文档文本内容
CHAO GE
1.词句理解
根据“给定资料2”，谈谈你对“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的
柜台’上下功夫”这句话的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
2.观点现象分析
请根据“给定资料2”，谈谈你对Q县干部直播带货的认识。(20分)
要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350字。
3.对比分析
“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两
种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。（15分）
要求：观点正确，分析透彻，篇幅250字左右。
词句理解—答案逻辑
1.简单释义（简短；论述这句话/词在材料场景中的意思；这句话附近找）
2.深入理解（各类要素组合—问题、意义、原因、对策、案例）
3.对策（总括性/未来对策）
词句理解—答案逻辑
1.简单释义（简短；论述这句话/词在材料场景中的意思；这句话附近找）
2.深入理解（内容如何确定？层次如何划分？）
例1：“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”
请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
例2：“给定资料4”中的座谈会上，主持人说：“如果不能打破这种种‘遮蔽’，就拿不出有
份量的作品。”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。（15分）
例3：根据“给定资料2”，谈谈你对“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心
中的柜台’上下功夫”这句话的理解。（15分）
3.对策（总括性/未来对策）
词句理解—答案逻辑
1.简单释义（简短；论述这句话/词在材料场景中的意思；这句话附近找）
2.深入理解
要素内容：题干理解，材料确定
答案层次：题干有层次，按题干；题干无层次，找材料
3.对策（总括性/未来对策）--可有可无
2021年国家公考《申论》题（地市级）
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”请你根据
“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
【参考答案】
种戏是指尊重戏曲生存和发展规律，回归民间，回归群众，让戏曲在乡村留得住、传得开、唱的
响。具体包括：
一是实施文化惠民工程。开展“结对子、育骨干”活动，多种方式鼓励民间文艺团队发展，对乡
村文艺人才传帮带，提升创作水平和表演能力。
二是推广普及戏曲艺术。借助民间生活礼仪，培育文化土壤，把握重要民俗节庆，结合民俗和节
庆文化开展演出；制定节目单和调查问卷，下发并调研群众需求，根据需求安排演出；进行现代化
创新，满足不同年龄段观众需求；普及戏曲知识，培养乡村观众。
三是培养专业人才。联合中学创办戏曲表演班，挖掘和培养有潜力的孩子，再反哺乡村。【265】
2022年国家公考《申论》题（行政执法）
根据“给定资料2”，谈谈你对“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的柜
台’上下功夫”这句话的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
