注意事项！！！】
2.对策一定要对症下药，解决根本问题，不要舍近求远、治标不治本。
【例】针对市民出行中的问题提出解决措施。
我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈，发现并没有能够穿过马路的
人行横道。乘客如果想要安全地走到5 米开外的对面公交站，需要返身走几百米
去绕行赵家口天桥，所以我看到绝大部分下车的乘客都径直走到站点与绿化带之
间的空隙处，在大量的机动车流之间惊险地穿过马路。这既存在着巨大的安全隐
患，也使得路面变得拥挤不堪。
【问题】公交站附近未设置人行横道，与人行天桥距离过远
【对策】在公交站台旁建人行天桥或地下通道，或将公交站台移到人行天桥
旁
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【注意】
1.例子：
（1）问题是横穿马路，存在着巨大的安全隐患，也使得路面变得拥挤不堪，
可以安排交警值班来疏散交通，虽然这个方式可以解决问题，但是成本太高了，
这就是舍近求远，要想解决拥堵的问题，依靠人行横道、天桥就可以了，安排人
行横道和天桥，就不需要交警了。
（2）最简单的方式是在公交站附近设置人行横道，或让公交站距离天桥近
一些，走天桥过马路就可以。
2.答疑：
（1）人行横道是有计划和规划的，不是随意设置的，写上也不算错，增加
人行横道也算是一种方式，可以多写几个。
（2）如果问题写为人们横穿马路，这是违法违规的行为，需要交警来解决
拥堵问题，问题是人们横穿马路，但要解决的是根本问题，根本问题是没有人行
横道和天桥，需要绕道，这是解决根本问题，横穿马路是表面的问题，要挖掘深
层次的问题。
（3）如果要求作答问题，写不写人们横穿马路都可以，问题即与人行天桥
距离过远，横穿马路存在安全隐患，路面变得拥挤不堪，这些内容属于危害、结
果，写不写都可以。
【提出对策题注意事项！！！】
3.如何反推：动词+问题关键词+细化补充
【问题】场景营造和服务缺乏差异化，容易审美疲劳
【对策】定时更换经营场景，服务风格追求个性化、差异化，维持新鲜感和
吸引力
细化补充：主体法、流程法、手段+内容……
【注意】
1.如何反推：动词+问题关键词+细化补充。找到问题名词后，前面搭配一个
合适的动词，构成动宾短语的搭配就可以，如果动宾搭配过于空，在此基础上可
以做细化补充，如果不空、不虚，具有可操作性，直接写前面的就可以，很多同
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学做题时认为问题是场景营造和服务缺乏差异化，对策就是场景和服务风格要追
求个性化、差异化，认为这个对策比较空，但这是高分样卷中的原词原话，是可
以得分的，反推对策时，看对策是否具体、明确，不要看是如何来的，要看问题
是否具体、准确的，问题具体、准确，反推的对策也一定是具体、准确的。
2.反推对策最简单的方法是保留问题名词，前面加上合适的动词就可以，有
的时候问题本身就很宏观，例如村民的环保意识差，如果想要反推，就要提升环
保意识，如何提升表述过于笼统，可以做细化展开，问题是宏观的，推导的对策
就是宏观的，需要细化，如果问题是具体、明确的，反推的对策也一定是具体的。
3.对策如何细化：细化补充，主体法、流程法、手段+内容……。除了前面
补充的高频对策词，例如宣传角度、投入角度、监督监管角度，也可以通过不同
方法展开。
（1）主体法：这件事情涉及的不同主体包括政府、企业、个人，从不同主
体对这件事情进行细化展开。
（2）流程法：也可以按照流程展开，按照时间逻辑展开，即前期做好准备
工作，中期要具体操作、实操，后期要做好长效维护。
（3）手段+内容：例如加大宣传，如何宣传，可以细化展开，即通过什么手
段宣传什么内容，例如大喇叭吆喝、入户讲解、抖音等视频号等，来宣传保护环
境的重要性，破坏环境的危害。
4.四组高频对策词：宣传教育层面，投入人力、财力、技术层面的，加强监
督（群众、社会、媒体监督），政府监管。
【提出对策题注意事项！！！】
4.对策的逻辑一般就是问题的逻辑。
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【注意】提出对策题要进行分类，一般对策逻辑就是问题逻辑，提出对策题
要想得高分，问题是重点核心，无论是找准问题、对症下药，还是根据问题反推，
最后的逻辑都和问题有关，对策分几类，取决于问题分几类，问题分几类，对策
就要分几类，无论问题和对策是分开呈现的，还是问题和对策是一一对应呈现的，
对策的逻辑就是问题的逻辑，即问题分几类，对策就分几类。
【提出对策题注意事项！！！】
1.核心是找准问题，可以概括问题，但不要放大问题。
2.对策一定要对症下药，解决根本问题，不要舍近求远、治标不治本。
3.如何反推：动词+问题关键词+细化补充。
4.对策的逻辑一般就是问题的逻辑。
【注意】注意事项：
1.核心是找准问题，可以概括问题，但不要放大问题。材料问题是微观、具
体的，就要微观、具体地写。
2.对策一定要对症下药，解决根本问题，不要舍近求远、治标不治本。
3.如何反推：动词+问题关键词+细化补充。前两个步骤可以应对80%的题目，
比较少的题目需要细化补充。
4.对策的逻辑一般就是问题的逻辑。
5.表面上考查的是提出对策题，但首先考查的是是否可以将问题找准，如果
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是既需要写问题，还需要写对策的题目，对策是重点，重点是如何解决问题。
（一）2024 国考· 行政执法卷
请根据“给定资料4”，对退休人员再就业面临的问题进行梳理，并提出解
决建议。（20 分）
要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议具体明确，有针对性，切
