文档内容
2025监理工程师 建设工程监理基本理论和相关法规
一、单选题
1.工程监理单位在进行工程监理的过程中，其权限是（ ）。
A.建设单位授权的结果
B.工程监理公平性体现
C.政府部门授权的结果
D.施工单位的委托
2.工程监理企业应当有足够数量的有丰富管理经验和较强应变能力的监理工程师组成骨干队伍，这
体现了工程监理性质中的（ ）。
A.服务性
B.科学性
C.独立性
D.公正性
3.办理工程质量监督手续时需提供的文件是（ ）。
A.施工图设计文件
B.施工组织设计文件
C.监理单位质量管理体系文件
D.建筑工程用地审批文件
4.关于全过程工程咨询的说法，正确的是（ ）。
A.全过程工程咨询不包含项目的规划咨询
B.全过程工程咨询是针对工程建设“全寿命期”进行的咨询
C.全过程工程咨询强调工程建设全过程管理咨询
D.全过程工程咨询强调通过多阶段集成化咨询服务为委托方创造价值
5.根据《建筑法》，建设单位申请领取施工许可证应当具备的条件是（ ）。
A.需要拆迁的工程已经拆迁完成
B.已经取得开工报告
C.已经确定建设工程监理企业
D.有满足施工需要的资金安排
6.根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（ ）日内，向
有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
A.10
B.15
C.20
D.30
7.根据《民法典》，下列合同中，不属于建设工程合同的是（ ）。
A.工程勘察合同
B.工程设计合同
C.工程咨询合同
D.工程施工合同
8.根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位的安全责任是（ ）。
A.编制工程概算时，应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用
B.采用新工艺时，应提出保障施工作业人员安全的措施
C.采用新技术、新工艺时，应对作业人员进行相关的安全生产教育培训
D.工程施工前，应审查施工单位的安全技术措施
9.股份有限公司设经理，由（ ）决定聘任或者解聘。
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A.股东会
B.监事会
C.董事会
D.项目监理机构
10.依照《公司法》设立的有限责任公司，下列说法正确的是（ ）。
A.公司不可以修改公司章程，变更经营范围
B.公司的法定代表人按照公司章程规定，由代表公司执行公司事务的董事或者经理担任
C.公司应在法定代表人辞任之日起40日内确定新的法定代表人
D.公司设立分公司，可以不向公司登记机关申请登记，领取营业执照
11.关于建设工程监理评标的说法中，正确的是（ ）。
A.监理招标的标的是无形的“监理服务”
B.选择监理单位应将服务报价作为主要考虑因素
C.分项评估法是目前我国各地广泛采用的评标方法
D.评标时应重点评审监理规划的全面性、针对性和科学性
12.监理人应在接到开始监理通知之日起（ ）天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报
告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。
A.2
B.3
C.7
D.14
13.下列关于平行承包模式特点的说法中，正确的是（ ）。
A.有利于缩短工期
B.有利于控制工程造价
C.工程总价可较早确定
D.建设周期较长
14.建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据（ ）确定的目标，
制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。
A.监理实施细则
B.建设工程监理合同
C.监理大纲
D.监理规划
15.监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并在召开
第一次工地会议（ ）天前报建设单位。
A.3
B.5
C.7
D.10
16.根据《建设工程监理规范》，不属于监理实施细则编写依据的是（ ）。
A.已批准的监理规划
B.施工组织设计，专项施工方案
C.工程外部环境调查资料
D.与专业工程相关的设计文件和技术资料
17.在建设工程实施过程中，需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制，这属于监理
工作目标控制措施中的（ ）措施。
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A.合同
B.组织
C.技术
D.经济
18.对于具备复工条件的项目，施工单位提出复工申请经审查符合要求后，总监理工程师应及时签署
审查意见，并在（ ）后签发工程复工令。
A.报监理单位批准
B.报建设单位批准
C.与施工单位协商具体复工时间
D.与政府监督机构协商确定具体复工时间
19.见证取样通常涉及三方行为，这三方是指（ ）。
A.施工方、监理方和建设方
B.监理方、设计方和建设方
C.监理方、施工方和设计方
D.施工方、见证方和试验方
20.（ ）是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封
样、送检工作的监督活动。
A.巡视
B.平行检验
C.旁站
D.见证取样
21.关于《监理通知单》的签发，一般问题可由（ ）签发。
A.总监理工程师
B.法定代表人
C.技术负责人
D.专业监理工程师
22.根据《建设工程监理规范》，工程质量评估报告由（ ）编制。
A.总监理工程师
B.专业监理工程师
C.监理单位技术负责人
D.施工单位技术负责人
23.对建设工程监理文件资料编制的要求不包括（ ）。
A.文件资料的内容必须真实、准确，与工程实际相符
B.文件资料应字迹清楚、图样清晰，图标整洁，签字盖章手续完备
C.文件资料中文字材料幅面尺寸规格宜为B5幅面