【参考答案】
这句话描述的是政务服务部门打造的“无柜台、肩并肩”的服务新模式，让群众享受改革红利。
撤掉“眼中的柜台”指的是前台设置形式的变化，从“面对面”窗口受理到“肩并肩”帮办服
务，拉进距离，方便沟通，办理过程透明，更加轻松和高效；
在撤掉“心中的柜台”上下功夫是指要转变政府服务理念。一是在转变工作观念上下功夫，理
解和适应新工作模式，减少心理落差和抱怨；二是在提升业务能力上下功夫，加强业务培训，重点
培训高频事项的各类流程；三是在行政管理体制改革上下功夫，明确主管部门职能分工，加强沟通
协调；四是在便捷智能上下功夫，通过对接系统、政务APP、二维码等智能手段叫号取号，查看信
息。
【281】
词句理解—做题逻辑
1.审题：
①判定题型；
②梳理答案逻辑
a.简单释义（简短；论述这句话/词在材料场景中的意思；这句话附近找）
b.深入理解
要素内容：题干理解，材料确定
答案层次：题干有层次，按题干；题干无层次，找材料
c.对策（总括性/未来对策）--可有可无
2.阅读材料，标记要点（同指定要素）
根据材料1-4，谈谈你对“宅经济”的理解。
要求：全面、准确、深刻，有条理，字数不超过600字。
材料一
1983年，日本漫画家将“对动漫等着迷，几乎不顾时间和精力，全身心投入
的人”称为“御宅族”，与之相关的文化现象被称为“宅文化”，与之相关的产
业被称为“宅经济”。新冠肺炎发生之后，随着居家办公、在家购物、居家娱乐、
在线教育等迅速兴起，“宅经济”再一次进入大众视野。
【本页小结】
释义：
宅经济是指新冠肺炎发生后，与居家相关迅速兴起的产业
4月19日早上，在杭州工作的杨先生在等地铁间隙收到了居家办公的消息，“看到消息，我立刻
就返回了，路上经过菜市场买了点菜，中午自己做饭吃。”他说，经历过几次居家办公，家里换了大
书桌，添置了大屏显示器、电脑升高架，总之可以“一键切换”宅家模式。
“这几天，很多网红主播带货的价格会有优惠，像我关注的这名主播，每天下午4点左右就会发
直播预告，有想买的我肯定晚上会时刻关注着。”家住舟山的张小姐是一名90后，对她而言，网红
“直播带货”充满了吸引力。“昨天活动力度比较大，有我确实需要的日用品，昨天晚上一个小时左
右，我在直播间消费了差不多800元。”
疫情期间，许多棋牌类、社交类游戏集体占领了手机应用榜的前几名，游戏市场整体日均流水高
达数十亿元，“宅经济”的威力充分显现。“除了每天宅在家里探索自己的厨艺潜能，就是在手机上
向‘超级王牌’的等级发起冲击”。因疫情宅家的王小姐每天在线约3个小时，“这3个小时会分插
在我完成不同事情的中间。玩游戏对我来说是一种调剂，因为每一局的胜负都是不确定的，就像在你
面前放了一颗还不知道里面是什么夹心的巧克力，带给你小小的期待和兴奋。”
根据相关专业测算，线上消费每增加1个单位，61%为替代原有需求，39%为新增需求。
中国人民大学数字经济研究中心杨教授认为，“宅经济”发展层次不断演变，从最初的消费需
求，发展到工作需求、娱乐需求，再到更深层次的个性化需求。“可以预见，随着我国经济继
续保持中高速增长、消费水平不断提高，在住宅中的数字消费将会是增长最快的消费领域之一。
‘宅经济’的发展空间巨大，将会成为推动我国经济增长的重要力量。”
【本页小结】
释义：
其发展层次不断演变，从消费需求发展到工作、娱乐需求，甚至是更深层次的个性化需求
相关要素展开—意义
【经济】随着我国经济持续中高速增长，消费水平不断提高，住宅中的数字消费是增长迅速，
发展空间巨大，成为中国经济增长的新引擎。
材料二
27岁的刘小姐三年前从一家公司离职，做起了数码科技自媒体。很多商家发布了新的手机、
电脑、无线耳机、平板等产品后，都依托专业化的KOL（关键意见领袖）进行介绍、测评和