实可行；（3）不超过400 字。
【解析】
1.本题要求作答两个要素，问题和对策都需要作答，“并”说明问题和对策
都需要写，且要求中出现问题梳理全面，建议具体明确，说明这两个要素都要写。
2.答题结构有两种不同的形式，可以分别作答，也可以一一对应呈现，本题
没有要求建议和问题相对应，说明可以分别作答，即问题写在一起，对策写在一
起；如果没有要求，也可以一一对应写，即问题1+对策1、问题2+对策2。本题
两种答案结构都可以，有的题目会明确要求，即所提建议和问题相对应，就需要
按照第二种形式作答，不能分开写，如果没有要求，两种形式都可以。
3.答疑：问题和对策分层次的，也是需要写前置词的，分开呈现的话，需要
写六个前置词，即问题写三个，对策写三个，但是如果是相对应的，只需要写三
个前置词，在问题前面写就可以，建议前面写也可以，因为在一条中，一条中至
少要有一个前置词。
4.主题词是退休人员再就业，到材料中寻找退休人员再就业时遇到的问题，
以及这些问题应如何解决。
5.要求：不超过400 字，本题字数适中，材料比较简短，如果反推的对策
不够具体，可以进行细化补充。
6.答题步骤：首先将材料中的问题都找到，如果找的是比较宏观的问题，宏
观问题可以做前置词呈现，如果找的是小问题，是微观、具体的问题，可以当作
展开写，大问题当作总括词，小问题当作具体展开；其次找到问题后，反推对策，
保留问题的名词，前面搭配合适的动词，构成动宾搭配，如果对策过于宏观、笼
统，可以进行细化补充，通过主体法、流程法、手段+方式的方法进行细化补充。
第三步不是必需的，主要取决于第二步，如果第二步是笼统的，就细化补充，如
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果第二步是具体的，第三步就不需要了。
资料4
“今年父母双双退休，父亲有高压电工证，母亲有执业药师证，退休后想找
份相对轻松的工作。”几个月前，小丁开始在社交平台上给退休的父母找工作。
信息发布后引起了反响，有不少网友表示支持，也有不少网友提出质疑。
【解析】资料4 第一段：背景引入，阐述一个场景，没有给出问题。
33 岁的小丁是一名律师，经常加班，她很羡慕退休后时间更加自由的父母，
但父母却出现了不同程度的焦虑，还不约而同地提出想以临时工身份回原单位上
班的想法。对此，小丁不能理解：“父母的退休金明明够用，为什么还总是想去
上班？”被问起想继续工作的原因，小丁母亲说：“工作能让我感觉到被需要，
这种感觉特别好，待在家里心情容易烦闷。”
【解析】资料4 第二段：
1.“33 岁……想法”：阐述的还是背景，是在复述题干。
2.“对此……烦闷”：
（1）小丁不理解，小丁代表的是子女，社会中退休人员再就业，首先不理
解的是子女，小丁不仅代表子女，还代表社会中的年轻人，第一个问题是年轻人、
子女不理解。
（2）工作可以感觉到被需要，父母想要的被需要感，年轻人也不理解。年
轻人不理解，不理解退休人员想要的被需要的感觉。
在帮助父母找工作的过程中，小丁切实感受到了退休人员的“一职难求”。
小丁通过某求职软件帮母亲找到了一份药师工作，但了解后发现这份工作每个月
只能休息4 天，有时候还需要上夜班。小丁担心母亲承受不了高强度的工作，
于是替母亲选择了放弃。“给父母找工作的渠道还是太少了，岗位信息也相对单
一。我就是想帮他们找个清闲的工作，工资多少不是考虑的重点，只要他们不再
焦虑就行。”小丁说。
【解析】资料4 第三段：
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1.“在帮助……一职难求”：前面是不理解，但还是可以帮助父母找工作，
但找工作很难，一职难求。
2.“他通过……放弃”：阐述了一个例子。
3.“给父母……小丁说”：对例子进行总结，这里是一职难求、求职难的展
开，退休人员找不到工作的具体原因是渠道少，岗位信息单一，社会提供的和自
己想要的不同，可以概括为供应和需求不匹配。第二点是求职、就业难，求职选
择少，都是围绕少展开的。
4.资料4 第二、三段梳理：答案要点：
（1）问题1：就业选择少（一职难求）。求职渠道少，岗位信息单一，难
以匹配到合适工作。
（2）问题2：社会不理解。老人追求的被需要感不被理解。
5.答疑：材料表达的是找不到想要的工作，就是供需不匹配，供需指的是就
业岗位的供应和需求不匹配，不是任何场景下的供需不匹配。
小丁发布的求职信息后面有一位网友的跟帖：“颐养天年多好，为什么非要
再就业？这不是和我们年轻人‘抢饭碗’吗？而且老人体力不如年轻人，再就业
没什么必要。”小丁的父亲看了摇头道：“真不明白怎么会有人这么想，我们只
是选择在能发挥‘余热’的地方就业，不仅不会抢年轻人的饭碗，还可以分担子
女的养老负担。”
【解析】资料4 第四段：
1.“小丁……必要”：网友对退休人员再就业是不理解的，可以与前文合并，
即与社会不理解、不支持相关，不理解的原因是担心退休人员会抢占年轻人的“饭
碗”，而且退休人员年龄大了，无法满足工作的需求，体力不如年轻人，没有必
要再就业，将这些内容写在问题中即可。
2.“小丁的父亲……养老负担”：解释说明，这里不是问题，可以将其转化
为对策，年轻人担心退休人员来竞争就业岗位，现在要向年轻人宣传、引导，引
导的内容是告诉年轻人，老年人只是想发挥余热，分担子女负担，不会抢占年轻
人的工作，老年人就业和年轻人就业的目标是不同的，老年人就业就是发挥余热，
分担子女负担，但年轻人就业是想要涨工资，有晋升的渠道等，就业目标和方向
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是不同的。
3.资料4 第四段梳理：答案要点：问题2：社会不理解。年轻人担心被抢饭
