文档内容
第 50 讲 西方国家古代和近代政治制度的演变
主题概览
1．古代希腊、罗马政制：古代希腊以雅典和斯巴达为代表分别形成民主政治和寡头政治，
古罗马经历了由共和制到帝制的演变。
2．中古西欧政制：以英国、法国为代表的中古西欧国家分别形成议会制度和等级君主制。
3．近现代西方政制：近代西方在继承中古欧洲国家制度的基础上，依据不同国情，形成各
具特色的民主政体，经过19世纪至20世纪的不断革命与改革，民主政体逐渐走向稳定和成
熟。
知识点一 西方国家古代政治制度
1．古希腊的政治制度
(1)雅典——民主政治
由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和
公民大会
政策
议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参
议事会
内容 与国家日常管理
官员 大部分官员由抽签产生，大多一年一任，在任时需接受监督
是主要司法机关，公民审判员全体达6 000人之众，组成规模不等
公民法庭
的法庭审理大小案件
实质 建立在奴隶制度之上的民主
(2)斯巴达——寡头政治
机构 职责
公民大会 名义上是国家最高权力机关
国王 王位世袭，垄断了军事统帅权
长老会 实际上的最高权力机关和司法机关；议员终身任职
从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但一年一
监察官
任，一般不得连任
2.古罗马的政治制度
(1)罗马共和国(公元前509—前27年)
①权力结构两人，一年一任，由全体公民选举产生；主要职责是担任军事统帅，主持公民
执政官
大会和元老院，并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调行动
公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关
②政体实质：具有浓厚的贵族寡头特征。
③政体局限：公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用；
所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。
(2)罗马帝国(公元前1世纪末建立)
公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
3．中古西欧的封建制度
国家 表现 特点
(1)14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教
士、贵族和城市市民代表组成的三级会议
法国
(2)三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的
原则，法国进入等级君主制阶段，王权进一步强化 世俗王权和
(1)13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、 基督教会的
骑士和市民反对，被迫签署《大宪章》 权力长期并
(2)13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强 立
英国
(3)14世纪，议会逐渐分为上下两院，各自议事，并取得批
准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会寻求政策支
持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治
1．图解·关键知识
城邦制度、公民与民主制的联系
2．挖掘·教材知识
古罗马的塔西佗在著作中写道：“屋大维……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高
级长官乃至立法的职权都集于一身。”
与罗马共和国相比，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？试 答 ：
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答案 罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征，而罗马帝国实行君主独裁统治。
3．阐释·核心概念
寡头政治·贵族政治·民主政治
[寡头政治]指的是由少数人掌握政权的统治形式。
[贵族政治]指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。
