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专题09 材料分析题 中外结合
1．（2025·重庆·高考真题）阅读材料，回答问题。
材料一 先秦时期的战争规定有一些具体的礼制原则。《左传》记载，宋楚泓水之战中，宋襄公因未能
听取属下建议——利用楚军渡河以及未摆好阵型的机会发动进攻而战败。面对宋国人的谴责，宋襄公
辩护说：“古之为军也，不以阻隘也。寡人虽亡国之余，不鼓不成列。”《司马法》还说到战争的发
动“不加丧，不因凶（灾荒）”。如《左传》记载：“陈成公卒。楚人将伐陈，问丧乃止。”《荀子·
议兵》对战争明确要求：“凡诛，非诛其百姓也，诛乱百姓者也。”
——摘编自曹建墩《先秦礼制探赜》
材料二 全面抗战时期，侵华日军集中主要航空兵力，对以重庆为中心的后方城市进行了长时间的轰炸。
1939 年5 月16 日，中国政府发表告各省市政府与全国同胞书，明确指出，日军对后方城市的轰炸，
“其一，欲以不断的轰炸威胁，威胁吾全国民众抗战之精神，希冀吾同胞之屈膝投降；其二，欲以猛
烈之轰炸，断绝吾同胞之生活，企图吾同胞于流离失所之中，减少生产，影响抗战之前途；其三，欲
以集中的轰炸，妨害我社会之安宁，妄想扰吾之秩序”，号召动员全社会的力量来应对大轰炸、大灾
难后的紧急局面。
——摘编自潘洵《抗日战争时期重庆大轰炸研究》
材料三 1949 年《日内瓦公约》对战时平民权利做了详细规定。受保护平民必须被允许以私人方式传递
家庭信息，并被协助获知冲突中失散家庭成员的信息，他们也必须被允许依照自身的信仰来进行宗教
活动。不管何地，只要可能，受保护的平民都应家庭团聚，并为之提供便利，使正常家庭生活得以进
行。受伤或患病的平民，民用医院和医护人员都必须被特别对待，并置于红十字或新月组织的保护之
下。受保护平民不能被用于人体盾牌，也不能被施以任何集体惩罚、酷刑、伤残或其他不人道之对待。
——摘编自斯科特·克里斯蒂安《改变世界历史进程的100 份文件》
(1)根据材料一，归纳先秦时期战争礼制的原则。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出日军轰炸后方城市的目的和手段。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括1949 年《日内瓦公约》中战时平民权利的主要内容并总结其意义。
【答案】(1)原则：战争交锋应贯彻“不诈”原则；对有国丧及发生灾害的国家不得发动战争（不在国
丧和灾荒期间发动战争）；战争不得屠杀无辜百姓。
(2)目的：社会秩序维度：破坏大后方经济，扰乱大后方社会秩序；人民/民众思想维度：破坏大后方人
民正常生活，摧毁中国人民继续抗战的意志和决心；国家/政府维度：破坏中国抗战前途，迫使中国政
府投降。手段：无差别轰炸。
(3)主要内容：维持正常家庭生活；保障人身安全、信仰与健康。意义：有利于约束战争中的非人道行
为，维护世界和平。为冲突中的平民提供法律保障，彰显人类对战争残酷性的约束意识，成为现代国
际法的重要组成部分。
【解析】（1）本题是特点题。时空是先秦时期的中国。原则：由材料一“宋楚泓水之战中，宋襄公因
未能听取属下建议——利用楚军渡河以及未摆好阵型的机会发动进攻而战败”、“寡人虽亡国之余，
不鼓不成列”可得，战争交锋应贯彻“不诈”原则；由材料一“战争的发动‘不加丧，不因凶（灾
荒）’”、“楚人将伐陈，问丧乃止”可得，对有国丧及发生灾害的国家不得发动战争（不在国丧和
灾荒期间发动战争）；由材料一“凡诛，非诛其百姓也，诛乱百姓者也”可得，战争不得屠杀无辜百
姓。
（2）本题是特点题。时空是抗战时期的中国。目的：社会秩序维度：由材料二“企图吾同胞于流离失