碗，认为老人体力差，没必要再就业。
还有一位网友的跟帖引起小丁和众多网友的关注：“我退休后因为心疼女儿
工作忙帮她带了两年小孩，现在我想要过属于自己的生活，女儿却不愿意。我不
想让带娃‘捆’住自己的晚年生活，也想找份工作，可自己又没啥本事，只能找
到保洁、保姆的活儿，那还不如继续给女儿看孩子。”多数网友表示同情这位老
人，认为带小孩本应该是儿女自己的责任，父母帮忙是出于亲情，但不是本分。
也有网友表示，现在年轻人生活确实很辛苦很累，父母力所能及还是应该帮忙的。
对这份跟帖，小丁的关注点却是老人对找工作的无奈和慨叹。小丁还发现，少数
身体状况良好、专业技能水平较高的医生、教师等会被返聘，但多数老人只能从
事低门槛行业，再加上针对老人就业技能的培训较少，无专业技能的老人想要再
就业更会面临重重困难。
【解析】资料4 第五段：
1.“还有一位网友的跟帖……女儿却不愿意”：这里也是问题，可以将其写
在子女不理解中，即子女不理解，社会网友不理解，年轻人不愿意，子女希望父
母帮助自己带孩子。
2.“我不想……看孩子”：这里也是问题，“没有本事”就是没有技能，和
就业选择少、就业难相匹配，就业渠道少、信息少，所以找不到合适工作，就是
供需不匹配。
3.“多数……帮忙的”：网友的不同观点，每一个人首先都是他自己，然后
才是其他身份，子女不应该捆绑住老人，提出对策时要对子女进行宣传、引导，
让子女尊重父母自己的需求。
4.“对这份……重重困难”：“但”表示转折，和前文“没有本事”对应上
了，技能少、培训少，阐述的还是就业难，两个就业难阐述的是不同的，一个是
客观的，即社会对于退休老年人再就业的工作机会和工作岗位比较少，其次是主
观层面，没有技能就找不到工作，阐述的是两个方面，写在一起即可。
5.资料4 第五段梳理：答案要点：
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（1）问题1：就业选择少。针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能
老人只能从事低门槛行业。
（2）问题2：社会不理解。子女希望退休的父母帮忙带孩子。
小丁为父亲找到一份电力公司的工作，用人单位很满意小丁父亲熟练的专业
技术和丰富的从业经验，但却无法和小丁父亲签订劳动合同。对此，作为专业人
士的小丁倒是清楚内在的原因，从有关法律规定上看，小丁父亲因为已经领取了
退休金，无法与用人单位确立劳动关系，自然也不能缴纳工伤保险，一旦在工作
中出事，用人单位要承担赔偿责任。对于用人单位的顾虑，小丁也能理解。最后，
她和用人单位协商，为父亲购买了雇主险和意外伤害险，总算为父亲找到了一份
相对有保障的工作。
【解析】资料4 第七段：
1.“小丁为父亲……劳动合同”：问题是不能签订劳动合同。
2.“对此……顾虑”：属于另外一个角度，解决了前文的问题，已经找到工
作了，但还是干不了，退休人员无法确立劳动关系，无法缴纳工伤保险，用人单
位存在顾虑，这是第三个问题。
3.“最后……工作”：第三个问题前置词可以写为没有保障，缺乏社会保障，
与用人单位签订劳动合同，对于被雇用者就是保障，无法签订说明没有保障。
4.这个问题其实已经解决了，小丁好的做法可以学习、借鉴，即给退休人员
购买雇主险、意外伤害险，为工作提供保障。
5.资料4 第七段梳理：答案要点：问题3：保障不到位。现有法律规定，退
休人员无法与用人单位确立劳动关系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承担意外
赔偿责任，单位有顾虑。
答案要点梳理：
问题1：就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作；
针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能老人只能从事低门槛行业。
问题2：社会不理解。老人追求的被需要感不被理解，子女希望退休的父母
帮忙带孩子；年轻人担心被抢饭碗，认为老人体力差，没必要再就业。
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问题3：保障不到位。现有法律规定，退休人员无法与用人单位确立劳动关
系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承担意外赔偿责任，单位有顾虑
【解析】材料中的问题共三个方面，先后顺序无所谓，不影响得分，找到问
题后，可以进行推导，材料中多数都是问题，没有对策，需要自己推导。
对策推导：
问题1：就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作；
针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能老人只能从事低门槛行业。
对策1：增加老人就业选择。探索搭建老年人再就业求职平台，鼓励企业发
布对口岗位；组织开展多样化的老人就业技能专项培训，提升其专业技能。
【解析】
1.就业选择少：增加、丰富就业选择，拓宽就业渠道。
2.求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作：首先可以开设专门的
为老年人找工作的求职平台，求职渠道，有了平台后，岗位信息还比较单一，很
多时候不是因为没有渠道找不到工作，而是企业不招，因此政府可以鼓励企业开
放岗位，专门招聘老年人。
3.针对老人的就业技能培训少：开展技能培训，开展针对老年人的技能培训，
帮助他们提升技能，从事相应工作。
4.对策1：增加老人就业选择。探索搭建老年人再就业求职平台，鼓励企业
发布对口岗位；组织开展多样化的老人就业技能专项培训，提升其专业技能。
