文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（五）建设工程目标控制内容和主要方式
1.建设工程三大目标控制的任务
质量控制任务 造价控制任务 进度控制任务
通过对施工投入、施工和安装过程、施工产出品 通过工程计量、工程付款 通过完善建设工程控制性进度计
（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程 控制、工程变更费用控 划、审查施工单位提交的进度计
等）进行全过程控制，以及对施工单位及其人员 制、预防并处理好费用索 划、做好施工进度动态控制工作、
的资格、材料和设备、施工机械和机具、施工方 赔、挖掘降低工程造价潜 协调各相关单位之间的关系、预防
案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准 力等使工程实际费用支出 并处理好工期索赔，力求实际施工
实现预定的施工质量目标 不超过计划投资 进度满足计划施工进度的要求
2.三大目标控制措施
组织措施 技术措施 经济措施 合同措施
审核工程量、
建立健全实施动态控制的组织机构、规 对多个可能的建设方案、施工方 选择合理的承发包模
工程款支付申
章制度和人员，明确各级目标控制人员 案等进行技术可行性分析。对各 式和合同计价方式，
请及工程结算
的任务和职责分工，改善建设工程目标 种技术数据进行审核、比较，需 选定满意的施工单位
报告，还需要
控制的工作流程；建立建设工程目标控 要对施工组织设计、施工方案等 及材料设备供应单
编制和实施资
制工作考评机制，加强各单位（部门） 进行审查、论证等。此外，在整 位，拟订完善的合同
金使用计划，
之间的沟通协作；加强动态控制过程中 个建设工程实施过程中，还需要 条款，并动态跟踪合
对工程变更方
的激励措施，调动和发挥员工实现建设 采用工程网络计划技术、信息化 同执行情况及处理好
案进行技术经
工程目标的积极性和创造性 技术等实施动态控制 工程索赔等
济分析
3.建设工程监理主要方式包括巡视、平行检验、 旁站、见证取样等方式。
8
7
1
9
4
8
（六）建设工程安全生产管理的监理工作3
信
1.专项施工方案审查的基本内容包括：微
系
（1）编审程序应符合相关规定。专联项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目
题
监理机构审查。
押
（2）安全技术措施应符合工程准建设强制性标准。
精
专项施工方案审查应包括下列基本内容： ①编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施
工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。 ②安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
2.专项施工方案的监督实施及安全事故隐患的处理
项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监
理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。
项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，
应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监
理报告。
3.安全事故等级
8
等级 死亡 重伤 直接经1 7济损失
9
4
特大 30≤x 100≤x 3 81亿≤x
信
重大 10≤x＜30 50≤x＜100 微5000万≤x＜1亿
系
联
较大 3≤x＜10 10≤x＜50 一 1000万≤x＜5000万
唯
一般 x＜3 x＜10 x＜1000万
4.施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托
具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位
和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。
5.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
（1）专项施工方案的编制
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承
包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实
施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人
共同审核签字并加盖单位公章。
（2）专项施工方案的论证审查
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工
总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利
害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。
专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责
并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行审查的程序。专项施工方案经论
证不通过的，施工单位修改后应当按规定重新组织专家论证。
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（3）专项施工方案其他规定
对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。监测方案由监测单
位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送监理单位后方可实施。
对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术
负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。
危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。
危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、
勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。
施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。
施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。
监理单位应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。
2018危大方案和需要专家论证的危大方案
超过一定规模的危险性较大的分部分
危险性较大的分部分项工程范围
项工程范围
一、基坑工程 一、深基坑工程
（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降
水工程。
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复
的土方开挖、支护、降水工程。
杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降
8
水工程。 1 7
9
4
8
二、模板工程及支撑体系 3 二、模板工程及支撑体系
信
微
（一）各类工具式模板工程：包括系滑模、爬模、飞模、隧道模等工 （一）各类工具式模板工程：包括滑
程。 联 模、爬模、飞模、隧道模等工程。
题
（二）混凝土模板支撑工程： 押 搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度
准
上，或施工总荷载（荷载精效应基本组合的设计值，以下简称设计 8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或
