夜雨聆风
2026版水土保持方案
编制模板正式施行！
这些关键变化，项目单位请周知
前言
根据水利部“办水保函〔2026〕232号”文件要求，新版《生产建设项目水土保持方案编制模板》已于2026年6月1日起在全国范围内正式实施。今后所有报审项目一律按新模板编制，未使用新模板的方案，审批部门将不予受理。
为帮助各建设、编制单位快速掌握新规要点，我们梳理了四大关键变化，请务必留意：
1
结构更科学，重要内容单独成章
文本由原来的8章调整为10章，表土保护利用、弃渣场选址堆置分别单独成章；表土须开展资源评价，细化剥离、堆存、养护、回填全流程，并配套表土平衡表；弃渣场按分级落实稳定性验算，3级及以上弃渣场（涉密项目除外）须加装视频监控，实现重大项目土石方调运全程可溯源监管，压实事中事后责任。
2
理念再升级，生态优先贯穿全程
新模板改变了过去偏重于单一工程防护的编制思路，坚持生态优先原则，实行“项目事前预防+施工全程留痕”的严格管控，从源头防范人为水土流失风险。
3
指标更量化，办理变更简便高效
新增挖方利用率、弃渣综合利用率等可核查量化指标；区分项目整体变更与弃渣场专项变更——仅调整弃渣场的，可编制专项补充报告，大幅简化流程、提升审批效率。
4
版式再统一，数字报送压实责任
全国统一封面、排版、装订规范。报审材料须提交PDF+DOC双格式文档，防治责任范围图应使用shapefile矢量数据，更好适配数字化审查监管体系；同时，责任页实行亲笔签名制度，压实建设单位和编制单位的主体责任。
新版配套模板这样获取
新标准的水土保持方案编制模板，可以通过扫描以下二维码下载：
请各相关单位尽快熟悉新模板要求，确保项目顺利报审。
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供稿：行政审批股