所之中，减少生产”、“妨害我社会之安宁，妄想扰吾之秩序”可得，破坏大后方经济，扰乱大后方
社会秩序。人民/民众思想维度：由材料二“断绝吾同胞之生活”、“威胁吾全国民众抗战之精神”、
“希冀吾同胞之屈膝投降”可得，破坏大后方人民正常生活，摧毁中国人民继续抗战的意志和决心；
国家/政府维度：由材料二“影响抗战之前途”、“希冀吾同胞之屈膝投降”可得，破坏中国抗战前途，
迫使中国政府投降。手段：由材料二“全面抗战时期，侵华日军集中主要航空兵力，对以重庆为中心
的后方城市进行了长时间的轰炸。”、“不断的轰炸威胁”、“猛烈之轰炸”、“集中的轰炸”可得，
无差别轰炸。
（3）本题是特点题、影响题。时空是1949 年的世界。主要内容：由材料三“必须被允许以私人方式
传递家庭信息”、“被协助获知冲突中失散家庭成员的信息”、“都应家庭团聚，并为之提供便利”、
“使正常家庭生活得以进行”可得，维持正常家庭生活；由材料三“受伤或患病的平民……新月组织
的保护之下”、“受保护平民不能被用于人体盾牌”、“不能被施以任何集体惩罚……不人道之对
待”、“必须被允许依照自身的信仰来进行宗教活动”可得，保障人身安全、信仰与健康。意义：由
材料三“受保护平民必须被允许以私人方式传递家庭信息，并被协助获知冲突中失散家庭成员的信息，
他们也必须被允许依照自身的信仰来进行宗教活动。不管何地，只要可能，受保护的平民都应家庭团
聚，并为之提供便利，使正常家庭生活得以进行。受伤或患病的平民，民用医院和医护人员都必须被
特别对待，并置于红十字或新月组织的保护之下。受保护平民不能被用于人体盾牌，也不能被施以任
何集体惩罚、酷刑、伤残或其他不人道之对待。”及所学可得，《日内瓦公约》对战时平民权利的规
定，是为了维护国际和平与安全，尽可能减少战争带来的灾难和损失，有利于约束战争中的非人道行
为，维护世界和平。结合所学可得出《日内瓦公约》为冲突中的平民提供法律保障，彰显人类对战争
残酷性的约束意识，成为现代国际法的重要组成部分。
2．（2025·云南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦汉时期，农业发展和以伐木为主的林业开发导致山林原生植被屡受损害，时人从生态 和经
济需要出发而制定了护林制度：秦律规定“春二月，毋敢伐材木山林”;汉代颁布保护 林木的诏书，
要求基层官员严格检查和上报。秦汉政府重视人工造林、育林，秦驰道两旁“三 丈而树”,汉代交通
要道两侧也大都植树；秦将蒙恬抗击匈奴时曾“树榆为塞”,汉武帝时对 这一人工林带进行了延长和
加宽，被学者称为“绿色长城”。此时经济林经营兴盛，《史记》 有“安邑千树枣，燕秦千树栗”等
记载。
——摘编自王子今《秦汉时期生态环境研究》
材料二 雅典是古希腊的代表性城邦之一。其森林资源主要用于建造军用船只和商船，以及用作 燃料、
建筑木材、饲料等。到公元前5 世纪中期，雅典及周边地区树木由于乱砍滥伐，加之 过度放牧以及持
续增长的燃料需求而严重退化，山地水土流失严重，大量淤泥沉积在沿岸地 区，许多河流面临枯竭，
随之而来的是农业产量的下降，以及森林资源的持续短缺。为了防 止森林退化，柏拉图曾提过几点建
议：首先，对羊群进行看管，避免破坏树木和作物；其次， 禁止滥采树枝作燃料；最后，禁止放火烧
山。
——摘编自（美）唐纳德 · 休斯《世界环境史》
(1)根据材料一，概括秦汉时期发展林业的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，总结秦汉与雅典林业发展的经验。
【答案】(1)措施：立法保护；人工造林；发展经济林。
(2)经验：共同经验：立法管控破坏行为；重视森林的实用功能。
不同经验：
秦汉积极经验：政府主导大规模造林；经济林产业化；季节性保护。
雅典的消极教训：过度开发导致生态崩溃；治理滞后性。