[民主政治]指的是奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。
知识点二 西方资本主义政治制度的产生与发展
1．表现
(1)英国：君主立宪制
①17世纪，英国资产阶级通过革命，奠定了君主立宪制的基础。
②18世纪，逐渐形成内阁制度。议会多数派领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力。
(2)美国：联邦共和制
①联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行三权分立。总统是政府首脑，掌握行政权；国会拥有立法权和批准税收的权
力；司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
(3)法国：议会共和制
1792年，法国首次建立共和国。1870年，法国建立第三共和国。1875年，通过新宪法。经
过数年动荡，法国确立了共和制。
2．评价
(1)积极性：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
(2)局限性：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等。
1．阐释·核心概念
[责任内阁制]是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形
式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会
(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负
责。
2．思考·情境问题
1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒
绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。
结合所学知识，分析亚当斯此举是否合理。
答案 美国1787年宪法规定总统作为政府首脑有权任免内阁成员，亚当斯此举符合宪法规定。
主题一 西方国家古代政治制度
视角1 古代雅典民主政治
材料 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事
务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会每月召开3－4次，凡20
岁以上的男性公民都有权参加，平等享有立法权、选举权、监督权。公民大会上，公民对城
邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数
的原则”做出决议，决议一旦形成，不能随意更改。
——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
思考 据材料，指出雅典民主政治的特征。
试 答 ：
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答案 主权在民、直接民主、少数服从多数的原则。
视角2 英国《大宪章》的签署
材料 1215年，封建贵族乘机联合对国王不满的各方力量反对约翰王。5月17日，封建贵
族得到伦敦市民支持，占领了伦敦。在强大压力下，约翰在兰尼米德签署《大宪章》。其主
要反映西欧封建政治制度的特点，即国王只是贵族“同等中的第一个”，没有更多的权力。
6月19日，贵族则重申对约翰效忠。——摘编自《欧洲政治史研究》
思考 根据材料，指出英国国王签署《大宪章》的原因。这一法律文件的签署体现西欧封建
政治的哪一特点？
试 答 ：
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答案 原因：封建贵族与地方势力、市民结成反对国王的联盟。
特点：国王只是贵族“同等中的第一个”，没有更多的权力。
深化拓展
唯物史观——古希腊和古罗马文明的比较
比较项目 古希腊 古罗马
古希腊通过海外殖民建立 古罗马通过战争扩张疆域，在继承古
不 文明拓展方式
新的城邦，吸收外来文明 希腊文明、吸收外来文明的同时拓展并拓展希腊文明 罗马文明
古希腊实行小国寡民的城
古罗马实行统一的中央集权制，建立
国家组织形式 邦制，各城邦长期独立自
起统一的帝国
治
同
古希腊实行主权在民和轮 古罗马初期实行贵族共和制，随着对
点 政治制度