D.工程档案资料的缩微制品，必须按国家缩微标准制作
24.根据《建设工程文件归档规范》，监理单位必须归档保存的监理文件资料是（ ）。
A.监理实施细则
B.设计变更通知单
C.隐蔽工程验收记录
D.竣工决算文件
25.根据《风险管理指南》ISO31000，风险管理原则轮中的核心内容是（ ）。
A.持续改进和整合
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B.有效信息利用
C.价值创造和保护
D.结构化和全面性
26.承包商要求建设单位提供付款担保，属于承包商的（ ）的风险对策。
A.保险转移
B.非保险转移
C.损失控制
D.风险回避
27.工程监理单位在检查勘察单位执行勘察方案的情况时，需重点检查的内容是（ ）。
A.水、土、石试样的数量和质量是否符合要求
B.勘察点的布置是否合理，其数量、深度是否满足规范和设计要求
C.各类相应的工程地质勘察手段、方法和程序是否合理，是否符合有关规范的要求
D.勘察重点是否符合勘察项目特点，技术与质量保证措施是否还需要细化
28.咨询工程师在任何情况下，始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉，这是FIDIC道德准则中（ ）
方面的要求。
A.公平
B.能力
C.廉洁和正直
D.对社会和咨询业的责任
29.在国外工程咨询公司的阶段性服务内容中，除了（ ）之外，其余各阶段工作业主都可能单独委
托工程咨询公司来完成。
A.工程设计
B.工程招标与设备采购
C.生产准备和调试验收
D.项目后评价
30.工程项目管理咨询单位可以为业主仅仅提供施工阶段的服务，也可以为业主提供实施阶段全过程
乃至工程建设全过程的服务，其中以实施阶段全过程服务在国际上最为普遍，而Project
Controlling咨询单位一般不为业主仅仅提供施工阶段的服务，而是为业主提供实施阶段全过程和
工程建设全过程的服务，甚至还可能提供项目策划阶段的服务，这说明Project Controlling与工
程项目管理服务的不同之处在于（ ）。
A.两者的工作内容不同
B.两者的权力不同
C.两者的地位不同
D.两者的服务时间不尽相同
二、多选题
1.根据《民法典》，关于建设工程合同及其履行的说法，正确的有（ ）。
A.建设工程合同包括设计、施工、检测合同
B.经发包人同意，承包人可将其承包的部分工作交由第三人完成
C.对于无偿委托合同，因受托人原因造成的委托人损失不予赔偿
D.设计合同应包括有关基础资料的提交期限和质量要求
E.隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查
2.工程项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，下列属于相应的准备工作的有（ ）。
A.相应的资金情况已经落实
B.已经具备相应的资质等级
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C.办理工程质量监督和施工许可手续
D.准备必要的施工图纸
E.组织招标选择工程监理单位
3.依据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应当履行的职责包括（ ）。
A.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
B.保证本单位安全生产投人的有效实施
C.负责一线安全生产管理，督促、检查从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程
D.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
E.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
4.根据《建设工程质量管理条例》，关于建筑工程在正常使用条件下最低保修期限的说法，正确的有
（ ）。
A.屋面防水工程，3年
B.电气管道工程，2年
C.给排水管道工程，2年
D.外墙面防渗漏，3年
E.地基基础工程，3年
5.下列属于监理工程师禁止行为的有（ ）。
A.受聘于一个单位执业
B.允许其亲属以本人的名义执业
C.出借监理工程师执业证书
D.在本人执业活动中形成的工程监理文件上签章
E.从事国务院有关部门规定的业务
6.建设工程监理要想中标获得监理任务并获得预期利润，就需要认真进行投标决策，监理投标决策
包括的内容有（ ）。
A.决定是否参与竞标
B.如果参加投标，应采取什么样的投标策略
C.明确投标目标，决定资源投入
D.成立投标小组并确定任务分工
E.编制投标文件
7.根据《标准监理招标文件》通用合同条款，组成监理合同的文件有（ ）。
A.中标通知书
B.委托人要求
C.监理报酬清单
D.合同协议书
E.监理规划
8.项目管理机构采用职能制组织形式的优点有（ ）。
A.可减少相互矛盾的指令
B.可实现两套管理系统的相互融合
C.可发挥职能部门的专业管理作用
D.可减轻总监理工程师专业性工作的负担
E.可提高专业化管理效率
9.根据《建设工程监理规范》GB/T 50310-2013，下列选项中，属于专业监理工程师职责的有（ ）。
A.组织编制监理规划
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B.组织召开监理例会
C.进行工程计量
D.检查工序施工结果
E.参与工程变更的审查和处理
10.以下各项中，属于监理规划中监理单位对工程造价控制合同措施的有（ ）。
A.按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付
B.减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜
C.按合同要求及时协调有关各方的进度
D.严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的，拒付工程款