“种草”，藉此刘小姐一年约有三四十万元的收入。在衢州，她妥妥地属于高薪人士。短短几
年时间，刘小姐挣到了一套房子的首付。刘小姐的房子是城区一套LOFT公寓，一楼是她的工作
室，二楼是她的起居室。她不用早起赶公交，不用每天上下班打卡，可以睡到自然醒，自己安
排工作节奏。宁波的傅先生是一名健身教练，如今因为疫情去不了健身房。近日，他与当地某
知名健身品牌店签约，成为旗下的一名网络兼职健身教练，把以前的线下健身教学搬到了屏幕
上。“扫码打开网络平台，就可以跟着我上健身课，瑜伽、热舞等课程也都能体验到，燃脂塑
形效果比去健身房还有效。”通过该健身店推出的“乐宅运动”居家健身直播，傅先生找到了
新的健身教学阵地，“通过线上教学，可以增加与消费者互动的机会，提升服务体验，为宅家
‘云健身’带来乐趣，同时我有了工作，企业经营也增加了一定的现金流。”。
【材料二整理】
相关要素：意义
【劳动者】可以自由安排工作节奏，提高收入。增加互动机会，提升服务体验和乐趣，创造就
业岗位，增加企业现金流，助力其经营发展。
材料三
在“宅经济”的作用下，家开始拥有“多重属性”，随时可以转换为小型办公室、健身
场所等。越来越多人习惯于线上消费、线下近距离购买。消费者的习惯在发生改变，但诞生
在疫情之下“宅经济”的新业态却有着不同的“命运”。
曾经被“宅经济”催熟的社区团购迎来尾声，今年年初滴滴旗下的橙心优选逐渐退出场；
京东旗下京喜拼拼在众多城市撤退，仅剩下4省市业务；“十荟团”小程序在消费者的微信对
话框中渐渐消失。在众多商家看来，社区买菜的需求并未消退，单纯的拼价格阶段已经过时，
需要的是更便利的服务、更优质的产品。同样诞生于“宅经济”的预制菜赛道却仍旧火热。
预制菜更切中消费者对即时性、便利性的需求。盒马公司相关负责人表示，“越来越多的消
费者想要自己做饭，但没有足够的时间去买菜、洗菜、切菜、配菜，所以更愿意尝试已经搭
配好的预制菜。”
不仅新业态瞬息万变，“宅经济”下热销产品变换也很快。此前电脑、手机、家用电器、床上
用品、游戏产品以及健身用品都成为一时热点，但随着原有需求被满足，新的消费需求又会出现，
如今年“五一”假期，帐篷、天幕、野餐垫等露营产品在网上供不应求，这对商家即时把握市场的
动向提出了更高的要求。
浙江大学刘教授认为，“宅经济”促使人们的生活方式发生了很大改变，购物消费、休闲娱乐、
学习和工作都呈现出许多新业态。这些新业态的出现，有力地拉动了消费，成为推动中国经济增长
的新引擎。疫情过后，随着经济回到正常状态，“宅经济”增长速度不可避免地会放缓，但“宅经
济”的发展并不会因此结束。“企业不仅要关注疫情带来的短期影响，更要考虑在网络时代，哪些
消费行为和习惯发生了改变。要根据消费者的需求去创新产品设计、生产、营销、配送方案，研发
出更个性化、高品质的产品去赢得消费者的青睐，进而达到占据更大市场份额的目的。”
【本页小结】
相关要素展开
【意义--消费者】改变了生活方式和消费习惯，呈现许多新业态，拉动消费，推动经济增长
【现状】疫情过后，经济回到正常状态，“宅经济”增长速度会放缓，但发展并不会因此结束
对策
企业应关注疫情带来的短期影响，更要考虑网络时代，消费行为和习惯的改变，根据消费者去创新产
品设计、生产、营销、配送方案，研发出更个性化、高品质的产品赢得青睐，占据大市场份额。
技术是驱动“宅经济”持续增长的重要因素。互联网、社交媒体、移动应用
打破物理空间界限，使得距离不再是问题。借助VR、AR及传感技术，人们在家
可以享受美景和运动的快乐。医疗、理财、教育在线化成为大势所趋，智能手机、
智能音箱、家庭陪伴式机器人越来越普及。5G、云计算、视频会议及各种在线应
