文档内容
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1.3 工程项目管理规划与动态控制
一、工程项目管理规划
二、施工组织设计
三、工程项目目标动态控制
一、工程项目管理规划
项目管理规划大纲是指导项目管理的纲领性文件；
项目管理实施规划是对规划大纲的进一步深化和细化；
对施工单位而言：项目管理实施规划=施工组织设计
项目管理规划大纲 项目管理实施规划
文件内容 ①项目管理目标和职责规定； ①规划大纲内容应得到全面深化和具体
②项目管理程序和方法要求； 化；
③项目管理资源的提供和安排。 ②实施规划范围应满足实现项目目标的
实际需要
③实施项目管理规划的风险应处于可以
接受的水平。
编制程序 ①明确项目需求和项目管理范围； ①了解相关方要求；
②确定项目管理目标； ②分析项目具体特点和环境条件；
③分析项目实施条件，进行项目工作结构分解； ③熟悉相关法规和政策文件；
④确定项目管理组织模式、组织结构和职责分工； ④实施编制活动；
⑤规定项目管理措施； ⑤履行报批手续。
⑥编制项目资源计划；
⑦报送审批。
大纲明确需求目标，分组定措施和计划
【例题】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017，项目管理规划大纲的编制工作包括：①分析项目
实施条件，进行项目工作结构分解；②明确项目需求和项目管理范围；③确定项目管理组织模式、组织结构
和职责分工；④规定项目管理措施；⑤编制项目资源计划；⑥报送审批；⑦确定项目管理目标。正确的编制
程序是（ ）。
A.①-②-⑦-④-③-⑤-⑥
B.①-②-⑦-⑤-①-④-⑥
C.②-⑦-①-③-④-⑤-⑥
D.②-①-⑦-④-⑤-③-⑥
答案：C
解析：①明确项目需求和项目管理范围；
②确定项目管理目标；
③分析项目实施条件，进行项目工作结构分解；
④确定项目管理组织模式、组织结构和职责分工；
⑤规定项目管理措施；
⑥编制项目资源计划；
⑦报送审批。
【例题】根据《建设工程项目管理规范》，编制项目管理规划大纲需进行的工作有：①确定项目管理目标；
②规定项目管理措施；③编制项目资源计划；④进行项目工作结构分解等。仅就上述工作而言，正确的工作
顺序是（ ）。
A.③-②-①-④
B.②-①-③-④
C.①-④-②-③[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.④-②-③-①
答案：C
解析：项目管理规划大纲编制程序。项目管理规划大纲应按下列程序编制：①明确项目需求和项目管理范
围；②确定项目管理目标；③分析项目实施条件，进行项目工作结构分解；④确定项目管理组织模式、组织
结构和职责分工；⑤规定项目管理措施；⑥编制项目资源计划；⑦报送审批。
【例题】项目管理实施规划的编制工作包括：①分析项目具体特点和环境条件；②熟悉相关的法规和文件；
③了解相关方的要求；④履行报批手续；⑤实施编制活动。正确的工作程序是（ ）。
A.③-①-②-⑤-④
B.①-②-③-④-⑤
C.①-③-②-⑤-④
D.③-②-①-④-⑤
答案：A
解析：①了解相关方要求；②分析项目具体特点和环境条件；③熟悉相关法规和政策文件；④实施编制活
动；⑤履行报批手续。
二、施工组织设计
1.施工组织设计的编制依据有：
①工程建设有关法律法规及政策；
②工程建设标准和技术经济指标；
③工程设计文件；
④工程招标投标文件或施工合同文件；
⑤工程现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；
⑥与工程有关的资源供应情况；
⑦施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等。
【例题】建设工程施工组织设计的编制依据有（ ）。
A.工程设计文件
B.施工合同文件
C.监理实施细则
D.工程地质条件
E.施工平面布置图
答案：ABD
解析：①工程建设有关法律法规及政策；
②工程建设标准和技术经济指标；
③工程设计文件；
④工程招标投标文件或施工合同文件；
⑤工程现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；
⑥与工程有关的资源供应情况；
⑦施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等。
2.三种施工组织设计
方无部，方无平
施工组织总设计 单位工程施工组织设计 施工方案
（群体工程） （单位工程） （分部分项工程）
工程概况 工程概况 工程概况
总体施工部署 施工部署 施工安排
施工总进度计划 施工进度计划 施工进度计划[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
总体施工准备与主要资源配置计划 施工准备与资源配置计划 施工准备与资源配置计划
主要施工方法 主要施工方案 施工方法及工艺要求
施工总平面布置 施工现场平面布置 /
3.施工组织设计的编制与审批
施工组织设计类型 编制人 审批人
施工组织总设计 项目负责人 总承包单位技术负责人
单位工程施工组织设计 施工单位技术负责人
（或授权技术人员）
施工方案 项目技术负责人
重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案 施工单位技术负责人批准
总找总，单找单；方案找项目，困难上一级。
【例题】单位工程施工组织设计和施工方案均应包括的内容有（ ）。
A.施工准备与资源配置计划
B.施工方法及工艺要求
C.施工进度计划
D.工程概况
E.主要施工方案
答案：ACD
解析：均包含工程概况、进度计划、施工准备与资源配置计划。
【例题】在施工单位内部，单位工程施工组织设计的审批人员是（ ）。
A.施工项目负责人或其授权的技术人员
B.施工单位技术负责人或其授权的技术人员
C.施工单位主要负责人或其授权代表
D.施工单位技术管理部门负责人或其授权代表
答案：B
解析：单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人（或授权技术人员）审批。