5.只要推导的对策符合实际情况，且可以解决问题就可以。
对策推导：
问题2：社会不理解。老人追求的被需要感不被理解，子女希望退休的父母
帮忙带孩子；年轻人担心被抢饭碗，认为老人体力差，没必要再就业
对策2：营造良好舆论氛围。开展宣传引导，让社会理解老人追求的价值感，
尊重老人选择；宣传老人再就业的价值意义，通过典型案例等打消年轻人的担忧
【解析】
1.社会不理解：营造良好的风气，营造良好的氛围，让大家认同、理解这件
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事情。
2. 营造良好的风气，营造良好的氛围，主要是宣传，因为都是思想、观念
的问题，首先老人追求的被需要感不被理解这一问题，可以开展宣传，宣传老年
人追求的被需要感，宣传老年人的价值，帮助老人实现个人价值，可以在社区内
担当志愿者，做做服务；其次子女希望退休的父母帮忙带孩子这一问题，也需要
宣传，让子女尊重父母的想法，尊重个人选择，尊重父母的意愿；再次年轻人担
心被抢“饭碗”这一问题，年轻人不需要担心，因为老年人和年轻人的就业目标、
就业方向是不同的，渠道和赛道不同，这是对年轻人进行宣传。
3.刚刚讲解的是宣传内容，还要选择适当的手段，即年轻人看得到的手段，
例如自媒体、线上线下等方式，可以在自媒体中宣传成功、典型的案例，帮助大
家减轻年轻人的焦虑。
4.对策2：营造良好舆论氛围。开展宣传引导，让社会理解老人追求的价值
感，尊重老人选择；宣传老人再就业的价值意义，通过典型案例等打消年轻人的
担忧。
对策推导：
问题3：保障不到位。现有法律规定，退休人员无法与用人单位确立劳动关
系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承担意外赔偿责任，单位有顾虑
对策3：完善劳动法律法规。为退休再就业人员制定专项合同等，让其可正
常享受保险；同步推广雇主险、意外伤害险等商业险，保障用人单位权益
【解析】
1.保障不到位：推广社会完善保险体系和制度，推广雇主险、意外伤害险，
为老年人提供保障，对策中，别人做得好的地方可以学习借鉴。
2.可以对法律进行完善和修订，重点是针对退休人员，可以为退休人员设置
专门的劳动合同，和用人单位确立劳动关系，缴纳保险，既可以保证用人单位的
权益，也可以保障退休人员上班的权益。
3.对策3：完善劳动法律法规。为退休再就业人员制定专项合同等，让其可
正常享受保险；同步推广雇主险、意外伤害险等商业险，保障用人单位权益。
4.答疑：财政拨款不可以随便给，申论材料中出现财政拨款的，一般都是在
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民生服务中，例如修路、完善文化设施等，但很少有将财政拨给企业或产业行业
来用的，企业、产业可以自己赚钱，政府可以提供政策扶持和帮助，例如减免税
收、政策倾斜、资源支持，它们就可以变得越来越好，因此钱给百姓就可以，可
以说给保险公司提供政策扶持，而且商业险就是赚钱的，要注意对策的适用范围
和领域。
5.本题的答案分开写或一一对应写都可以。
【参考答案】
问题：1.就业选择少。求职渠道少，岗位信息单一，难以匹配到合适工作；
针对老人的就业技能培训少，多数无专业技能老人只能从事低门槛行业。2.社会
不理解。老人追求的被需要感不被理解，子女希望退休的父母帮忙带孩子；年轻
人担心被抢饭碗，认为老人体力差，没必要再就业。3.保障不到位。现有法律规
定，退休人员无法与用人单位确立劳动关系，无法缴纳工伤保险，需用人单位承
担意外赔偿责任，单位有顾虑。
对策：1.增加老人就业选择。探索搭建老年人再就业求职平台，鼓励企业发
布对口岗位；组织开展多样化的老人就业技能专项培训，提升其专业技能。2.
营造良好舆论氛围。开展宣传引导，让社会理解老人追求的价值感，尊重老人选
择；宣传老人再就业的价值意义，通过典型案例等打消年轻人的担忧。3.完善劳
动法律法规。为退休再就业人员制定专项合同等，让其可正常享受保险；同步推
广雇主险、意外伤害险等商业险，保障用人单位权益。（383 字）
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【解析】
1.答疑：
（1）对策中的制订专项合同是法律干的事吗？是的，合同具有法律效应。
比如之前做过的零工市场一题，与本题类似，零工市场中就是日结工，今天做完
明天不一定做，权益很难得到保障。针对日结工也可制定专门、专项合同，比如
签订一天就保障一天的权益。
（2）同步前面要写主体吗？不需要。本题的主语都是政府，从政府的角度
出发，题干没有规定大家自己的身份是什么，默认从政府角度提出对策。
（3）问题不需要委婉表述，材料给出什么问题就要怎么写，以材料为准，
实事求是。
（4）技能低就是就业选择少、就业难，如果是优秀的老教师、医生，全国
都会争抢。客观就是老年人的岗位少，主观是没有太多的就业机会。
（5）可以补充写加强企业监管，确保就业老人入职手续合规，流程合法，
基本权益有保障吗？不太一样。找到工作以后就业单位在主观上不签订，而材料
是客观上法律规定签不了，已经退休。要解决用人单位想签但是签不了的问题。
（6）尽量写前置总括词。
（7）不需要写主体。对策主体是一致的，比如政府如何做，那就不需要在
每句话中重复写主体。除非有不同主体，比如政府、企业、个人，那就需要分别
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写清楚。
（8）申论长时间65 分，需要注重逻辑。
2.分开写格子充裕，可以分开写，问题和对策分别前空2 格。如果担心格子
不够用，可以不空格，直接顶格书写问题，后面紧跟着写对策，两种形式均可。
第一种更好看、漂亮，但是可能把控不好格子，可以选择第二种更保险、更直接