用使远程办公更加安全高效。技术与产业相互作用，巨大的需求催生商业模式创
新，推动产业变革，产业的发展则进一步促进技术优化和成熟。
【本页小结】
相关要素展开
【原因】技术是驱动宅经济持续增长的重要因素，互联网、社交媒体、移动应用打破物理空
间界限，使技术与产业相互作用。
随着国家大力推动“宅经济”、数字经济快速发展以及5G时代的来临，一大批“新风
口”“新机遇”随之而来。线上娱乐、游戏、教育、知识付费和远程办公，零售业及物流配送、
社区服务的线上线下融合，智慧城市和大健康等领城都会迎来不错的发展。更为重要的是，技
术的迭代发展已然让“宅经济”的想象空间正在被无数人进一步打开，人们已不知不觉地融入
线上的虚拟世界。不断发展的数字经济要求我们加强对信任、隐私和透明度的关注。相比传统
经济，“宅经济”的参与主题更加丰富多元，企业运营的边界也愈加模糊。平台垄断、大数据
杀熟、侵犯知识产权和个人隐私泄露等问题不断显现。此外，“宅经济”在促进经济社会转型
升级时，也伴随一些矛盾冲突，“数字鸿沟”“数字难民”等问题持续发酵，给政府的监管和
治理提出了新的要求。
【本页小结】
相关要素展开
【原因】国家大力推动宅经济发展，带来新的机遇和风口。
【问题】宅经济的参与主题丰富多元，会模糊企业运营边界，出现平台垄断、大数据杀熟、侵犯
知识产权和个人隐私泄露。推动经济社会转型升级“数字鸿沟”“数字难民”问题
对策
对政府的监管和治理提出了新的要求，要加强对信任，隐私和透明度的关注
【材料梳理】
【参考答案】
宅经济是指新冠肺炎发生后，与居家相关迅速兴起的产业。其发展层次不断演变，从消费需求
发展到工作、娱乐需求，甚至是更深层次的个性化需求。
随着我国经济持续中高速增长，消费水平不断提高，住宅中的数字消费增长迅速，发展空间巨
大，成为中国经济增长的新引擎。宅经济改变人们的生活方式及习惯，拉动消费，增加互动机会，
提升消费体验和乐趣，同时增加新业态，创造就业岗位，劳动者可以自由安排工作节奏，提高收入
，增加企业现金流，助力其经营发展。
疫情过后经济回到常态，宅经济增长速度会放缓，但不会结束。技术是驱动其持续增长的重要
因素，互联网、社交媒体、移动应用打破物理空间界限，使技术与产业相互作用。同时国家大力推
动宅经济发展，带来新的机遇和风口，推动经济社会转型升级。 但与此同时，相比传统经济，宅经
济的参与主题丰富多元，会模糊企业运营边界，出现平台垄断、大数据杀熟、侵犯知识产权和个人
隐私泄露、 “数字鸿沟”“数字难民”等问题。同时消费者也产生了新的消费需求，追求更便利服
务和更优质产品。
【参考答案】
因此，一方面企业应关注疫情带来的短期影响，更要考虑网络时代，消费行为和习惯的改变，根
据消费者去创新产品设计、生产、营销、配送方案，研发出更个性化、高品质的产品赢得青睐，占
据大市场份额。另一方面也对政府的监管和治理提出了新的要求，要加强对信任，隐私和透明度的
关注。
CHAO GE
题目识别
一、对于“给定资料1”中出现的政务号“谐音梗”现象，有人叫好，有人担忧，
请对此开展评析。
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过250字。
二、“给定资料2”中有人说，“人设是一个人最不好的设定”。清谈谈你对这个
观点的看法。
要求：观点正确，分析透彻，层次清楚，不超过300字。
解题思路：
1.表态
（1）赞同的：正确的，科学的，合理的，全面的
（2）反对的：不科学的，不合理的，不支持的，错误的，偏颇的，偏激的，绝对的，片面的
（3）辩证看待、未知的：有积极方面、也有消极方面；有待考证，尚未定论
2.理由
从问题、危害、意义、事例等方面展开。
3.对策
给出宏观性、简洁性对策
