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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第四章 工程监理企业与监理工程师
真章考情分析
年份 单项选择题 多项选择题 分值
2024年 2题2分 1题2分 3题4分
2023年 3题3分 2题4分 5题7分
2022年11月考次 2题2分 —— 2题2分
2022年5月考次 3题3分 1题2分 4题5分
2021年 3题3分 2题4分 5题7分
8
7
1
9
2020年 48 4题4分 2题4分 6题8分
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
一
第一节 工程监理企业 唯
1. 监理企业资质等级
项目 内容
建筑工程监理 综合资质：不分等级
（土木建筑工程） 专业资质：10个类别，甲乙两级
甲级
公路、水运工程监理
乙级
（交通运输工程）
机电专项
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水利工程施工监理：甲乙丙三级
水利工程监理 水土保持工程施工监理：甲乙丙三级
（水利工程） 机电及金属结构工程设备制造监理：甲乙两级
水利工程建设环境保护监理：暂不分级
2. 公司章程的内容
有限责任公司
股份有限公司
一个以上五十个以下股东
①公司名称和住所；
①公司名称和住所； ②公司经营范围；
②公司经营范围； ③公司设7 8立方式；
1
9
4
8
③公司注册资本； ④信公3司注册资本、已发行的股份数和设立时发行的股份数，面额股
微
系
④股东的姓名或者名称； 联的每股金额；
题
押
⑤股东的出资额、出资方式和准出 ⑤发行类别股的，每一类别股的股份数及其权利和义务；
精
资日期； ⑥发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式；
⑥公司的机构及其产生办法、职 ⑦董事会的组成、职权和议事规则；
权、议事规则； ⑧公司法定代表人的产生、变更办法；
⑦公司法定代表人的产生、变更 ⑨监事 会的组成、职权和议事规则；
办法； ⑩公司利润分配办法；
⑧股东会认为需要规定的其他 公司的解散事 由与清算办法；
8
事项 ⑪ 公司的通知和公告 办 法；
8
4 9 1
7
信
3
⑫ 股东会认为需要规定的 其他事项 微
系
联
⑬ 一
唯
3. 公司法定代表人
公司的法定代表人按照公司章程规定，由代表公司执行公司事务的董事或者经理担任。担任法定
代表人的董事或者经理辞任的，视为同时辞去法定代表人。
法定代表人辞任的，公司应在法定代表人辞任之日起 30 日内确定新的法定代表人。
法定代表人以公司名义从事的民事活动，其法律后果由公司承受。法定代表人因执行职务造成他
人损害的，由公司承担民事责任。公司承担民事责任后，依照法律或者公司章程的规定，可以向
有过错的法定代表人追偿。
4. 工程监理公司组织机构
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有限责任公司 股份有限公司
股东会（由全体股东组成，是权力机构）。
董事会。３人以上，规模较小或者股东人数较少的有限责任
股东大会
公司，可以不设董事会，设一名董事，该董事可以兼任公司
董事会
经理。
经理
经理。由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，行
监事会（成员不得少于
使公司管理职权。经理列席董事会会议。
3人）
监事会。成员为三人以上。监事会设主席一人，由全体监事
过半数选举产生
无论是有限责任公司还是股份有限公司，监事会应包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职
8
工代表的比例不得低于 1/3。 7
1
9
4
8
3
董事、高级管理人员不得兼任监事。信
微
系
联
题
押
5. 董事会的职权 准
精
召集股东会会议，并向股 东会报告工作；
执行股东会的决议；
决定公司的经营计划和投资方案；
制订公司的利润分配方案和弥补亏损 方案；
制订公司增加或者减少注册资本以及发行公 司债券的方案；
制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式 的方案；
8
决定公司内部管理机构的设置； 9 1
7
8
4
信
3
决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理 的提名决定聘任或微者解聘公司副经理、财
系
务负责人及其报酬事项； 一
联
唯
制定公司的基本管理制度；
公司章程规定或者股东会授予的其他职权。
6. 监事会的职权
检查公司财务；
对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会
决议的董事、高级管理人员提出解任的建议；
当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；
提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持
股东会会议；
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向股东会会议提出提案；
依照《公司法》规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；
公司章程规定的其他职权。
7.监理企业经营活动准则
诚信 公平
守法 科学
（不假不骗） （不偏不向）
科学的方案
监理企业在监理活动中既
遵 守 法 （监理规划和监理实施细则）
要维护建设单位利益，又
律 法 规 守约、信用 科学的手段（仪器）
不能损害施工单位合法权
的规定。 科学的方法
8
益。 1 7
9
8 4 （用数据说话+计算辅助）
3
信
微
系
联
题
押
准
精
第二节 监理工程师
1. 监理工程资格考试
监理工程师考试全国统一大纲，统一组织 考试，原则上每年举行一次。
考试成绩实行4年一个周期的滚动。
已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员 ， 报名参加其他专业科目考试
1
的7 8，可免考基础科
9
8
4
目。 信 3
微
免考基础科目和增加专业类别（考增项）的，专业科目成 绩 按2年为一 联
系
个周期滚动管理。
一
唯
2. 监理工程资格考试分三个专业
设置土木建筑工程、交通运输工程、水利工程三个专业