E.熟悉施工合同及约定的计价规则，复核、审查施工图预算
11.监理实施细则的内容之一是监理工作方法与措施，根据措施实施内容不同，可将监理工作措施分
为（ ）。
A.技术措施
B.经济措施
C.组织措施
D.事前控制措施
E.合同措施
12.根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），总监理工程师应及时签发《工程暂停令》的有
（ ）。
A.施工单位违反工程建设强制性标准的
B.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的
C.施工存在重大质量、安全事故隐患的
D.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的
E.施工单位未按审查通过的施工方案施工的
13.监理人员在巡视检查时，应主要关注施工质量、安全生产两个方面的情况，其中安全生产方面的
检查内容包括（ ）。
A.危险性较大分部分项工程施工情况
B.天气情况是否适合施工作业
C.施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施情况
D.使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格
E.大型起重机械和自升式架设设施运行情况
14.有权签发《工作联系单》的负责人有（ ）。
A.建设单位现场代表
B.施工单位项目经理
C.工程监理单位项目总监理工程师代表
D.设计单位本工程负责人
E.工程项目其他参建单位相关负责人
15.关于工程监理文件资料管理的说法，正确的有（ ）。
A.工程监理所有文件资料的流转均应记录在监理日志中
B.工程监理文件资料的复印件可作为归档文件资料保存
C.工程监理文件资料的组卷应遵循自然形成规律
D.工程监理文件资料可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷
E.工程监理文件资料分为必须归档保存和选择性归档保存两类
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16.在组织竣工验收时，应组织对工程档案（监理文件资料）进行验收，验收结论应在（ ）中明确。
A.验收调查报告
B.工程调查报告
C.工程竣工验收报告
D.专家组竣工验收意见
E.工程验收意见
17.建设工程风险初始清单中，属于非技术风险典型风险事件的有（ ）。
A.工艺设计未达到先进性指标
B.原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延
C.合同类型选择不同
D.承发包模式选择不当
E.施工技术和方案不合理
18.采用风险调查法识别建设工程风险的作用有（ ）。
A.确认财务报表发已经识别的风险
B.确认初始清单法已识判的风险
C.鉴别流程图法已识别的风险
D.发现此前尚未识别的风险
E.实地考查确定风险发生概率
19.工程监理单位对工程勘察设计阶段索赔事件进行防范的对策措施包括（ ）。
A.加强对工程设计勘察方案和勘察设计进度计划的审查
B.及时解决工程勘察设计单位提出的合理要求
C.定期组织勘察设计会议
D.组织专家对勘察设计单位编制的工程勘察设计方案进行评估
E.严格按照变更流程，减少不必要的工程变更
20.工程咨询公司为贷款方服务时，对申请贷款项目的评估包括（ ）。
A.项目系统设计的可靠性
B.项目投资估算的准确性
C.核算项目的财务评价指标并进行敏感性分析
D.对已接受贷款的项目的执行情况进行检查和监督，提出阶段性工作报告
E.项目工艺方案设计的可靠性
答案部分
一、单选题
1.【正确答案】A
【答案解析】工程监理的实施需要建设单位的委托和授权；工程监理单位在委托监理的工程中拥有
一定的管理权限，是建设单位授权的结果。没有建设单位的委托和授权，工程监理单位无法进入施
工现场实施监理。
2.【正确答案】B
【答案解析】建设工程监理科学性主要表现在：（1）工程监理单位应由组织管理能力强、工程建设
经验丰富的人员担任领导；（2）应有足够数量的、有丰富的管理经验和较强应变能力的监理工程师
组成的骨干队伍；（3）应有健全的管理制度、科学的管理方法和技术（包括数智技术）手段；（4）
应积累丰富的技术、经济资料和数据；（5）应有科学的工作态度和严谨的工作作风，能够创造性地
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开展工作。
3.【正确答案】B
【答案解析】办理质量监督注册手续时需提供下列资料：（1）施工图设计文件审查报告和批准书；
（2）中标通知书和施工、监理合同；（3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构
组成；（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；（5）其他需要的文件资料。
4.【正确答案】D
【答案解析】从服务阶段看，全过程工程咨询覆盖项目投资决策、建设实施（设计、招标、施工）
全过程集成化服务，有时会包括运营维护阶段咨询服务；全过程工程咨询业务可以覆盖项目投资决
策、建设实施全过程，但并非每一个项目都需要从头到尾进行咨询，也可以是其中若干阶段。
5.【正确答案】D
【答案解析】建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批
准手续；（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（3）需要拆迁
的，其拆迁进度符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的资金安排、施
工图纸及技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施。
6.【正确答案】B