是否要释义：
【例1】（2020年四川下半年）
请对“给定资料1”中快递员参与社会基层治理的做法加以评析。（15分）
要求：观点正确，分析透彻；不超过200字。
【例 1】“给定材料二”中提到单位工作中的所谓“人设范式”及相关“技巧”，请对此加
以评析。（15 分）
要点：观点正确，语言得体，层次清楚，篇幅 250 左右。
观点现象分析高分技巧！
0.释义——题干所列现象较为抽象，根据材料释义；
1.表态——按照材料的意思来表态，而非主观的判断；
表态词丰富严谨。
2.理由——紧紧围绕表态；可以是道理，也可以是数据和案例。
3.对策——趋利避害；好上加好。
并非本题的重点部分，所以可以简略或者后置。
观点现象分析—做题逻辑
1.审题：
①判定题型；
②梳理答案逻辑
0.释义——题干所列现象较为抽象，根据材料释义；
1.表态——按照材料的意思来表态，而非主观的判断；
表态词丰富严谨。
2.理由——紧紧围绕表态；可以是道理，也可以是数据和案例。
3.对策——趋利避害；好上加好。
并非本题的重点部分，所以可以简略或者后置。
2.阅读材料，标记要点（同指定要素）
对于“给定材料一”中出现的政务号“谐音梗”现象，有人叫好，有人担忧，
请对此开展评析。（10 分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。篇幅250 字左右。
材料1：
“因荷而得藕，有杏不须梅”，谐音自古以来就有诸多妙用，既体现了汉语言文化的
博大精深，语义的延伸又给人们留下了丰富的想象空间。在文学创作过程中，许多作家极
其爱用谐音双关，就拿中国古典名著《红楼梦》来说，上来就给一二号出场人物取名甄士
隐、贾雨村，暗示“真事隐，假语存”，给读者先打个预防针；接着给贾家四姐妹取名：
元春、迎春、探春、惜春，谐音：“原应叹息”，叹息她们短暂的青春年华和悲惨的人生
命运。在中国传统文化的诸多元素中，谐音双关有着深厚的群众基础。
当“谐音梗”遇上政务服务平台，会出现怎样的风景？
“粤省事”“浙里办”“苏服办”“渝快办”......从南方到北方，各地政务服务平台的“大
名”朗朗上口，特色鲜明，动感十足。来自江苏的网友张女士告诉记者，江苏政务服务平台一改
过去的严肃称呼，成为现在的“苏服办”，谐音命名让人耳目一新、记忆深刻。“这个名字真好！
‘苏服办’念出时让人会心一笑，感觉政务服务也有了暖心温度。本以为只有江苏是这样，出来
一看，原来各地对政务号的取名都很上心啊。”
答案要点：
（释义）政务平台谐音命名的现象。
（意义）政务“谐音梗”可以使政务平台名字朗朗上口、特色鲜明、动感十足，让人耳
目一新、记忆深刻，使其有暖心温度。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国借力大数据打响了一场疫情防控的狙击战。
上海的“随申码”、安徽的“安康码”、南京的“宁归来”、泰州的“祥泰码”等应运而生。
目前，依托全国一体化政务服务平台的数据共享支撑能力，各地绝大多数“健康码”已全国互
认，基本实现了“一码通行”。“‘谐音梗’+政务服务”在实践中不断翻新。
答案要点：
（意义）推进了政务服务在实践中不断翻新。
这些“谐音”名字不仅有趣好记，更让大家感受到了政府部门为民服务的初心。浙江的
“浙里办”、内蒙的“蒙速办”、河南的“豫事办”等着眼于办事效率，江苏的“苏服办”、重
庆的“渝快办”、天津的“津心办”等着眼于服务态度，湖南的“新湘事成”、贵州的“贵人服
务”、吉林的“吉事办”等着眼于美好祝愿......在网络上，官方的“谐音梗”话题曾一度登上热
搜，各地网友将所在省份的政务服务平台名称进行比拼，截至近日围绕这个话题的讨论已有1.7