的方式。
（二）2025 四川·县乡卷
假如你是华林坝街道办工作人员小谢，请根据“给定资料2”，就如何平衡
好家和苑小区的文旅发展与居民日常生活，提出工作建议。（20 分）
要求：
（1）先梳理完所有问题，再提出建议；
（2）问题梳理全面、准确，建议针对性强、切实可行；
（3）不超过400 字。
【解析】
1.在四川考试中常考提出对策题，而且有一定的难度。
2.只看题干可以发现只需要写对策，不需要梳理问题，但是要求中明确给出
“先梳理完所有问题，再提出建议”。如果没看要求就会遗漏问题，丢失问题的
分数。判定几个要素需要看题干和要求，会在题干中要求概括问题并且提出解决
建议，前后连接两个要素，都需要写；或者要求中明确提示问题梳理全面。但凡
出现一种都要同时写问题+对策。
3.答疑：一个要素也不能这么多字？江苏考试有的时候一个要素也会给定
400 字。
4.答案结构：不能一一对应即一个问题+一个对策，答案必须分开写，需要
写为“问题：1.2.3.”+“解决建议：1.2.3.”。
5.主题：平衡好家和苑小区的文旅发展与居民日常生活。经过预习可以发现
小区本来是百姓正常生活，但是突然爆火、发展旅游，很多人来拍照，但是不能
直接砍掉旅游让百姓正常生活，否则不是平衡。需要既发展旅游，还要让老百姓
正常生活，不能让百姓搬走离开或者禁止进入旅游。平衡就是有文旅发展+百姓
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日常生活，既要、又要、还要。
6.本篇材料的内容比较乱，不太好整合。如果材料顺序比较乱，需要一边读
一边做好标记，用自己的方式比如序号，最后整合在一起。
资料2
“我身后就是三江交汇处、长江大桥，是不是很漂亮、很壮观啊？我告诉你
们，如果不来真的会很遗憾哟。”在家和苑小区的公共连廊上，来自广东梅州的
主播艾女士对着手机兴奋地告诉她的粉丝们。紧挨着艾女士的一位摄影师背着单
反相机，举着平板展示自己拍过的摄影作品，重复吆喝着“拍照修图，明星同款，
99 块钱一套”。
【解析】资料2 第一段：在很多网红旅游景点可以看到这些内容，没有给出
问题或者做法。
家和苑位于Y 市市中区华林坝街道，是由6 栋并排居民楼组成的小区，楼栋
之间由细长的空中廊桥连接，廊桥距离地面最高近40 米，视野很好，可以拍到
多个Y 市地标。该小区外形酷似魔方，因为建筑风格和地理位置特殊，这里曾是
多部电影的取景地。近两年，越来越多的游客开始来此打卡拍照，居民楼变身成
了旅游打卡地。
【解析】资料2 第二段：介绍华林坝街道的基本情况，从过去的普通小区到
现在变为旅游打卡地。
近日，一则视频在网络上引发热议：被誉为游客打卡胜地的家和苑被围了起
来，多名人员值守在家和苑入口，入口旁边挂有手写的提示牌“居民住宅，谢绝
参观”。为了解相关情况，华林坝街道办工作人员小谢前往家和苑展开调查。
【解析】资料2 第三段：背景引入，没有交代什么信息，没有问题和对策，
舍去。
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【注意】廊桥上有很多游客打卡，旁边是居民楼。火爆是因为《少年的你》
在这里取景，所以成为网红打卡地。比如淄博的烧烤，八大局是周边的菜市场，
哪个城市都有菜市场，变火后成为旅游景点，成为商业街，这就是网红的力量。
在入口值守了多天的老王告诉小谢，值守人员是居民自发组成的志愿者服务
队，他之所以坚持要守在这里，缘于今年国庆期间的一次经历。
【解析】资料2 第四段：有志愿者服务队，继续看材料，判断做了什么。
“让一让，让一让，这里有病人……”老王背着患病的母亲，一边喊一边挤
过密密麻麻的人群，在狭窄的楼道里艰难地穿行……老王的妈妈96 岁高龄，患
有高血压等多种疾病，当天由于身体不适需要紧急送医。而一些商户的冰柜、桌
椅使得只有2 米多宽的通道更加狭窄，一路上几乎走不通，好不容易才挤出来。
“想起那天都后怕。为此，我们小区居民自发组织了‘维护秩序联盟’，谁有时
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间谁就去当小区志愿者，维护和管理小区秩序。”老王说，“我们并不是站在游
客的对立面，而是反对混乱无序。”
【解析】资料2 第五段：
1.“让一让……紧急送医”：描述情况。
2.“而一些……挤出来”：
（1）出现问题，交代商户的问题。正常来说需要过人比如消防通道、人行
通道，此处通道狭窄存在问题。可写为商户占道经营，占用人行通道售卖产品，
或者写为堵塞通道。正常人行通道也是不能堵塞的，人行通道就是消防通道。
（2）除了占道还有人即游客，前文说明打卡拍照，有人群、游客才有很多
的商户。游客人太多，客流量大，人群拥挤，没有秩序。
3.“想起……混乱无序”：
（1）对应前文志愿者服务队，要想解决堵塞、占道经营、游客客流量大的
问题，可以组建志愿者服务队，维护管理小区秩序。
（2）关于基础建设不完善，道路狭窄不能同时满足商业和生活需要：连廊
太窄，中间有很多游客，如果这样就需要拆楼重建，这不现实。可以疏散游客、
维护秩序，保证旅游需求和生活需求，可以给商户划定经营区域。但是基础设施
不完善、不能满足需求只能想到拓宽通道，想不到这些对策。提出对策需要想到
合理的符合实际情况的对策，而且要选择成本低对策。多年楼都没有问题，成为
网红景点以后游客过来出现问题，需要在现有条件下平衡好旅游参观和百姓日常
生活。
4.资料2 第一至五段梳理：
（1）问题：商户占道经营/堵塞通道，阻碍居民通行；游客人数过多。
（2）建议：组建志愿者服务队，维护管理小区秩序。
5.现在还没有街道办介入，只有老百姓。本题身份是工作人员，解决问题也
可以通过服务队进行入手，对应上一题老年人退休以后没事干，可以加入志愿者