【答案解析】依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督
部门提交招标投标情况的书面报告。
7.【正确答案】C
【答案解析】建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同；工程监理合同、全过程工程咨询服务
合同或工程建设全过程咨询服务合同则属于委托合同。
8.【正确答案】A
【答案解析】建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费
用；在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全措施的资料。选项B属于设计单位的安
全责任；选项C属于施工单位的安全责任；选项D属于监理单位的安全责任。
9.【正确答案】C
【答案解析】股份有限公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，根据公司章
程的规定或者董事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。
10.【正确答案】C
【答案解析】A选项错误，公司的经营范围由公司章程规定。公司可以修改公司章程，变更经营范
围。C选项错误，公司应在法定代表人辞任之日起30日内确定新的法定代表人。D选错误公司设立
分公司，应向公司登记机关申请登记，领取营业执照。
11.【正确答案】A
【答案解析】选项B错误，建设单位选择工程监理单位最重要的原则是“基于能力的选择”，而不应
将服务报价作为主要考虑因素，有时甚至不考虑建设工程监理服务报价，只考虑工程监理单位的服
务能力；选项C错误，综合评估法是目前我国各地广泛采用的评标方法；选项D错误，评标时应重
点评审监理大纲的全面性、针对性和科学性。
12.【正确答案】C
【答案解析】监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安
排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。
13.【正确答案】A
【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短
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工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。但该模式的缺点是：合同数量多，
会造成合同管理困难；工程造价控制难度大，表现为：一是工程总价不易确定，影响工程造价控制
的实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度； 三是在施工过
程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。
14.【正确答案】B
【答案解析】建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程
监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。
15.【正确答案】C
【答案解析】监理规划的编制应充分考虑时效性，即监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工
程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。
16.【正确答案】C
【答案解析】监理实施细则编写的依据：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的
标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项)施工方案。
17.【正确答案】C
【答案解析】为了对建设工程目标实施有效控制，需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技
术可行性分析。为此，需要对各种技术数据进行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等进
行审查、论证等。此外，在整个建设工程实施过程中，还需要采用工程网络计划技术、信息化技术
等实施动态控制。
18.【正确答案】B
【答案解析】当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应
审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，
并应报建设单位批准后签发工程复工令。
19.【正确答案】D
【答案解析】见证取样涉及三方行为：施工方、见证方、试验方。
20.【正确答案】D
【答案解析】见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料
现场取样、封样、送检工作的监督活动。
21.【正确答案】D
【答案解析】《监理通知单》应由总监理工程师或专业监理工程师签发，一般问题可由专业监理工程
师签发，对于重大问题应由总监理工程师或经其同意后签发。
22.【正确答案】B
【答案解析】工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，
编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单
位。
23.【正确答案】C
【答案解析】选项C错误，文件资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面。
24.【正确答案】A
【答案解析】
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25.【正确答案】C
【答案解析】《风险管理指南》中采用“三轮"形式概括了风险管理的原则、框架和流程。（1）风险