亿次。“哇，官方号也玩‘谐音梗’了，萌萌哒！”“好神奇啊，没想到官方号也这么取名字了，
而且好像商量好一样，全是‘谐音梗’，哈哈哈！”......面对政务服务中随处可见的“谐音梗”，
也有人表示担忧，某大学政府管理学院的马教授说：“遍地的谐音双关，未必是好事。此前有些
地方、部门为了赶时髦，纷纷开通政务微博、政府官网、政务服务APP等，大家竞相模仿，最终
变为了盲目跟风，其中不少沦为了‘僵尸网站’。这个前车之鉴不能忘记。”
答案要点：
（意义）政务“谐音梗”可以使政务平台名字有趣好记，着眼于办事效率、服务态度、美好祝
愿，让群众感受到政府部门为民服务的初心；
（问题）存在竞相模仿、盲目跟风谐音梗，开通网站、政务号，最终沦为“僵尸网站”的隐患。
（释义）“谐音梗”政务号利用谐音双关进行取名
（态度）有好有坏：未必是好事
【参考答案】
“谐音梗”政务号利用谐音双关进行取名，体现政府用心，值得赞扬，但也要保持理性。
政务“谐音梗”可以使政务平台名字有趣好记、朗朗上口、特色鲜明、动感十足，让
人耳目一新、记忆深刻，使其有暖心温度，推进了政务服务在实践中不断翻新；同时着眼于
办事效率、服务态度、美好祝愿，让群众感受到政府部门为民服务的初心；但存在竞相模仿、
盲目跟风谐音梗，开通网站、政务号，最终沦为“僵尸网站”的隐患。
因此政务号“谐音梗”要注意名实相符，将为民服务的初心落到实处，切莫搞形式主
义。
三、对比分析题
1. 常见问法
对比 / 比较 / 分析概括……的不同 / 相同 / 异同之处。
2. 答题技巧
根据题干提供的不同主体，在材料中找到它们在各个要素方面的相同点和不同点，
依次进行比较写出结论，结论一般为对比结果或总结对策。
常见问法
比较……的不同
比较……的异同；对……进行比较分析
答题内容
不同点 + 结论（优
劣、对策）
相同点 + 不同点 + 结论（优劣、对策）
答题常见的
比较方面
主体、对象、目的、方式、效果等
对比分析题
【例1】2014年河南、甘肃省公考《申论》题
请结合“给定资料7～8”，分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处。
（20分）
要求：准确，深入，逻辑清晰。不超过400字。
【参考答案】
一、管理主体不同。F市由市城市管理执法局组织，区政府配合，环境卫生管理处实施；T
市由市环保局统一组织实施。
二、征收对象不同。F市为辖区的所有市民和单位；T市为辖区内产生生活垃圾的市民和单
位。
三、征收标准不同。F市以人、户和面积为依据按月征收；T市随袋征收，根据处理总成本
和总容量确定垃圾袋售价。
四、处罚方式不同。F市责令违规者改正并处罚款，当事人可申请行政复议或提起行政诉讼，
逾期不申请行政复议或提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行；T市对违
规者处以罚款，逾期不缴纳或涉及刑事责任者，直接移送司法机关处理。
五、制度效果不同。F市生活垃圾量增加，垃圾费支出占家庭可支配收入比例大，收缴率低；
T市生活垃圾量减少，垃圾费支出占家庭可支配收入比例降低，非法丢弃垃圾率低，资源回收率提高。
T市生活垃圾收费制度优于F市，因此，我们要推广学习T市的经验。
【例2】2021年江苏省公考《申论》题（A卷）
“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时
所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。（15分）
要求：观点正确，分析透彻，篇幅250字左右。
【参考答案】
第一种是指精细全面、为民服务的工作方式；第二种是指注重数字