土木建筑工程专业：由住房城乡建设部负责
交通运输工程专业：由交通运输部负责
水利工程专业：由水利部负责
3. 监理工程资格考试科目（2+2）
考试科目 专业
公共 《建设工程监理基本理论与相关法规》 ——
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科目 《建设工程合同管理》
土木建筑专业
专业 《建设工程目标控制》
交通运输专业
科目 《建设工程监理案例分析》
水利工程专业
4. 监理工程资格考试报名条件
学历 专业 工作年限
大学专科 工程大类专业 4
本科 工学、管理科学与工程类专业 3
8
硕士学位或专业学位 1 7工学、管理科学与工程一级学科 2
9
4
8
3
信
博士 微 工学、管理科学与工程一级学科 0
系
联
题
试点地区 押 要求必须具备大学本科及以上学历或学位
准
精
5. 注册与继续教育
政府对工程监理执业人员实行市场 准入控制的手段是对监理工程师实行注册管理。
取得监理工程师职业资格证书，经过注 册后方可以注册监理工程师名义执业。（通过工作单位注册）
取得监理工程师注册证书的人员，应按规定接受继续教育，更新专业知识，提高业务水平。
8
6. 监理廉洁从业，不谋取不正当利益 9 1
7
8
4
信
3
不为所监理工程指定承包商、建筑构配件、设备、材料 生产厂家。 微
系
不收受施工单位的任何礼金、有价证券等。 一
联
唯
不转借、出租、伪造、涂改监理证书及其他相关资信证明，不以 个 人名义承揽监理业务。
不同时在两个或两个以上工程监理单位注册和从事监理活动。
不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
第五章 工程监理招标投标与合同管理
真题分析统计
年份 单项选择题 多项选择题 分值
2024年 4题4分 4题8分 8题12分
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2023年 5题5分 3题6分 8题11分
2022年11月考次 5题5分 4题8分 9题13分
2022年5月考次 5题5分 3题6分 8题11分
2021年 9题9分 2题4分 11题13分
2020年 6题6分 5题10分 11题16分
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
第一节 工程监理招标程序和评标 方法
1. 监理招标程序
工程监理可由建设单位直接招标，也可通过招标方式委托。
法律法规规定招标的，建设单位必须通过招标方 式委托。（100/200/400） 8
1
7
9
招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式 8
4
信
3
微
国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的 项目，应当采系用公开招标方式委托监理
联
一
任务。 唯
建设单位根据法律法规、工程项目特点、工程监理单位的选择空间及工程实施的急迫程度等因素
合理选择招标方式。
2. 监理招标准备阶段的工作
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3. 监理招标文件的内容
招标公告（或投标邀请书）
8
投标人须知 1 7
9
4
8
3
评标办法 信
微
系
合同条款及格式 联
题
押
委托人要求 准
精
投标文件格式
4. 监理工作招标
工程监理单位不承担建筑产品生产任务，只是受建设单位委托提供技术和管理咨询服务。
建设工程监理招标属于服务类招标，其标的 是无形的“监理服务”。
建设单位在选择工程监理单位最重要的原则是 “基于能力的选择”，而不应将服务报价作为主要
8
1
7
考虑因素。
8
4 9
信
3
微
系
联
5. 监理工作评标内容（五方面） 一
唯
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8
7
1
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4
8
3
信
微
系
6. 工程监理评标方法-综合评估联法
题
押
准
项目 精 内容
综合评估法 。又称打分法、百分制计分评价法。
评标委员会根 据投标文件内容和评分标准逐项进行分析记分、加权汇总，计算出
评标方法
各投标单位的综合评分，然后按照综合评分由高到低的顺序确定中标候选人或直
接选定得分最高者为中标 人。
特点是量化所有评标指标，由评标 委员会专家分别打分，减少了评标过程中的相互干
特点
1
7 8
扰，增强了评标的科学性和公正性。
8
4 9
信
3
微
系
联
一
第二节 工程监理投标工作内容和策略
唯
1. 投资决策定量分析方法
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2. 综合评价法的步骤
确定影响投标的评价指标
确定各项评价指标权重
各项评价指标评分
计算综合评价总分
决定是否投标，将综合评分值最高者作为优先投标对象
3. 决策树法
项目 内容
当工程监理单位不考虑竞 争对手的情况（投标时往往事先不知道参与投标的竞争对
8
7
1
9
适用范围 手），仅根据自身实8力4决定某些工程是否投标及如何报价时，是典型的风险型决策
3
信
微
问题，适用于决系策树法。
联
题
押
绘制准出决策树，逆向求出期望值，即通过事件出现的概率和损益期望值的计算
精
决策方式 比较 （乘积再求和），确定方案。
若考虑收 益，则取最大期望值；若考虑损失，则取最小期望值。
4. 监理投标文件编制
项目 内容
8
响应招标文件，保证不被废标。 9 1
7
8
4
编制原则 认真研究招标文件，深入领会招标文 件意图。 信
3
微
系
做到内容详细、层次分明、重点突出。 联
一
唯
国家及地方有关建设工程监理投标的法律法规及 政策。
建设工程监理招标文件（实质性响应）。
编制依据 企业现有的设备资源。
企业现有的人力及技术资源。
企业现有的管理资源。
5. 监理大纲的编制（投标文件的核心）
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7
1
9
4
8
3
信
微
系
6. 监理实施方案的内容 联
题
押
拟定监理工作指导思想准、工作计划（计划）
精
主要管理措施、技术措施 以及控制要点（措施）
拟采用的监理方法和手段（方 法）
监理工作制度和流程（流程）
监理文件资料管理和工作表式（资料）
拟投入的资源（资源）
8
1
7
7.根据投标人自身经营状况和长远目标
8
4 9
信
3
微
项目 内容 系
联