管理原则轮中，核心是“价值创造和保护”。（2）风险管理框架轮中，核心是“领导力和承诺”。（3）
风险管理流程轮中，反映了风险评估的经典流程：风险识别-风险分析-风险评价。
26.【正确答案】B
【答案解析】非保险转移，第三方担保：合同当事人一方要求另一方为其履约行为提供第三方担保。
担保方所承担的风险仅限于合同责任，即由于委托方不履行或不适当履行合同以及违约所产生的责
任。第三方担保主要有建设单位付款担保、施工单位履约担保、预付款担保、分包单位付款担保、
工资支付担保等。
27.【正确答案】A
【答案解析】工程监理单位在检查勘察单位执行勘察方案的情况时，需重点检查以下内容：（1）工
程地质勘察范围、内容是否准确、齐全；（2）钻探及原位测试等勘探点的数量、深度及勘探操作工
艺、现场记录和勘探测试成果是否符合规范要求；（3）水、土、石试样的数量和质量是否符合要求；
（4）取样、运输和保管方法是否得当；（5）试验项目、试验方法和成果资料是否全面；（6）物探方
法的选择、操作过程和解释成果资料是否准确、完整；（7）水文地质试验方法、试验过程及成果资
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料是否准确、完整；（8）勘察单位操作是否符合有关安全操作规章制度；（9）勘察单位内业是否规
范。
28.【正确答案】D
【答案解析】FIDIC道德准则中对社会和咨询业的责任包括：（1）承担咨询业对社会所负有的责任；
（2）寻求符合可持续发展原则的解决方案；（3）在任何情况下，始终维护咨询业的尊严、地位和荣
誉。
29.【正确答案】C
【答案解析】阶段性服务是指工程咨询公司仅承担工程建设全过程服务中某一阶段的服务工作。一
般来说，除了生产准备和调试验收之外，其余各阶段工作业主都可能单独委托工程咨询公司来完成。
30.【正确答案】D
【答案解析】Project Controlling与工程项目管理服务的服务时间不尽相同。工程项目管理咨询
单位可以为业主仅仅提供施工阶段的服务，也可以为业主提供实施阶段全过程乃至工程建设全过程
的服务，其中以实施阶段全过程服务在国际上最为普遍。而Project Controlling咨询单位一般不
为业主仅仅提供施工阶段的服务，而是为业主提供实施阶段全过程和工程建设全过程的服务，甚至
还可能提供项目策划阶段的服务。由于到目前为止Project Controlling模式在国际上的应用尚不
普遍，已有的项目实践尚不具有统计学上的意义，因而还很难说以哪一种情况为主。
二、多选题
1.【正确答案】BDE
【答案解析】A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。C错误，无偿的委托合同，因
受托人的故意或者重大过失造成委托人损失的，委托人可以请求赔偿损失。受托人超越权限造成委
托人损失的，应当赔偿损失。
2.【正确答案】CDE
【答案解析】工程项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括：（1）征地、拆
迁和场地平整；（2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；（3）组织招标选择工程监理单位、
施工单位及设备、材料供应商；（4）准备必要的施工图纸；（5）办理工程质量监督和施工许可手续。
3.【正确答案】ABDE
【答案解析】生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责如下：（1）建立、健全本单
位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）组织制定并实施本单
位安全生产教育和培训计划；（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；（5）督促、检查本单位的
安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援
预案；（7）及时、如实报告生产安全事故。
4.【正确答案】BC
【答案解析】选项A，屋面防水工程最低保险期限为5年；选项D，外墙面防渗漏最低保险期限为5
年；选项E，基础设施工程最低保险期限为设计文件规定的该工程合理使用年限。
5.【正确答案】BC
【答案解析】监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，
严禁 “证书挂靠”。出租出借注册证书的，依据相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
6.【正确答案】AB
【答案解析】工程监理单位要想中标获得建设工程监理任务并获得预期利润，就需要认真进行投标
决策。所谓投标决策，主要包括两方面内容：一是决定是否参与竞标；二是如果参加投标，应采取
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什么样的投标策略。投标决策的正确与否，关系到工程监理单位能否中标及中标后经济效益。
7.【正确答案】ABCD
【答案解析】合同协议书与下列文件一起构成合同文件：中标通知书；投标函及投标函附录；专用
合同条款；通用合同条款；委托人要求；监理报酬清单；监理大纲；其他合同文件。
8.【正确答案】CDE
【答案解析】职能组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机
构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是由于下级人员受多头指挥，如
果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。
9.【正确答案】CE
【答案解析】专业监理工程师职责：（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；（2）审查施