化政绩、不作为的工作方式。
不同之处：1.出发点不同：前者解决基层工作细碎难的问题，满足群
众需求；后者是为了应付检查，营造高政绩。2.方式不同：前者创新工作方
式，充分利用信息化技术，明确责任制度、针对性治理；后者盲目设置目标，
形式主义，弄虚作假，糊弄上级。3.效果不同：前者节约成本，提高效率，
方便群众，提升民众幸福感；后者增加企业负担，耗费干部精力，浪费财政
资金，让群众失望。
前者治理方式值得点赞、学习，后者应该避免。因此，我们要创新工
作方式，为民办实事。
“给定资料4”中列举了基层一线出现的“不见面办公”与“不见面治理”工作方式，
请对此进行比较分析。
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，篇幅250字左右。
材料4
疫情让社会运转的许多环节暂时停摆了，但为民服务的步伐却没有停下。2022年4.20日。
S市某电子商务公司王女士向S市J区人才服务中心打来电话，连声道谢。原来王女士的女儿是
随迁子女，今年6月将参加高考，服务中心早在三月中旬就受理了王女士的居转户预审，但其后
由于疫情风控管理等原因，王女士拿不到档案，无法寄至中心，接下来的审核流程进行不下去。
眼看着高考一天天临近，王女士心急如焚，考虑到王女士特殊情况，中心立即与上级主管部门
进行沟通。经协调后，同意王女士先办理后续流程，等疫情过后进行延后核档、补交材料，4月
11日，工作人员联系王女士，告知中心为其开通落户“绿色通道”，实行“容缺受理”，“这
样的'不见面办公'真是好！”王女士由衷地感叹道，据介绍，4月份疫情风控管理以来，J区人才
服务中心对外服务窗口全面转为居家办公，通过电子邮件，QQ业务群等线上服务方式受理相关
业务，依据申办人员的实际情况，开通绿色通道，通过“不见面办公”解除了服务对象无法到
现场提交个人申请的困局，受到群众一致称赞。
答案要点：
不见面办公：
做法：由于疫情风控管理，对外服务窗口转为居家办公，通过线上受理业务，根据实际
情况，开通绿色通道，实行容缺受理
效果：解除了服务对象无法到现场提交申请的困局，受到群众一直称赞
出门考
“请以上人员今天到乡医院接种疫苗。”记者在L市一个村的工作群里看到，在一张名
单图片下面，紧接着这样的通知，村干部说。现在村里有事一般都在群里通知，不需要村干部
和群众“见面”了，这种“不见面治理”方式既提高了效率，也便捷了群众。但村民老梁却不
这么想，他告诉记者:“我们村有近2000人，群里只有500人，加之不少老年人 常出现通知不到
位的情况。你看看这个名单，老张的女儿去年就嫁到外地了，还在这个名单中， 不符合实际
嘛！干部不跟群众见面，安排工作微信吼吼，处理事情电话问问，这怎么行？” “不见面治
理。”的情况，在城市社区也不少见，G市某小区建于20世纪80年代，下水管网雨污没有分流，
逢雨必涝。居民王大爷告诉记者，他们就这个问题反映了很多年，一直盼望着有街道干部能下
来看看，但听说最近换届了，希望能早点见到干部的面，“信息化时代、新技术、新手段的应
用已成常态，但‘上网’不能代替‘下基层’方式应引起相关部门的重视。”N大学政府管理学
院严教授说。
答案要点：
不见面治理：
（做法）干部不跟群众见面，安排工作、处理事情只通过微信和电话
（效果）受到群众质疑，不符合实际情况，无法解决问题。
（释义）二者是信息化时代，利用新技术、新手段实现为民服务的工作方式
出门考
答案要点：
分析：
做法不同、效果不同
结论：不见面办公做法更值得学习。“不见面”只是手段，为民服务才是根本。
出门考
【参考答案】
二者是信息化时代，利用新技术、新手段实现为民服务的工作方式，但做法不同，效果
也不同。