番而治的民主政治 外扩张逐渐转变为帝制
古希腊雅典民主政治为近 罗马法是世界上体系最完备、对后世
政治文明贡献 现代西方代议制民主政治 影响最广泛的古代法律，是近代资产
的发展积累了宝贵的经验 阶级法学的渊源和现代法律的基础
形式上都实现了分权；都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；公民
相同点
仅是少数；妇女、外邦人和奴隶都没有资格参与政治
主题二 西方资本主义政治制度的产生与发展
视角1 英国政治体制
材料 英王虽然是国家元首，但其权力要么只能按法律和惯例行使或受到别人牵制，要么必
须在有关大臣的“忠告”并连署下行使，实际处于“临朝不临政”的地位。议会和内阁虽掌
握实权……议会的立法、监督、财政等大权实际握在下院手中。英国内阁由英王授权在下院
中获多数席位政党的领袖组建……内阁对下院多数负责……这是“实”的一面。
——摘编自康晓、谭君久《英美法三国政体的异同及其文化成因比较》
思考 根据材料及所学知识，概括英国政治体制的特点。
试 答 ：
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答案 国王权力受法律限制，实际上处于“统而不治”的地位；议会掌握着国家的实权，实
行责任内阁制；人民主权。
视角2 美国政治体制
材料 众议院……有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官的全权……参议院有审讯一切
弹劾案的全权……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经
参议院的协议及同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出
大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命
之……——摘编自《美利坚合众国宪法》
思考 材料体现了美国1787年宪法的什么基本原则？其立法权是怎样被限制的？
试 答 ：___________________________________________________________________________
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答案 “分权与制衡”原则。立法权：国会由众议院和参议院组成，拥有立法权，国会立法
须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院能以“违宪”的名义，废止已通过的立法。
深化拓展
历史解释——近代资产阶级民主政治的特点
(1)公民民主，实行普选制，人们对政府可以自由发表见解，主动参与意识较强，人权得到
比较充分的尊重。
(2)实行政党政治，该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。
(3)健全议会民主制度，议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下，各党派和个人充
分表明见解，靠公民的选票来决定。
(2023·湖南卷，11)公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官
等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一
机构的设立( )
A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治
C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素
答案 D
1．学术情境——古代希腊公民政治
(2023·合肥模拟)某学者认为，古代希腊人是最善于享受“闲暇”的民族。当时的闲暇生活丰
富多彩，包括集会、宴饮、节日庆典、观看戏剧等活动。这些公共活动的参加使公民不仅享
受了闲暇，还体现了自身价值。该学者意在说明，古希腊的“闲暇”活动( )
A．有助于提升城邦公民参政意识
B．满足了广大公民的文化需求
C．利于激发城邦居民参政积极性
D．扩大了民主政治的社会基础答案 A
解析 根据材料信息“公共活动的参加使公民不仅享受了闲暇，还体现了自身价值”并结合
所学知识可知，古希腊的“闲暇”活动有助于提升城邦公民参政意识，A项正确；“满足
了”的说法过于绝对，且与材料及史实不符，排除B项；“居民”与材料所述“公民”不
