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申论领跑营2026版方法实战班
【公文写作】内容提纲
袁东老师微信号：Yuandong2238
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“给定资料4”中的指导组完成现场指导后，拟向西瑞药业负责人当面谈话反馈。请你根据“给定资料
4”，拟写一份谈话内容提纲。（20分）
要求：
（1）成效和问题梳理全面、准确；
（2）所提改进建议具体明确，切实可行；
（3）语言简明，条理清晰；
（4）不超过450字。
材料3:
1、无废城市是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固
体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发
展模式。建设“无废工厂”是打造“无废城市”的重要一环。为此，D市在全市选取了20家公司试点
建设“无废工厂”，位于市工业园区的西瑞药业是其中之一。近日，D市生态环境局派出指导组对
其进行指导。
2、指导组一行来到西瑞药业生产车间，几乎听不到噪音，也看不到烟雾，更没有肉眼可见
的垃圾，眼前的景象，与传统印象中的工厂颇有不同。
3、“我们的注射剂生产线原来用水量很大，几乎每天都超过800吨，光要处理的污水就有
300多吨。”综合管理部王部长说，“如今，生产用水大部分能循环使用，每天用水量节约一半以
上。下一步，我们还将加大工艺改造的力度，争取实现生产用水100%回收利用。”
4、生产注射剂的另一个重要环节是制瓶工序。车间里，注吹一体机在有条不紊地生产聚丙
烯包装。“这个工序跟塑料生产有关，会产生废气。”王部长介绍，“一般来说，普通的制塑车间，
要单独进行废气处理，我们现在对生产中的原材料熔化温度进行严格把控，并优化关键生产工
艺，大大降低了废气产生量，如果能攻克关键生产工艺的稳定性难题，就能实现制瓶工序不产
生废气。”
5、在集中配制中心，配制好的药液正通过精密管从其他车间流向这里。“药液配制过程中，我
们改进了生产工艺，用其他滤料替代了活性炭，减少了废活性炭的产生。”王部长说，“我们还设立
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了绿色生产管理部门，专门负责危险废物污染防治，并设立以总经理为第一责任人的危险废物污染
防治工作小组，确保各项工作有序开展。”
6、随后，指导组来到危险废物专用贮存仓库，各个仓库外都贴有危险废物黄色警示标志。指导
组了解到该仓库实行“双人双锁”管理制度，钥匙由物流部库管员和公司环保专干分别保管。每个仓
库门口都贴有国家主管部门监制的标识牌，上面标有企业名称和污染物种类。库房内设有围堰、收
集沟，并采取了独立的防漏措施。物流部负责人说：“废活性炭、废药品和废包装物等不同的危险废
物在各个仓库中会被分门别类打包，按种类贴标签，放置在不同围堰中。”在指导过程中，指导组发
现某个围堰中有两袋危险废物没有贴标签，周围还零星散落了一些废包装物。“这些危险废物昨晚下
班前才送到，就临时先放在这里，打算今天再处理。”库管人员解释道。
7、“我们都是按照公司的危险废物管理制度进行入库、仓储等操作，仓库内设有相应的应急及
防护装备，也制定了危险废物管理计划及应急预案制度并备案。”库管人员向指导组介绍，“尽管业
务繁忙，我们仍定期进行应急演练，组织员工开展环保相关知识培训，以提高全体员工的安全意识
和环保意识。”
8、仓库门口，指导组看到一本危险废物管理台账，上面记录着危险废物基本信息和产生节点、
危险废物流向及流向变更记录、利用处置方式等信息。指导人员发现，台账并未按危险废物种类单
独成册，且有的危险废物流向和利用处置方式还没有填上，指导组还发现电子版没有同步更新，与
纸质版台账信息也不完全相符。“因为危险废物送来一般比较零散，我们通常先登记纸质版台账，等
收集到一定量后再统一录入电子版。”库管人员说。
9、这时，回收车开始对仓库中的废料进行回收。“对于工业固体废物的处置，我们委托了专业
的处置单位，并核实对方的资质，依法签订书面合同，约定污染防治要求。目前，工业固体废物安
全处理率达100%。”王部长说。
10、中午下班后，指导组来到了公司食堂，看到食堂菜品种类丰富，员工可以自由取餐，有些
员工吃完后餐盘里还剩下不少饭菜，最后和牛奶盒、饮料瓶等食品包装一起扔进了垃圾桶。指导组
还发现食堂门口设立了“无废工厂”宣传橱窗，走近一看，上面仅张贴了一份关于建设“无废工厂”的文
件，没有其他宣传材料，也没有看到宣传橱窗前有人停留，橱窗上的玻璃蒙着灰尘，显然很久没有
人打理了。
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解析：
关于西瑞药业“无废工厂”建设指导内容的谈话提纲
西瑞药业是无废工厂的重要试点，本次指导反馈如下：一、成效：1.车间环境良好。生产车间噪音、
烟雾和垃圾少；2.废物源头减量。生产用水循环使用，生产工艺优化，日用水、废气、废活性炭数
量降低；3.危废管理科学。成立专门机构，建成贮存仓库，落实管理制度；4.安全环保意识到位。定
期应急演练，组织员工培训；5.工业固体废物安全处理专业。委托专业单位，约定防治要求。二、
问题：1.管理不到位。部分危废未贴标签，废包装物散落；2.台账记录不规范。未按种类单独成册，
信息记录不全面，电子版未同步更新，与纸质版信息不相符；3.节约环保意识差。粮食浪费严重，
缺乏垃圾分类意识；4.宣传不到位。橱窗宣传材料少，缺少清洁打理。三、建议：1.健全管理机制。
加强仓库管理，确保所有废物及时按种类贴标签、打包放置，定期检查；2.规范台账管理。台账分
类成册，纸质版和电子版同步更新，加强监督抽查审核；3.倡导节约环保。悬挂横幅标语，增设垃
圾分类指南、设施；4.加大宣传力度。丰富宣传材料，定期更新维护宣传橱窗。
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参考答案：
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生活就是这样，别人只看结果，自己独撑过程。
面对生活，我们除了坚强就是继续，别无选择，路可以回头看，但不能往回
走。
只要心中有光，何惧人生荒凉，无论经历怎样的人生时刻，记住这三点：
不怀疑自己的决定，不抱怨遇见的苦难，不畏惧前方的黑暗！