一、做法不同。不见面办公是由于疫情风控管理，对外服务窗口转为居家办公，通过线
上受理业务，根据实际情况，开通绿色通道，实行容缺受理；不见面治理是干部不跟群众见面，
安排工作、处理事情只通过微信和电话。
二、效果不同。不见面办公解除了服务对象无法到现场提交申请的困局，受到群众一直
称赞；不见面治理受到群众质疑，不符合实际情况，无法解决问题。
因此，不见面办公做法更值得学习。“不见面”只是手段，为民服务才是根本。
出门考
64
【2017 年上半年江苏省直事业单位考试】
请对给定材料四中两则事例所反映的问题进行比较分析。（20 分）
要求：全面准确，条理清楚，语言精练。字数 300 字左右。
材料四：
傍晚 6 时许，Z 市图书馆到了下班的时间。此时外边正下着瓢泼大雨，工作人员按惯例
熄灯后，将数十名正在看书的读者全部赶离。很多读者没有带伞，有人只能淋着雨离开，还有
人在图书馆外边的房檐下避了很长时间雨，直到雨小一些才离开。有的读者还因为此事和管理
员发生了争吵。著名作家博尔赫斯曾说过：“如果有天堂，天堂应该是图书馆的模样。”在关
于图书馆的描述中，这句话最是温情满满，令人过目不忘。有网友指出：“图书馆为什么不能
多给他们一些逗留的时间呢？图书馆按时闭馆当然没有任何过错，但是，如果能在极端天气条
件下给公众以更多便利，相信大家也会因此而多一份美好的回忆。”事后，该馆负责人表示正
在考虑如何解决类似的矛盾。
【参考要点】
面临问题：群众实际需求与规章制度出现冲突；
处理方式：图书馆未考虑实际情况，缺乏灵活性，不够温情，机械执行规章制度，在极端
天气下依然赶离读者，按时闭馆。
取得效果：引发读者和管理员争吵。
出门考
近日，N 市的胡先生脑干出血入院，他的面包车违规停在路边，家中无人会开，他的女
儿便在车上贴了字条：“敬爱的警察叔叔，请不要贴罚单，医院费用对我们这样的小家庭已很
难承担。”违停和罚款，这因果关系本是板上钉钉的。可问题来了，经济困难，唯一会开车的
爸爸重病入院，每一张罚单都可能变成压垮这个家庭的最后一根稻草。还罚吗？必须答此一问
的是 N 市交管部门，一边是违停的事实，一边是小姑娘陈述家庭困难的恳切言辞。已开的罚单，
于执法者而言，没有破坏规则收回的道理。在这样“两难”的问题面前，N 市交警五大队最终
决定，照罚不误。不过，他们自发捐款千元送到了这家人手上。
【参考要点】
面临问题：群众实际需求与规章制度出现冲突；
处理方式：交警人性化执法，严格执行法规，但照罚不误后，自发捐款给当事人。
取得效果：交警突出了执法者对民众的人文关怀，也体现了执法的原则性与灵活性相统一。
出门考
答案要点：
结论（优劣、对策）：
答案要点：
结论（优劣、对策）：图书馆的做法是欠妥的，交警的做法是正确的，值得赞扬。
我们应该在坚持执行法律与规章制度的同时，做到具体问题具体分析，关注民众实际需求，
切实为公众办实事、办好事，为人民服务，体现真挚情怀。
【参考答案】
图书馆和交警部门在面对群众实际需求与规章制度出现冲突的情况，处理方式不
同，结果也不同。
一、处理方式不同：1.图书馆未考虑实际情况，缺乏灵活性，不够温情，机械执行
规章制度，在极端天气下依然赶离读者，按时闭馆。2.交警人性化执法，严格执行法规，
但照罚不误后，自发捐款给当事人。
二、取得结果不同：1.图书馆引发读者和管理员争吵；2.交警突出了执法者对民众
的人文关怀，也体现了执法的原则性与灵活性相统一。
因此，图书馆的做法是欠妥的，交警的做法是正确的，值得赞扬。我们应该在坚
持执行法律与规章制度的同时，做到具体问题具体分析，关注民众实际需求，切实为公众
办实事、办好事，为人民服务，体现真挚情怀。
1.复盘综合分析三道题
2.预习公文撰写--指导建议三道题
今日作业
75