是同一概念，排除C项；材料未涉及民主政治社会基础扩大的信息，排除D项。
2．生活情境——中古西欧封君封臣制度
(2024·菏泽模拟)在西欧中世纪，封臣对封君的义务主要有：每年自备鞍马，为封君服40天
的骑兵役；封君被俘，封臣要提供赎金；对封君的政事和家事，封臣有提出建议的义务。封
君则负有保护封臣本人及其家人生命安全、维持其生活衣食无忧的责任和义务。这说明封君
与封臣( )
A．共同推动了经济发展 B．形成了严格等级制度
C．都拥有土地的所有权 D．具有一定的契约关系
答案 D
解析 据材料可知，在封君封臣制度下，封臣对封君提供赎金、提出建议等，而封君对封臣
有一定责任和义务，说明其存在一定的契约关系，D项正确；材料反映的是封君与封臣的契
约关系，不能说明二者推动了经济发展，排除 A项；材料没有体现封君与封臣之间的等级
问题，排除B项；封君拥有土地的所有权，封臣没有，排除C项。
3．学习情境——近代英国君主政体
(2023·南京模拟)19世纪以来，英国上层阶级和媒体有意提升国王作为民族领袖的高大形象，
在一些所谓的重大场合，一代代的英国君主煞有介事地从事着各类表演和演示，王室仪式变
得空前壮观，为了使具有传统色彩的典礼更加辉煌，王室不惜租用电影公司的古典式马车。
材料表明英国君主( )
A．仍掌握着相当的行政权
B．乃是“统而不治”的虚君
C．异变为国家的政治象征
D．大力支持影视业的发展
答案 C
解析 根据材料可知，19世纪以来，上层阶级等有意将英国君主打造成英国的象征，使其
成为大英帝国的符号，C项正确；“相当”说法错误，英国君主立宪制下，英国国王“统而
不治”，排除A项；材料强调的是英国上层阶级等对英王形象塑造的努力，并未强调英王
权力的大小，排除B项；大力支持影视业的发展不符合材料主旨，排除D项。
4．社会情境——近代欧洲政治传统
(2023·吕梁模拟)有学者指出，在中世纪的欧洲，“法律是首要的，国家是次要的。国王的作
用是在实践中实现法律，因此国王受制于法律”；1628年，英国议会有议员说道：“我从
未承认除了普通法以外的任何国王的特权。”这反映出欧洲国家( )A．具有限制王权的法律传统
B．基本继承了古代希腊的民主政治
C．国王处于统而不治的地位
D．政治和法律制度根植于历史传统
答案 A
解析 根据材料“国王的作用是在实践中实现法律，因此国王受制于法律”“从未承认除了
普通法以外的任何国王的特权”及所学可知，这反映出欧洲国家王权受到法律限制的传统，
A项正确；仅从材料无法得出欧洲国家继承古代希腊民主政治的相关信息，排除B项；近代
英国国王处于统而不治的地位，并不是所有欧洲国家的国王都处于这一地位，排除C项；
“政治和法律制度根植于历史传统”与材料主旨不符，排除D项。
19世纪到20世纪英国政治的发展变化
英国政体由三部分组成：国王、上院和下院。专制制度瓦解后，上院成为权力重心。从
19世纪起，重心明显向下院转移，20世纪下院成为权力重心。现代君主制的关键是立宪，
从理论上讲，英王仍握有最高权力，但实际上，国王只是按政府的决定办事，其私人行动在
某种程度上也要受到政府的限制。世袭的原则不符合现代民主精神，英国人只是在事实上剥
夺了上院的大部分权力，在形式上并没有触动它，使其保持了原有的尊严。民主制在20世
纪的英国下院体现得相当充分，它由直接普选产生，在理论上获得了充分的合法性。在选举
权方面，19世纪末已基本实现成年男子普选权，20世纪主要是使妇女取得选举权。
——摘编自钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》
[材料解读] 英国的权力重心、君主和贵族的权力、选举权发生变化。
[命题方向] 试对19世纪到20世纪英国政治的发展变化予以阐释说明。
课时精练
一、选择题(每题3分，共36分)
1．(2023·济宁模拟)古希腊宗教是多神教，众神之间相互联系、相互制约，导致整个神界比
较“混乱”，没有形成严格的宗教教义和宗教组织，其宗教行为由一系列崇拜仪式和习俗构
成，所以虔诚的雅典人不会在现实生活中制定严格的等级。材料可用来说明古希腊( )
A．多神教决定了世俗政治走向
B．民主政治形成有其文化渊源
C．民主政治带有浓厚宗教色彩
D．雅典人对待宗教非常的虔诚
答案 B解析 材料说明古雅典的宗教特点促进了雅典民主政治的形成，雅典民主政治形成有其历史
渊源，B项正确；材料反映宗教对雅典民主政治的影响，宗教对世俗政治的走向并不能起到
决定性作用，排除A项；材料主旨是古希腊世俗政治的形成与宗教的关联性，并不是民主
政治的宗教色彩，排除C项；材料主旨是宗教特点和世俗政治的关系，而不仅仅是宗教信