服务队维护秩序，自发组队，解决游客人数过多的事情。做得好的地方可以继续
做，要想继续解决问题就要继续采用这种方式手段。
6.继续看材料，做好标记。
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家和苑空中连廊被旅游博主们在社交媒体上强力推荐为“浪漫的空中廊桥”
“最佳拍摄机位”，是游客聚集最多的地方。彭婆婆家的窗户斜对着游客拍照的
转角处，不堪其扰。“就是这个窗子，太近了，闹麻了。这里在吼拍照，那里也
在吼拍照，窗户都没法开，闹得我受不了！啥子‘空中廊桥’哟，那就是我们楼
的连廊，这么多人挤在一起，楼会不会被压垮了哟！”彭婆婆告诉小谢。
【解析】资料2 第六段：
1.“家和苑……受不了了”：“吼拍照”强调噪音扰民，声音太大。游客有
问题，可以把游客的问题放在一起。
2.“啥子……告诉小谢”：与游客有关，强调人太多。有安全隐患/问题，
未必会被压塌但是可能会有踩踏事件，人挤人，狭小空间有很多人，安全隐患/
问题，人太多，与游客相关。
“这两年游客越来越多，有些人乱丢垃圾、随地吐痰，甚至还硬要到屋内上
厕所。这是小区，不是旅游区也不是商业街，不仅游客不能进来，商户也该管管
了！摊摊儿都摆到楼道里了，还乱接电线，吓人得很。”居民姜大爷情绪有些激
动。
【解析】资料2 第七段：
1.“这两年……上厕所”：游客没有素质/素质差，破坏当地的卫生环境，
也可以直接摘抄游客乱丢垃圾、随地吐痰；野蛮、扰民，强闯民房。
2.“这是小区……也该管管了”：讲到商户。
3.“摊摊儿……有些激动”：占道经营，乱接电线。这是多年的老楼，设施
不完善，一旦接触不良等问题，对于一栋楼来讲存在安全隐患。
4.资料2 第六、七段梳理：问题：
（1）商户乱拉电线，存在消防安全隐患。
（2）游客大量聚集在连廊，造成楼体安全隐患；噪音大，破坏环境卫生/
乱扔垃圾随地吐痰，入户扰民。
5.硬要在民户家上厕所可以转化为商机比如收费，或者还有停车到家门口，
也有的人就是希望安静，不想挣钱。
6.答疑：
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（1）楼不会塌是大家的感觉，但是在材料中的群众就是会担心，即便不会
压塌也有其他安全隐患。空旷大广场人多都有可能会有踩踏事件，楼里面也是有
可能的。
（2）需要写前置词，但是材料逻辑比较零碎，先找到要点，后续整合。
（3）乱拉电线、人多人吵属于焦虑。居民老人焦虑，解决问题不是对老人
疏导劝导，不要焦虑、楼不会塌不是重点，重点是不让这么多的人在一起。不能
是治标不治本，需要解决根本、核心、本质问题，重点是确实人太多，需要做好
疏导。
“开店总是需要游客捧场，不让人进小区，我们还咋个做生意嘛？我老公身
体不好，今年刚做了一个手术，还有两个孩子要养，就靠这个店面支撑着。”牟
大姐在家和苑租了一间50 多平方米的铺面，以卖小吃为主，味道很独特。随着
家和苑持续升温，生意越来越好，店里坐不下，又在楼梯转角处摆了3 张桌子，
住户对此意见颇大。“我也是没办法，现在租金这么贵，我家又很困难，大家相
互理解理解嘛。堵门总不是办法呀！”
【解析】资料2 第八段：
1.“开店……意见颇大”：占道经营。
2.“我也是……不是办法呀”：举例，前半部分是自身情况。与旅游、居民
生活相关的是占道经营，商户很难，也是想赚钱但是会影响正常居民，可以提出
解决方案。正常发展旅游业，商户不能在家门口摆摊，可以划定区域摆摊。没有
更多的问题，但是提供对策思路，不能一刀切，需要考虑商户赚钱、吃饭生活，
还要保障正常居民生活，可以划定区域。比如之前讲过的面子里子一题，既要有
面子即城市的市容市貌，还要兼顾里子即居民的需求，划定夜市区，在固定位置
摆摊。问题是占道经营，此处给出对策思路和方向。
小谢又来到家和苑小区所在的社区了解情况。社区负责人介绍，家和苑并不
是传统意义上的旅游景点，它本身就是一个老小区，建成于20 世纪90 年代，有
500 多户住户，居民以老年人为主。目前，家和苑已经形成了饭店、咖啡店、小
卖部、纪念品商店等相对完整的旅游业态。在这里从事经营的住户或租户多数都
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收入比较低或没有固定收入来源。如果“一刀切”把他们全部都关停了，有可能
直接斩断这些老百姓的经济来源。若要开发商业旅游，因绝大部分房屋的产权属
于个人，需要征得居民同意。现在，社区居委会已介入居民自治小组的协调工作，
力争在游客参观和居民诉求之间找到一个平衡点。
【解析】资料2 第九段：
1.“小谢……旅游业态”：小区里面什么都有。
2.“在这里……经济来源”：与前文例子很像，影响生活也不能一刀切全部
关停，确实照顾一部分百姓的利益，但是损失、牺牲另一部分百姓的利益。
3.“若要……平衡点”：找到平衡点对应题干。现成是社区居委会介入居民
自治小组的协调工作，属于好的做法，可以学习借鉴。可以征得居民同意，发展
旅游同时百姓居住，大概率居民是不同意的，要让居民同意可以让居民从中获得
收益比如入股、获利、补偿、给钱，可以上厕所但是上一次10 元钱，确实受到
打扰但是可以赚钱。比如半夜可以加班给钱就行，加一次班给1 万元，赚钱收益
作为补偿。能想到可以写，想不到也可以写其他路径和角度。
4.资料2 第八、九段梳理：建议：街道快速介入，协同居民自治小组开展协
调工作（组建志愿者服务队维护当地秩序管理）。
5.居委会街道与当地居民沟通协调，征求意见，组建志愿者服务队维护当地
秩序。直接摘抄现成的对策。
调查结束后，小谢致电市中区文旅部门。一名工作人员介绍说：“家和苑小
区是自然而然形成的网红打卡地，不属于景区景点，应归街道管辖，目前文旅部
门没有相关规划对家和苑打卡进行规范。当然，对于这样自然生长的景点，我们