工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）参与审核分包单位资格；（4）
指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5）检查进场的工程
材料、构配件、设备的质量；（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；（7）处
置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）进行工程计量；（9）参与工程变更的审查和处理；（10）组
织编写监理日志，参与编写监理月报；（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程
竣工预验收和竣工验收。选项A、B属于总监理工程师的职责；选项D属于监理员的职责。
10.【正确答案】AB
【答案解析】工程造价控制措施：（1）组织措施：包括建立健全项目监理机构，完善职责分工及有
关制度，落实工程造价控制责任；（2）技术措施：对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确
定生产供应单位；通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合理化；（3）经济措施：包括及
时进行计划费用与实际费用的分析比较；对原设计或施工方案提出合理化建议并被釆用，由此产生
的投资节约按合同规定予以奖励；（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。
减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。
11.【正确答案】ABCE
【答案解析】根据措施实施内容不同，可将监理工作措施分为技术措施、经济措施、组织措施和合
同措施；根据措施实施时间不同，可将监理工作措施分为事前控制措施、事中控制措施及事后控制
措施。
12.【正确答案】ABCD
【答案解析】签发工程暂停令的情形：（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；（2）施
工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的；（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件
施工的；（4）施工单位违反工程建设强制性标准的；（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生
质量、安全事故的。
13.【正确答案】ACE
【答案解析】监理人员在巡视检查时，应主要关注施工质量、安全生产两个方面情况，其中安全生
产方面的检查内容包括：（1）施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证情况；
（2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况；（3）安全生产、文明施工制度、措
施落实情况；（4）危险性较大分部分项工程施工情况，重点关注是否按方案施工；（5）大型起重机
械和自升式架设设施运行情况；（6）施工临时用电情况；（7）其他安全防护措施是否到位，工人违
章情况；（8）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施情况；（9）项目监
理机构签发的工程暂停令执行情况等。
14.【正确答案】ABDE
第12页2025监理工程师 建设工程监理基本理论和相关法规
【答案解析】有权签发《工作联系单》的负责人有：建设单位现场代表、施工单位项目经理、工程
监理单位项目总监理工程师、设计单位本工程设计负责人及工程项目其他参建单位的相关负责人等。
15.【正确答案】BCDE
【答案解析】选项A错误，工程监理文件资料需要由总监理工程师或其授权的监理工程师确定是否
需要传阅。对于需要传阅的，应确定传阅人员名单和范围，并在文件传阅纸上注明。
16.【正确答案】CD
【答案解析】在组织竣工验收时，应组织对工程档案（监理文件资料）进行验收，验收结饱应在工
程竣工验收报告、专家组竣工验收意见中明确。
17.【正确答案】BCD
【答案解析】选项AE属于技术风险的典型风险事件。
18.【正确答案】BD
【答案解析】风险调查应当从分析具体工程特点入手，一方面对通过其他方法已识别出的风险(如初
始清单所列出的风险)进行鉴别和确认；另一方面，通过风险调查有可能发现此前尚未识别出的重要
风险。通常，风险调查可以从组织、技术、自然及环境、经济、合同等方面分析拟建工程的特点以
及相应的潜在风险。
19.【正确答案】ABCE
【答案解析】工程监理单位对工程勘察设计阶段索赔事件进行防范的对策包括：（1）协助建设单位
编制符合工程特点及建设单位实际需求的勘察设计任务书、勘察设计合同等；（2）加强对工程设计
勘察方案和勘察设计进度计划的审查；（3）协助建设单位及时提供勘察设计工作必需的基础性文件；
（4）保持与工程勘察设计单位沟通，定期组织勘察设计会议，及时解决工程勘察设计单位提出的合
理要求；（5）检查工程勘察设计工作情况，发现问题及时提出，减少错误；（6）及时检查工程勘察
设计文件及勘察设计成果，并报送建设单位；（7）严格按照变更流程，谨慎对待变更事宜，减少不
必要的工程变更。
20.【正确答案】ABCE
【答案解析】对申请贷款的项目进行评估：工程咨询公司的评估侧重于项目的工艺方案、系统设计
的可靠性和投资估算的准确性，并核算项目的财务评价指标并进行敏感性分析，最终提出客观、公
正的评估报告。由于申请贷款项目通常都已完成可行性研究，因此，工程咨询公司的工作主要是对
该项目的可行性研究报告进行审查、复核和评估。
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