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第8章建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度（4-5分）
【例－单选题】（真题）根据《城镇排水与污水处理条例》，关于在城镇排水与污水处理设施保护范围内施
工的说法，正确的是（）。
A.城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料
B.建设工程开工前，施工企业应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况
C.因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，施工单位应当承担改建和采取临时措施的费用
D.建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位当与设计单位、施工企业共同制
定设施保护方案
答案：A
解析：B错误，建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情
况。C错误，因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，
报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。D错误，建设工程施工范围内有排水
管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案。
【例－单选题】根据《噪声污染防治法》，关于噪声污染防治的说法，正确的是（）。
A.施工企业应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价
B.建设单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案
C.建设单位应当在施工合同中明确施工企业的噪声污染防治责任
D.建设行政主管部门应当审核噪声污染防治实施方案
答案：C
解析：A错误，建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价。B错误，施工单位应当按照规定制
定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪声；建设单位应当监督施工单位落实噪声污染
防治实施方案。D错误，建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。
【例－单选题】（真题）根据文物保护法、受国家保护的文物是（）。
A.与历史事件中有关的代表性建筑
B.具有历史、艺术、科学价值的石刻、壁画
C.历史上各时代艺术品、工艺美术品
D.反映历史上各时代的实物
答案：B
【例－单选题】根据《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，可以在历史文化名城、名镇、名村保护范围
内进行下列活动有（）。A.修建储存腐蚀性物品的仓库
B.占用保护规划确定保留的道路
C.在历史建筑上刻划、涂污
D.改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动
答案：D
知识点1、大气污染防治（0-1分）
1.建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任
。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖。超过3个月的，应当绿化、铺装或遮盖。
2、施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理
主管部门等信息。
（1）对施工现场实行封闭管理。城市范围内主要路段的高度≥2.5米，一般路段高度≥1.8米。
（2）加强物料管理。施工现场的建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放。在规定区域内的施工现
场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施；
（6）加强监测监控。鼓励施工工地安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。
3.施工车辆、设备的大气污染防治
在用重型柴油车、非道路移动机未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当
加装或者更换符合要求的污染控制装置。
知识点2、水污染防治（0-1分）
①未取得排污许可证的,不得排放污染物。
②向其生产经营场所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门申请取得排污
许可证
1.排污许可 ③排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的,应当分别向生产经营场所所在地的审
批部门申请取得排污许可证。
④根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对企业事业单位和其他生产经
营者实行排污许可重点管理、简化管理和排污登记管理。
①建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的
相关情况。
2.建设项目的 ②建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工
水污染防治 单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
③因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当承担改建和采
取临时措施的费用
1）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设
3.禁止事项 项目。禁止在饮用水水源二级保
护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。
2）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有
毒污染物的车辆和容器。禁止向
水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射
性物质的废水。禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有
汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋
入地下。
禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废
弃物和其他污染物。禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数
据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。
在在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。
从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事单位、个体工商户向城镇排水设施排放污
水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门
4.管理措施 应按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。单位和个人按照国家有关规
定缴纳污费。向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
对于水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新
5.节约用水
建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目
知识点3、固体废物防治（0-1分）
①建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价。
1.建设项目固体废物
②建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的固体废物污染环境防治设施
污染环境防治
进行验收，编制验收报告，并向社会公开
1.工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案采取污染防治措施，并报县级以上地方人
民政府环境卫生主管部门备案
减量化：
（1）施工单位应建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类收集、分类存放
2.建筑垃圾污染防治
、分类处置。鼓励以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类。严禁将危险废物和生
活垃圾混入建筑垃圾。
（2）引导施工现场建筑垃圾再利用
（3）减少施工现场建筑垃圾排放
3.工业固体废物许可
产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证
管理与污染防治
1.危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施
4.危险废物污染防治 、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志
2.应当按照危险废物特性分类进行。禁止将危险废物混入非危险废物中3.造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取有效措施消除或者减轻对环
境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地生态环境主
管部门和有关部门报告,接受调查处理。
知识点4、噪声防治（0-1分）
1）建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
1.建设项目噪 2）建设项目在投入生产或者使用之前，建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建
声污染防治 设的噪声污染防治设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开。
3）未经验收或者验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。
1）建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位
的噪声污染防治责任。
2）施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取有效措施，减少振动、降低噪
2.建筑施工噪 声
声污染防治 3）建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。
4）在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，应当优先使用低噪声施工工艺和设备。
5）建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低
噪声的措施
【禁止夜间进行产生环境噪声污染施工作业规定】
在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行环境噪声污染，除外
抢修、抢险
申报时无需证明 --
生产工艺上要求连续作业
特殊需要连续作业 申报时需持（有关部门）证明 需公告附近居民
解释：噪声敏感建筑物集中区域指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等
的建筑物为主的区域
知识点5、文物保护（1分）
【何为国家保护文物】
（1）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；
（2）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近
代现代重要史迹、实物、代表性建筑；
（3）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（4）历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；
（5）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
【注意】文物≠化石
【文物归谁所有】分类 归属
国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改
不可移动文物
国家所有文物 变而改变
属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者
可移动文物
变更而改变。
集体或私人 祖传
【何为历史文化名城名村】
项目 内容
城：国务院核定公布
核定备案
镇和村：省级政府核定公布，报国务院备案
保存文物特别丰富
历史建筑集中成片
保留着传统格局和历史风貌
申报条件
历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其
传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区
建筑的文化特色、民族特色
【在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定】
活动类别 具体内容
■开山、采石、开矿等活动
■占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等
禁止的活动（四类）
■修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蚀性物品的工厂、仓库
■在历史建筑上刻划、涂污
■改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动
制订保护方案+办理相关手续
■在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众活动
后可以从事（三类）
■其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动
不得进行新建、扩建活动 但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外