文旅部门也需要做更多的探索。”
【解析】资料2 第十段：
1.“调查结束后……规范”：之前社区不归文旅部门管，而是归街道管理。
但是旅游业发展起来就要由文旅部门管，政府部门存在问题，反应太迟钝。比如
苏超火了以后很多地方效仿各种超，没有规划，只看到变火，但还要解决问题。
第三条就是文旅部门缺乏相关规范/规划。
2.“当然……探索”：没有具体说明如何探索，不需要写。
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小谢还向相关专家进行了咨询。有法律专家表示，过度扰民、破坏环境，要
承担法律责任。家和苑是私人住宅，属于私人领域，这些扰民行为有侵权之嫌，
如果居民能够证明这些行为导致自己身心健康受到侵害的话，那么行为人不但要
赔礼道歉，还要进行相关赔偿。
【解析】资料2 第十一段：
1.游客扰民、破坏环境，需要规避问题，让游客不扰民，可以法律角度。对
游客宣传，这种行为违法违规，需要赔礼道歉，进行相关赔偿；居民用法律维护
自己的权益，收集相关证据，要求游客赔礼道歉并且赔偿。站在居民的角度说明
如何保障权益，可以转化为对策。要点比较零碎、零散，需要看与主题的问题、
对策有无关联，如果有关联就要判断如何使用。
2.这里本来不是景点，比如大家正常在家里睡觉，但是突然有些人拍照拍到
自己，这就是扰民。需要平衡百姓日常生活和游客旅游。
“游客蜂拥而至打卡，对所在地城市来说是好事情。家和苑之所以能够出圈，
是因为其在资源禀赋上具有稀缺性。但游客突然扎堆，当地有关部门没有提前预
案，也来不及介入管理，这些网红打卡点超出承载范围后就会无序发展，给原生
居民带来困扰，会产生一定的外部负效应。”S 大学社会学钱教授说，保障居住
与参观的平衡、兼顾居民和游客的需求，应该多方发力，找到最大“公约数”，
只有这样，才能健康发展。
【解析】资料2 第十二段：
1.“游客……外部负效应”：有关部门有问题，前文是文旅部门，此处说明
还有街道，社区归街道管辖，没有预案、管理，说明有问题。
2.“S 大学……健康发展”：无要点内容，不知道具体如何多方发力、什么
是公约数。多方发力可能有居民、游客、商户、政府的做法，从不同主体出发的
角度。也可以按照其他方面进行分类，分类逻辑不唯一，解决问题即可。
3.资料2 第十至十二段梳理：
（1）问题：文旅部门对自然生长景点缺少规划；街道没有提前预案，介入
管理不及时。
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（2）建议：利用法律武器保护居民权益，侵权游客需道歉赔偿。
4.文旅部门、街道办部分的要点可以合并，都是政府角度。
来，梳理一下！
问题1：商户占道经营，阻碍居民通行。
问题2：游客人数过多。
建议2：组建志愿者服务队，维护管理小区秩序。
问题1：商户乱拉电线，存在消防安全隐患。
问题2：游客大量聚集在连廊，造成楼体安全隐患；噪音大，破坏环境卫生，
入户扰民。
建议3：街道快速介入，协同居民自治小组开展协调工作。
问题3：文旅部门对自然生长景点缺少规划；街道没有提前预案，介入管理
不及时。
建议2：利用法律武器保护居民权益，侵权游客需道歉赔偿。
【注意】
1.问题分为三大方面：商户有问题，占道经营，乱拉电线；游客也有问题，
中国大好河山很多地方，非要去别人家门口旅游，人太多而且有安全隐患，没有
素质，硬要去住户的家中上厕所，噪音扰民；政府没有规划、预案和及时介入，
导致陷入非常杂乱的情况。
2.分类前置词就是围绕三个角度进行展开，商户、游客、政府部门。
来，梳理一下！
问题1：商户违规经营。占道经营，阻碍居民通行；乱拉电线，存在消防安
全隐患。
问题2：游客人数过多。大量聚集在连廊，造成楼体安全隐患；噪音大，破
坏环境卫生，入户扰民。
问题3：政府管理缺位。文旅部门对自然生长景点缺少规划；街道没有提前
预案，介入管理不及时。
【注意】
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1.不是所有题都要按照主体进行划分，具体要看材料，材料介绍商户不行、
游客吵闹、政府没有承担责任。比如安全问题、卫生、噪音、管理，按照不同的
维度进行展开，分类的逻辑不局限。材料非常杂乱，穿插表述而不是块状逻辑，
可以按照主体进行划分，也可以按照安全、卫生等角度进行分类。
2.乱拉电线、人员聚集过多属于安全问题，政府是管理问题。两种分类方式
均可，认为哪种更好写、更符合自己的写作风格就可以选择哪种。
根据问题反推对策：
问题1：商户违规经营。占道经营，阻碍居民通行；乱拉电线，存在消防安
全隐患。
建议1：规范商户经营。结合居民诉求，制定商户经营守则，对商户进行统
一管理，整治占道经营、乱拉电线等行为，保证通行畅通，消除消防安全隐患。
【注意】
1.找到问题，逐一推导。
2.商户违规经营→引导商户正常经营。
3.具体包括：划定区域，可以经营没有问题，发展旅游要有相应配套，引导
商户们在规定范围内进行经营；规章制度，可以经营但是需要按照规定来经营，
不能自己瞎做，设定/出台规章制度，细则、守则、要求、标准等，要按照标准
进行经营；乱拉电线是不对的，可以加大处罚，也可以先限期整改、制止，如果
规定期限内没有整改好就要加大处罚甚至不允许经营。彼此和谐才能发展更好，
如果只是捣乱就要拉入黑名单，不允许做生意。
4.守则就是规章制度，可以再次细化，按照标准、要求进行统一管理；整治
就是整改，消除隐患。还可以划定区域，适当补充参考答案，在居民楼的附近等
有专门经营的摊位，不要影响百姓。
5.不需要与参考答案的表述完全一致，反推出来的对策，每个人所站的角度
和想法都是不完全一样的，合理而且解决问题即可。不管黑猫白猫，能解决问题
的就是好猫。
6.答疑：
（1）整治占道经营、乱拉电线等行为，消防部门知道如何做，表述不空。