一
唯
“生存型”投标 企业生存危机时，采用“生存型”投 标 ，不盈利甚至赔本。
“竞争型”投标 希望打入新的地区或领域时，低盈利。
对建设单位有名牌效应，信誉度较高时，即使难度大，困难多，也投
“盈利型”投标
标，以获取丰厚利润和社会经济效益，可采用联合体。
8.选择有针对性的投标策略
项目 内容
以信誉和口碑取胜 长期形成较好信誉和口碑后，争取招标人信任和支持，不参与价格竞争。
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适用于特大、代表性或有重大影响力的工程。招标人注重服务品质，对价格
不敏感。
以缩短工期等承诺
适用于建设单位对工期等因素比较敏感的工程。
取胜
招标人对于前期配套、设计管理等外延的服务需求越来越强烈。
以附加服务取胜 适用于工程项目前期建设较为复杂，招标人组织结构不完善，专业人才和经
验不足的工程。
适应长远发展的策
目的不在于当前招标工程上获利，以微利甚至无利价格参与竞争。
略
8
7
1
9
9. 监理费的计取 8 4
3
信
微
项目 系 内容
联
题
押
准以建设投资的一定百分比来计算
精
按费率计费
工程规模越大，建设投资越多，计算的百分比越小
根据合同项目执行时间，以补偿费加一定数额的补贴来计算咨询费总额
咨询人员的 差旅费、工作函电费、资料费、试验和检验费、交通住宿费均
按人工时计费 由业主另行支付
主要适用于临时性短 期咨询业务活动，或者不宜按建设投资百分比等方法
计算咨询费的情形 8
1
7
9
8
4
按服务 信
3
微
当实际咨询工作量有所增减时，一 般也不调整咨系询费
内容计费 联
一
唯
第三节 工程监理合同管理
1. 监理合同特点（委托合同）
接受委托的监理人必须是依法成立、具有工程监理资质的企业，其所承担的工程监理业务应与企
业资质等级和业务范围相符合。个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。
建设工程监理合同委托的工作内容必须符合法律法规、有关工程建设标准、勘察设计文件、施工
合同及物资采购合同。
建设工程监理合同的标的是服务。监理合同的履行不产生物质成果。
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2. 监理合同的主要内容
3. 履约保证金格式
项目 内容
8
7
1
9
担保 自委托人与监理人签订的8 4合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28
3
信
微
期限 天后失效。 系
联
题
押
持有履约准保函的委托人认为监理人有严重违约情况时，即可凭保函要求担保人予以
担保 精
赔偿，不 需监理人确认。
方式
担保人承诺 在收到委托方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内
无条件担保
无条件支付。
4. 合同文件解释顺序
①中标通知书
8
1
7
②投标函及投标函附录
8
4 9
信
3
③专用合同条款 微
系
联
④通用合同条款 一
唯
⑤委托人要求（甲方要求）
⑥监理报酬清单（钱）
⑦监理大纲（技术文件）
⑧其他合同文件
5. 监理合同委托人主要义务
除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14天内，将委托人代表的姓名、职务、联系
方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。委托人更换委托人代表的，应提前14天将更换人员
的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人。（委托人代表双14）
委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预付款支付给监理人。
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委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知，监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理
日期起计算。
委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28天内，将应付款项支付给监理人，委托人未能在
前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付或费用结算申请。
委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格
之中，由委托人另行支付。
监理人提出的合理化建议降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的，委托人应按专
用合同条款约定给予奖励。
6. 更换总监理工程师
监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职，监理人更换总监理工程师
8
应事先征得委托人同意，并应在更换14天1 7前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。
9
4
8
3
总监理工程师2天内不能履行职责的信，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。
微
系
联
题
押
7. 监理合同违约责任 准
精
委托人违约 监理人违约
监理文件不符合规范标准及合同约定
委托人未按合同约定支付监理 报酬
监理人转让监理工作
委托人原因造成监理停止
监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失
委托人无法履行或停止履行合同
监理人无法履行或停止履行合同
委托人不履行合同约定的其他义务
监理人不履行合同约定的其他
1
7义8务
9
8
4
信
3
微
系
8. 监理违约的处理 联
一
唯
监理人发生违约情况时，委托人可向监理人发出整改通知，要 求其 在限定期限内纠正;
逾期仍不纠正的，委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。
监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。
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