仰问题，排除D项。
2．(2024·永州一模)有学者研究认为，雅典城邦民主所规定的平等的发言权、提案权及担任
公职的权利等，往往只有形式意义。原因在于，成千上万的公民要在一天之内完成繁缛的议
事日程，显然无法详细审议每一提案，更不可能给每个人足够的发言机会。议题实际上往往
被少数人垄断，公民难免成为民主的陪衬。这可以用来说明古代雅典( )
A．是寡头政治的典型代表
B．公民缺少最基本的权利
C．城邦公民责任意识淡薄
D．民主政治运作存在缺陷
答案 D
解析 材料“雅典城邦民主所规定的平等的发言权、提案权及担任公职的权利等，往往只有
形式意义”强调的是雅典直接民主流程存在弊端，D项正确；雅典是民主政治，非寡头政治，
排除A项；雅典公民具备基本的权利，排除B项；雅典公民具有较高的公民责任意识，排
除C项。
3．“在罗马共和国的政治架构中，行政长官实行的是短任期制，各个民众大会组织的成员
则是处于不断的流动中，唯有元老院保持着稳定性和连续性。元老院中的长老都是些年高德
劭、政治经验丰富的贵族长者，终身任职。”由此可知，元老院的设置( )
A．提高城邦行政管理效率
B．加强了对公职人员的监督
C．导致帝国独裁政治局面
D．有利于国家政治的稳定
答案 D
解析 根据材料可知，罗马元老院相对稳定，这有利于传承政治经验，保障了罗马政治的连
续性，有利于国家政治的稳定，D项正确；罗马共和国不是城邦，提高城邦行政管理效率的
说法错误，排除A项；材料没有体现对公职人员的监督，排除B项；材料不是罗马帝国时
期，排除C项。
4．(2023·孝感联考)1066年10月，诺曼底公爵威廉加冕成为英王威廉一世(1066—1087年在
位)，随后又经过五年的战争彻底征服了英格兰。这样，欧洲大陆的封君封臣制被导入不列
颠……1086年8月召开誓忠会，让所有等级的领主前来对他行“臣服礼”并宣誓效忠。这
客观上( )
A．有利于封建王权加强 B．有利于民族国家形成C．促进了自治城市发展 D．削弱了封建领主势力
答案 A
5．(2023·无锡模考)1297年，英国国王爱德华一世在欧洲大陆北部筹划反法联盟。部分英国
贵族拒绝应召服役及缴纳赋税，并集结大量军事力量对抗王室，王室被迫妥协，反对派贵族
进而要求王室承诺此次征税不会成为先例，再次强调征税的“公议许可”原则等。这一事件
( )
A．反映了英国王权与贵族的矛盾
B．标志“王在法下”原则的确立
C．推动了英国民族国家意识形成
D．加速了英国封建制度的衰落
答案 A
解析 英国贵族拒绝按照国王的要求应召服役及缴纳赋税，反映了王权与贵族的矛盾，A项
正确；13世纪初《大宪章》的签署，逐渐确立了“王权有限”和“王在法下”的基本原则，
排除B项；王权与贵族的斗争与民族国家意识形成关系不大，排除 C项；13世纪英国封建
制度处于相对稳固的状态，“加速衰落”说法不恰当，排除D项。
6．根据《大宪章》第六十一条规定，英国需成立由二十五名男爵监督国王恪守《大宪章》
的委员会。如果国王执意违反《大宪章》，“此二十五名男爵即可联合全国人民，共同使用
权力，以一切方法向余(国王的自称)等施以抑制与压力，诸如夺取余等之城堡、土地与财
产”。这一规定( )
A．彰显了等级君主制特征
B．体现了王权有限的思想
C．奠定了政党内阁的雏形
D．贯彻了分权制衡的理论
答案 B
解析 据材料“如果国王执意违反《大宪章》……以一切方法向余(国王的自称)等施以抑制
与压力”，可以看出英国的《大宪章》有一定限制王权的作用，体现王权有限的思想，B项
正确；等级君主制是法国的，排除A项；材料体现的是英国限制王权的传统，未提及政党
内阁的信息，排除C项；分权制衡是启蒙运动的思想主张，与材料时间不符，排除D项。
7．(2023·泉州三模)11世纪，教皇格里高利七世认为低品级的教士在神圣性上也高于皇帝，
宣称教皇权威在一切事务上享有最高仲裁权和司法权。12世纪中期，教皇与国王等政权间
形成法典化的新型封建关系，出现独特的教皇封君制。这表明( )
A．近代民族国家形成 B．教权主导欧洲社会
C．封君封臣制度瓦解 D．国王丧失世俗权力
答案 B
解析 根据材料可知，11－12世纪的欧洲，教皇的权威远高于皇帝，说明在此时教权主导
着欧洲社会，B项正确；近代民族国家形成是在19－20世纪，排除A项；材料描述的是王权与教权并立，没有体现封君封臣制度，排除C项；“丧失”一词说法过于绝对，排除D
项。
8．(2024·大庆一模)1258年，英国贵族发动了对王权的武装反叛，并声称要“让法律凌驾于
国王尊严之上”。国王必须按照封建习惯“靠自己过活”，以“固有的法律”来确保臣民