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（2）也可以重新规划电路，有商户入驻就有拉电线的行为，老旧居民楼的
电线、设施没有那么现代化、完善，可以重新规划线路等基础设施，对于商户和
百姓都是有好处的。
根据问题反推对策：
问题2：游客人数过多。大量聚集在连廊，造成楼体安全隐患；噪音大，破
坏环境卫生，入户扰民。
建议2：约束引导游客。评估承载范围，实行预约制度，结合现场疏导、劝
导，引导游客分批参观；完善垃圾桶、公共厕所等设施，张贴文明标语，引导游
客爱护环境卫生、文明参观；利用法律武器保护居民权益，侵权游客需道歉赔偿。
【注意】
1.游客人数过多→约束引导。
2.具体包括：
（1）限流，预约机制，现在去很多景点都需要提前预约抢票，抢不到票就
不需要来；限制时间/分时段开放，晚上十点以后、早上七八点之前，定量放票
就是限流、预约的意思，不要在同一时间内有很多人同时在这里。限流以后还有
很多人，有相关志愿者服务队，居民自治做好协调工作，社区居委会、街道办、
当地居民组建志愿者服务队，对于游客进行引导、疏散，很多地方都有保安说明
往前走不要挡着后面的游客，对秩序做好维护和管理。
（2）平常去景点游览解决噪音、环境卫生的问题。提高游客素质很空泛，
也很少有处罚。可以张贴宣传标语。道德素质层面破坏环境卫生、入户扰民，最
直接的方法就是宣传引导，无法通过硬性手段解决问题，比如找人盯着因为游客
声音大、乱扔垃圾就罚款，很难操作。可以宣传引导，避免游客破坏环境卫生。
如果有违规违法行为，居民可以用法律的武器维护保障自己的权益，入户、吵到
居民就要道歉赔偿。
3.预约、分流、分时段。可以建设厕所，完善公共设施，在楼道等附近位置
建设公共厕所，完善基础设施。如果实在不行，其他能做的都做了还要这样，就
要使用法律武器。志愿者服务队巡查，制止不文明行为。现在很多小区都有公共
厕所，游玩、看孩子就可以上公共厕所。很难执行处罚制度，比如去家里上厕所
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无法监测行为，扔垃圾、随地吐痰也无法监测，保安看不全每个人，不好操作。
扔垃圾就是没有素质，提升素质可以张贴文明标语、引导爱护环境。
4.可以聘请保洁大叔、保洁阿姨，及时清理卫生环境。
根据问题反推对策：
问题3：政府管理缺位。文旅部门对自然生长景点缺少规划；街道没有提前
预案，介入管理不及时。
建议3：政府加强管理。文旅部门从专业角度制定发展规划；街道快速介入，
协同居民自治小组开展协调工作，如部分文旅收益由居民共享，争取居民同意；
制定完善的预案，针对突发情况快速处理，及时消灭问题，解决矛盾。
【注意】
1.文旅部门及时对自然生长的景点加强合理规划。
2.街道设置/建立相应预案，自治小组及时介入管理进行规范。与当地居民
加强沟通协调，要征得居民建议，进行合理规划。让老百姓同意可以有收益或者
进行补贴，赚钱、收门票应该有居民的收益。完善预案，对突发情况及时处理。
3.最后整合，一定要分开写，先找到问题然后反推对策。
【参考答案】
问题：1.商户违规经营。占道经营，阻碍居民通行；乱拉电线，存在消防安
全隐患。2.游客人数过多。大量聚集在连廊，造成楼体安全隐患；噪音大，破坏
环境卫生，入户扰民。3.政府管理缺位。文旅部门对自然生长景点缺少规划；街
道没有提前预案，介入管理不及时。
建议：1.规范商户经营。结合居民诉求，制定商户经营守则，对商户进行统
一管理，整治占道经营、乱拉电线等行为，保证通行畅通，消除消防安全隐患。
2.约束引导游客。评估承载范围，实行预约制度，结合现场疏导、劝导，引导游
客分批参观；完善垃圾桶、公共厕所等设施，张贴文明标语，引导游客爱护环境
卫生、文明参观；利用法律武器保护居民权益，侵权游客需道歉赔偿。3.政府加
强管理。文旅部门从专业角度制定发展规划；街道快速介入，协同居民自治小组
开展协调工作，如部分文旅收益由居民共享，争取居民同意；制定完善的预案，
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针对突发情况快速处理，及时消灭问题，解决矛盾。（385 字）
【解析】
1.本题的问题不像第一题那么多，都是400 字，从篇幅来看对策更多更大。
2.需要写出自治小组，协同居民自治小组，需要写材料原词。可以不写志愿
服务队，与自治小组是一回事，只是名称不同。
3.可以分段书写，如果拿不准字数，那就可以用第二种形式。如果确定分段
写格子也够用那就是更好的。需要凑够400 字，问题不算多，为了凑字数可以在
对策、建议中多下功夫，更加具体、细致，尽量多得分。
4.对策题的难度较高，所以在对策题中需要找准问题、解决根本问题，对策
逻辑就是问题的逻辑。积累四组高频对策题，宣传、监管层面在本节课中有涉及
比如百姓思想观念意识有问题，加强宣传引导教育，政府加强监管，限期整改，
加大处罚力度。在理论课、6+1 和拔高刷题课中讲过很多题目，课后需要梳理，
判断自己容易丢分的点，后续刷题针对性入手。
5.答疑：
（1）问题和对策字数占比多少合适？问题最多占一半的篇幅，一般是四六
开或者三七开。
（2）这个算景点吧，只不过没有正规化，政府要插手规范化？属于景点，
不能一刀切，既要发展旅游，百姓还要正常生活，这就是题干中的平衡。
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（3）这种题目30 分钟做得完吗？差不多，比较熟练就是可以的。
（4）写不出来对策就需要训练，多做题，把这几道提出对策题放在一起，
总结复盘和梳理。
6.后续有问题可以私信老师小红书@粉笔江澄。
30
遇见不一样的自己
Be your better self