【例题】根据施工组织设计的管理要求，重点、难点分部(分项)工程施工方案和针对危险性较大的分部分项
工程专项施工方案的批准人是（ ）。
A.项目技术负责人
B.施工单位技术负责人
C.项目负责人
D.总监理工程师
答案：B
解析：重点、难点分部(分项)工程施工方案由施工单位技术负责人批准
【例题】仅就施工承包单位内容而言，施工组织设计应由（ ）主持编制，可根据需要分阶段编制。
A.项目负责人
B.项目技术负责人
C.企业技术负责人
D.企业主管生产副总经理
答案：A
解析：在施工承包单位内部，施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制。
4.单位工程施工组织设计内容
单位工程施工组织设计是对施工组织总设计的进一步具体化，直接指导单位工程的施工管理和技术经济活[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
动，对单位(子单位)工程的施工过程起着指导和制约作用。
（1）工程概况包括：工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。
（2）施工部署
施工部署是指对工程施工过程进行的统筹规划和全面安排，包括工程项目施工目标、进度安排及空间组织、
施工组织安排等。
施工部署是施工组织设计的纲领性内容，施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法、施工现场平
面布置和主要施工管理计划等均应围绕施工部署进行编制和确定。
施工部署内容
1）工程施工目标
2）进度安排和空间组织
3）施工重点和难点分析
4）工程管理组织结构形式
确定组织结构形式，确定项目部工作岗位设置及职责划分
5）“四新”使用部署或要求
新技术、新工艺、新材料、新设备
6）分包单位要求
（3）施工进度计划
1）在安排每班工人数和机械台数时，应综合考虑以下问题：
①要保证各工作中每班工人或施工机械拥有足够的工作面(不能少于最小工作面),以保证效率和施工安全。
②要使各工作中工人数量或施工机械数量不低于正常施工所必需的最低限度(不能小于最小劳动组合),以达
到最高劳动生产率。
由此可见，最小工作面限定了每班施工人数的上限，而最小劳动组合限定了每班施工人数的下限。对于施工
机械台数的确定也是如此。
2）施工进度计划的调整和优化。要检查初始施工进度计划是否满足要求。检查内容包括：
①各项工作的施工顺序和搭接关系是否合理；
②总工期是否满足合同约定；
③主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求；
④主要施工机具、材料等的利用是否均衡和充分。
上述四方面检查内容中，首要的是前两方面检查内容[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（4）施工准备与资源配置计划
1)施工准备。包括：技术准备、现场准备和资金准备等。
2)资源配置计划。包括：劳动力配置计划和物资配置计划。
（5）主要施工方案
应对主要分部、分项工程制定施工方案，并对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工
等专项工程所采用的施工方案进行必要的验算和说明。施工方案的确定要遵循先进性、可行性和经济性兼顾
的原则。
【例题】下列施工组织设计内容中，属于单位工程施工组织设计中“施工部署”的有（ ）。
A.主要施工方案
B.工程施工目标
C.施工重点和难点分析
D.主要分项工程施工工艺要求
E.项目经理部工作岗位设置与职责划分
答案：BCE
解析：1）工程施工目标
2）进度安排和空间组织
3）施工重点和难点分析
4）工程管理组织结构形式
确定组织结构形式，确定项目部工作岗位设置及职责划分
5）“四新”使用部署或要求
新技术、新工艺、新材料、新设备
6）分包单位要求
【例题】施工部署是单位工程施工组织设计的纲领性内容，包括工程项目施工目标、施工组织安排以及
（ ）等。
A.主要施工方案
B.进度安排及空间组织
C.资源配置计划
D.施工进度计划
答案：B
解析：施工部署是指对工程施工过程进行的统筹规划和全面安排，包括工程项目施工目标、进度安排及空间
组织、施工组织安排等。
【例题】初始施工进度计划编制完成后，需要检查是否满足要求，下列检查内容中首要检查的是（ ）。
A.主要施工机具的利用是否均衡
B.主要建筑材料的利用是否均衡
C.总工期是否满足合同约定
D.主要工种的工人是否满足连续施工要求
答案：C
解析：①各项工作的施工顺序和搭接关系是否合理；
②总工期是否满足合同约定；
【例题】单位工程施工组织设计编制过程中，确定施工方案，制定施工准备与资源配置计划、施工管理计划
等，均需围绕（ ）进行。
A.施工现场平面布置
B.施工部署
C.施工进度计划[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.施工工艺
答案：B
解析：施工部署是施工组织设计的纲领性内容，施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法、施工
现场平面布置和主要施工管理计划等均应围绕施工部署进行编制和确定。
5.施工组织设计的动态管理
（1）工程施工过程中发生下列情形时，应及时对施工组织设计进行修改或补充：
①工程设计有重大修改；
②有关法律、法规及标准实施、修订和废止；
③主要施工方法有重大调整；
④主要施工资源配置有重大调整；
⑤施工环境有重大改变。
（2）工程施工前，应进行施工组织设计的逐级交底。
【例题】下列选项中需要对施工组织设计进行修改有（ ）。
A.工程设计有重大修改
B.有关费用变化的
C.主要施工方法有重大调整
D.主要施工资源配置有重大调整
E.施工环境有重大改变
答案：ACDE
解析：（1）工程施工过程中发生下列情形时，应及时对施工组织设计进行修改或补充：
①工程设计有重大修改；
②有关法律、法规及标准实施、修订和废止；
③主要施工方法有重大调整；
④主要施工资源配置有重大调整；
⑤施工环境有重大改变。