“合法”权益。据此可知，当时英国( )
A．法律至上观念得到了弘扬
B．有限王权理念得到一定传播
C．民众要求确立君主立宪制
D．封君封臣在法律上地位平等
答案 B
解析 根据材料“让法律凌驾于国王尊严之上”“以‘固有的法律’来确保臣民‘合法’权
益”可知，当时英国封建贵族主张利用法律来限制王权，说明有限王权理念得到一定传播，
B项正确；法律至上是启蒙运动时期的主张，时间不符，排除A项；君主立宪制是近代民主
政治发展的表现，时间不符，排除C项；封君封臣在法律上地位并不平等，排除D项。
9．(2024·菏泽模拟)《权利法案》颁布后，英国下议院议员一直沿用中世纪的旧选举法选举
产生，据统计，在1832年议会改革之前，全英国仅有15万人有选举权，占总人口的2%，
且下院的513名议员中，有254名是衰败城镇的贵族地主。这说明英国( )
A．复辟风险始终存在 B．立宪道路艰难曲折
C．革命成果遭到窃取 D．议会成为国王附庸
答案 B
解析 由材料“下议院议员一直沿用中世纪的旧选举法选举产生……仅有15万人有选举
权”“513名议员中，有254名是衰败城镇的贵族地主”可知，这一时期英国公民选举权并
未得到切实保障，且封建贵族仍在议会中占据较多席位，说明英国资本主义制度有待完善，
立宪道路曲折，B项正确。
10．(2023·佛山模拟)如表所示为1783年6月8日华盛顿发表的公开信的主要内容。华盛顿
发表这封信的时代背景是( )
1 应该建立起一个各邦之间的不可分裂的联盟，将其置于一个联邦首脑的领导之下
2 将公正置于神圣的地位，采纳一套适合和平时期的政府体制
在合众国人民中间培养出一种和平友好的感情，这种感情足以让他们忘记彼此的地方
3
偏见和地方政策，可以为了社会的福利牺牲他们个人的具体利益
A.中央政府缺乏权威，遭到英国殖民侵略
B．美国民族意识高涨，地方自治观念淡薄
C．邦联制度成为共识，启蒙思想广泛传播
D．国家体制存在弊端，社会矛盾有所激化答案 D
解析 据材料并结合所学可知，美国独立战争后确立了邦联制，政治上松散，缺乏强有力的
中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权，华盛顿发表的公开信就是针对当时美国
国家体制的弊端、社会矛盾激化而提出的建议，D项正确；A、B项都只是邦联制度下产生
的问题之一，不能全面概括材料主旨，排除；邦联制度存在问题，并不会成为共识，排除 C
项。
11．(2023·茂名三模)1848年，法国制宪会议决定设立总统职位，由普选产生。此方案在议
会激起不少反对主张，如表所示。
主张 理由
第一种 不应设立总统职位 应由议会以选举方式产生部长会议主席，对议会负责
第二种 不应由普选产生总统 最高行政首脑可能不服从议会
这些主张可用于说明，当时法国( )
A．保皇势力过大
B．存在对绝对权力的警惕
C．议会内部分裂
D．充满对政局动荡的失望
答案 B
解析 结合所学可知，共和制下的总统一般有实权，权力比较大，材料中议会认为“不应设
立总统职位”“不应由普选产生总统”“最高行政首脑可能不服从议会”，是警惕绝对权力
的出现，B项正确；材料涉及的是“普选产生总统”的反对意见，不能体现是否存在保皇势
力过大的问题，排除A项；“在议会激起不少反对主张”不能说明议会内部意见不可调和，
产生分裂，也不能说明当时法国充满对政局的“失望”，排除C、D项。
12．(2023·秦皇岛模拟)1918年德国成立魏玛共和国，宪法规定国会由年满20岁的公民按比
例代表制的原则选举产生，政党所赢得的席位严格按照其获得选票的数量分配。当时有大小
政党一百多个，能经常进入国会的就有二十多个，形成一个多党并立、互不妥协的政治制度，
单一政党难以赢得多数而组阁。据此可知( )
A．国会处于国家的权力中心
B．内阁党派林立缺乏稳定性
C．政治制度不适应当时国情
D．践行了分权与制衡的原则
答案 B
解析 材料“当时有大小政党一百多个，能经常进入国会的就有二十多个，形成一个多党并
立、互不妥协的政治制度，单一政党难以赢得多数而组阁”体现的是在魏玛共和国时期，内
阁党派林立，政治缺乏稳定性，B项正确；材料未涉及国会的地位，排除A项；魏玛共和国是当时特殊国情下的产物，排除C项；材料与分权制衡无关，排除D项。
二、非选择题(共28分)
13．(2023·宜春模拟)(14分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 1356年，查理四世为了谋求德意志地区诸侯对其子继承王位的承认，确立了帝国
的七个选帝侯。他们分别是：美因茨大主教、科隆大主教、特里尔大主教、萨克森－维腾堡