值）10kN/㎡及以上，或集中 线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度 施工总荷载（设计值）15kN/㎡及以上，
大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工 或集中线荷载（设计值）20kN/m及以
程。 上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装 等满堂支撑体系。 等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN
及以上。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程 三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量 在10kN及以上的
起重吊装工程。
单
工
件
程
起
。
吊重量在
9 1
1
7
0
8
0kN及以上的起重吊装
8
4
（二）采用起重机械进行安装的工程。 （二）起重信量3300kN及以上，或搭设总高
度200m及 微 以上，或搭设基础标高在200m
系
（三）起重机械安装和拆卸工程。 及以上联的起重机械安装和拆卸工程。
一
唯
四、脚手架工程 四 、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电 （一）搭设高度50m及以上的落地式钢管
梯井脚手架）。 脚手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附着式
（二）附着式升降脚手架工程。 升降脚手架工程或附着式升降操作平台
工程。
（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬
（三）悬挑式脚手架工程。
挑式脚手架工程。
（四）高处作业吊篮。
（五）卸料平台、操作平台工程。
（六）异型脚手架工程。
五、拆除工程 五、拆除工程
（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔
或拆除中容易引起有毒有害气（液）体
或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的
建、构筑物的拆除工程。
拆除工程。
（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或
历史文化风貌区影响范围内的拆除工
程。
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六、暗挖工程 六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
道、洞室工程。
七、其它 七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安
（一）建筑幕墙安装工程。
装工程。
（二）跨度36m及以上的钢结构安装工
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构
安装工程。
（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩
（三）人工挖孔桩工程。
工程。
（四）水下作业工程。 （四）水下作业工程。
（五）重量1000kN及以上的大型结构整
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
体顶升、平移、转体等施工工艺。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安 新设备可能影响工程施工安全，尚无国
全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。 家、行业及地方技术标准的分部分项工
程。
（七）建设工程监理文件档案资料管理 7 8
1
（1）下列表式应由总监理工程师签字并加4盖9执业印章：
8
1）A.0.2工程开工令； 信 3
微
2）A.0.5工程暂停令； 系
3）A.0.7工程复工令； 联
题
4）A.0.8工程款支付证书； 押
准
5）B.0.1施工组织设计或（专精项）施工方案报审表；
6）B.0.2工程开工报审表；
7）B.0.10单位工程竣工验收报审 表；
8）B.0.11工程款支付报审表；
9）B.0.13费用索赔报审表；
10）B.0.14工程临时或最终延期报审表。
【潮哥秘籍三令两支付＋索赔，一头和一尾 组织方案临终报】
（2）下列表式需要建设单位审批同意
1）B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表（ 仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）；
2）B.0.2工程开工报审表；
8
3）B.0.3工程复工报审表； 1 7
9
4）B.0.11工程款支付报审表；
信
3
8
4
5）B.0.13费用索赔报审表； 微
6）B.0.14工程临时或最终延期报审表。 系
联
【潮哥秘籍－－组织方案开复工，支付索赔临终报】
唯
一
（3）基本表式
工程监理基本表式分为三大类，即：A类表－－工程监理单位用表（共8个）；B类表－－施工单位报审、报验用表（共14
个）；C类表－－通用表（共3个）。
重点掌握施工单位报审、报验用表的签字盖章。
包括：施工组织设计或、（专项）施工方案报审表（项目经理、专监、总监）；工程开工报审表（项目经理、总监）；工
程复工报审表（项目经理、总监）；分包单位资格报审表（项目经理、专监、总监）；施工控制测量成果报验表（项目技术负
责人、专监）；
工程材料、构配件、设备报审表（项目经理、专监）；隐蔽工程、检验批、分项工程报验、报审表（项目经理或项目技术
负责人、专监）；分部工程报验表（项目技术负责人、专监、总监）；监理通知回复单（项目经理、专监/总监）；单位工程
竣工验收报审表（项目经理、总监）；工程款支付报审表（项目经理、专监、总监）；施工进度计划报审表（项目经理、专
监、总监）；费用索赔报审表（项目经理、总监）；工程临时或最终延期报审表（项目经理、总监）。
（八）建设工程风险管理
1.风险重要性评定。将风险事件发生概率（P）的等级和风险后果（0）的等级分别划分为大（H）、中（M）、小（L）三
个区间，即可形成9个不同区域。在这9个不同区域中，有些区域的风险量是大致相等的，因此，可以将风险量的大小分为5个
等级：①VL（很小）；②L（小）；③M（中等）；④H（大）；⑤VH（很大）。
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2.风险可接受性评定。根据风险重要性评定结果，可以进行风险可接受性评定。风险等级为大、很大的风险因素表示风险
重要性较高，是不可接受的风险，需要给予重点关注；风险等级为中等的风险因素是不希望有的风险；风险等级为小的风险因
素是可接受的风险；风险等级为很小的风险因素是可忽略的风险。
3.建设工程风险对策
风险回避 损失控制 风险转移 风险自留
在完成建设工程风险分析与 一种主动、积极的风险对策。损失控 建设工程风险管理中十分 指将建设工程风
评价后，如果发现风险发生 制可分为预防损失和减少损失两个方 重要且广泛应用的一项对 险保留在风险管
的概率很高，而且可能的损 面。预防损失措施的主要作用在于降 策。当有些风险无法回 理主体内部，通
8
失也很大，又没有其他有效 低或消除（通1 7常只能做到降低）损失 避、必须直接面对，而以 过采取内部控制
9
的对策来降低风险时，应采 发生的概率8 4，而减少损失措施的作用 自身的承受能力又无法有 措施等来化解风
3
信
取放弃项目、放弃原有计 在于降低损失的严重性或遏制损失的 效地承担时，风险转移就 险。风险自留可
微
划或改变目标等方法，使 进一系步发展，使损失最小化。一般来 是一种十分有效的选择。 分为非计划性风
联
其不发生或不再发展，从而 说题，损失控制方案都应当是预防损失 风险转移可分为非保险转 险自留和计划性
押
避免可能产生的潜在损失 准措施和减少损失措施的有机结合 移和保险转移两大类。 风险自留两种。
精
4.风险管理包括风险识别、风险分析与评价、风险应对、风险应对策略实施和监控五个主要环节。
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