公爵、勃兰登堡藩侯、莱茵－普法尔茨伯爵以及波希米亚国王。最初，美因茨大主教是选侯
召集人兼帝国摄政和首相，而来自奥地利的哈布斯堡家族则长期担任德意志皇帝。1525年，
来自勃兰登堡的选帝侯腓特烈当选为条顿骑士团总团长，他宣布改信路德宗教。随后，腓特
烈宣布将条顿骑士团世俗化，改为普鲁士公国。此后，用腓特烈家族的国王，一直对内实行
开明君主专制治国，不断进行农业、军事、法律和教育改革；对外则通过战争和联姻继承的
方式不断增强普鲁士的实力。——摘编自《帝国的北斗——德意志七大选帝侯的故事》
材料二 1300年法王与教会为征税发生冲突，为争取支持，腓力四世召开了由高级教士、
世俗贵族和富裕市民组成的三级会议。三级会议从14世纪起成为法国政治生活中的一部分，
往往是在国王需要征收新税或需要各等级代表的支持处理一些重大问题时才召开，而各等级
在同意国王要求的同时也常以司法、行政方面的改革作为交换条件。——摘编自《中世纪欧
洲》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出14—16世纪德意志选帝侯的特点，并概括腓特烈家族
促使普鲁士实力不断增强的统治措施。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识，分析法国等级君主制确立的历史意义，指出14—16世纪法、
德两国历史发展进程的差异。(8分)
答案 (1)特点：范围固定，宗教色彩浓厚，介入中央政治。(2分)
措施：对内进行宗教改革，发展经济实力，强化军事武力，优化政治统治；对外以实行
开明君主专制、不断进行改革等多种方式增强普鲁士实力。(4分)
(2)意义：法国等级君主制的建立有利于维护国家的统一、独立和主权，抗击外敌侵略；
推动法兰西民族国家的形成；使王权得到加强，市民阶层的利益和要求开始受到重视；推动
了社会经济的进一步发展。(6分)
差异：法国形成王权统一国家时，德国的分裂越来越严重。(2分)
14．(2023·淄博模拟)(14分)英国工党是西方民主社会主义政党的主要代表，前身是1900年
成立的劳工代表委员会，1906年改称工党。1924年上台执政，自此取代自由党登上两党政
治舞台。阅读材料，回答问题。
英国工党的崛起
材料一 英国著名史学家泰勒认为：“经济上的自由主义是自由党的最后支柱。”第一次世
界大战对英国经济的影响，恰恰表现为对这一“最后支柱”的直接冲击。在战争的状态下，
迅速对重要经济部门实行全面的干预和控制就必然成为战时重要的国家政策举措。它对现代
英国经济的发展产生了深远的影响，使自由主义经济的主导地位产生了震撼和动摇。——摘编自孙春胜《论英国自由党的兴衰与启示》
材料二 1922年工党竞选宣言要点如下：维护欧洲和平加入国联；维护大英帝国内每个部
分的自由平等；反对暴力斗争，不是反对布尔什维克主义；成人妇女参加政权；对富人征税，
为穷人谋福利，提高最低工资标准，提供住房与养老金；兴办公共工程项目应对失业，降低
农业租金，电力、矿产、交通国有化。
1918－1929年英国议会下院大选结果
保守党 工党 自由党 其他 总席
年份
席位 得票率 席位 得票率 席位 得票率 席位 得票率 位
1918 335 32.6% 57 20.8% 28 12.1% 287 27.7% 707
1922 345 38.2% 142 29.5% 54 17.5% 74 12.9% 615
1923 258 38.1% 191 30.5% 159 29.6% 7 1.8% 615
1924 419 48.3% 151 33.0% 40 17.6% 5 2.1% 615
1929 260 38.2% 288 37.1% 59 23.4% 8 1.3% 615
——摘编自崔士鑫《政策的风向标：英国政党竞选宣言研究》(1900－2005)
根据材料并结合所学知识，对“英国工党的崛起”作出历史解释。
答案 第一次世界大战后，英国自由党势力的衰微和工党的崛起是资本主义世界和英国政治
经济形势变化的结果。
工党主张维护和平、维护英帝国内组成部分的自由平等，反对暴力、不反对社会主义等
主张顺应了人们要求维护和平安宁的愿望；主张妇女参政反映了民主政治的发展，扩大了政
治基础；关注弱势群体和下层民众的利益，有利于赢得民众广泛的支持；加强对经济的干预，
顺应了战争期间政府加强对经济的干预和控制以及战后英国竞争力衰退的趋势，有利于经济
恢复发展。工党的主张在很大程度上适应了社会的变化，而自由党的自由主义不适应时代的
需要。
总之，政党的政治纲领必须适应形势的变化和时代的需要。