【解析】（1）本题是特点题，时空是：秦汉时期的中国。
特点：根据材料一“秦律规定‘春二月，毋敢伐材木山林’；汉代颁布诏书要求官员上报”可知，政
府通过律法与行政命令保护森林；根据材料一“驰道‘三丈而树’”“蒙恬‘树榆为塞’，汉武帝延
长加宽”可知，大规模人工造林，兼具交通绿化与军事防御功能；根据材料一“安邑千树枣，燕秦千
树栗”可知，经济林规模化经营，推动农业多元化发展。
（2）本题是影响题，时空是：秦汉时期的中国与古希腊雅典。
经验：秦汉的积极经验：根据材料一可知，立法保护与人工造林相结合，既修复生态（如“绿色长
城”防风固沙），又提升经济效益（经济林增收）；结合所学知识，可从国家治理角度分析：秦汉中
央集权体制能动员人力物力推进大型生态工程，实现生态与国防、经济的协同发展。雅典的消极教训：
根据材料二“乱砍滥伐导致水土流失、农业减产”可知，过度开发引发系统性生态危机；结合所学知
识，可从城邦制度局限性角度分析：雅典缺乏强有力的中央政府执行环保措施，柏拉图建议未被制度
化，最终资源枯竭制约城邦发展。
3．（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一
秦朝形势图 西汉形势图
材料二 长城防御体系使汉政权获得了战略优势，被视为引发匈奴经济衰败、政治分裂的因素。公元1
世纪中期，匈奴分裂为南北两部，南匈奴归附汉王朝。此后，北匈奴西迁。受匈奴西迁压力的其他游
牧半游牧部族，波涛相逐，先后涌入亚欧大陆农耕世界，改变了亚欧大陆的地缘政治格局，影响了罗
马帝国的兴衰进程。有人据此得出“长城害惨了欧洲”的结论。
——根据林剑鸣《秦汉史》，吴于廑、齐世荣《世界史·古代史编》等编写
(1)根据材料一并结合所学知识，从空间视角，指出汉长城相较于秦长城的主要不同之处，并分析原因。
(2)根据材料并结合所学知识，指出并分析“长城害惨了欧洲”的历史解释的误区。
【答案】(1)不同之处：向西大幅延伸：秦长城西起临洮，东至辽东；汉长城进一步向西扩展至河西走
廊，最西抵达敦煌玉门关、阳关，并延伸至新疆罗布泊，构建了完整的西域防御体系。增设河西段与
西域烽燧：在河西走廊（武威、张掖、酒泉、敦煌）及塔里木盆地北缘修建长城烽燧，形成“列四郡，
据两关”的格局。
原因：汉朝国力更强；河西走廊推行军屯，长城为屯田提供安全保障，形成“以战养战”的防御经济
链；汉朝经略西域的战略需求；秦汉时期边疆形势变化，匈奴等势力活动范围及威胁方向变化，促使
汉长城空间调整。
(2)误区：该观点将北匈奴西迁视为多米诺骨牌起点，将罗马帝国衰亡归因于长城的防御压力，属于线
性因果简化论，忽视了历史进程的复杂性。
具体分析：将欧洲“匈人”等同于中国史籍的“匈奴”，是未经证实的推测；忽视游牧民族迁徙的多
元动因，北匈奴西迁的主因是东汉联合南匈奴的持续打击，而非单一的长城防御，欧亚草原民族迁徙
是气候变迁、资源竞争、部落冲突等综合结果，而非匈奴西迁的直接压力；夸大长城对欧洲的间接影
响，罗马帝国衰亡是多重内因主导，匈人作用有限；长城防御体系保障了丝绸之路畅通，促进了东西
方经济文化交流，对欧洲亦有积极影响，将长城视为“祸源”，掩盖了其维护区域稳定的历史作用。
【解析】（1）本题是特点题、原因题。时空：秦汉（中国）。特点：根据材料一图片结合所学知识可
从空间扩展角度分析：汉长城相较于秦长城向西大幅延伸，具体表现为秦长城西起临洮（今甘肃岷
县），东至辽东；汉长城则进一步拓展至河西走廊，最西抵达敦煌玉门关、阳关，并延伸至新疆罗布
泊。根据材料一图片结合所学知识可从防御体系升级角度分析：汉长城增设河西段与西域烽燧，在河
西走廊（武威、张掖、酒泉、敦煌）及塔里木盆地北缘构建“列四郡，据两关”的军事防御网络。
原因：结合所学知识可知从国力支撑分析，汉朝国力强于秦（文景之治积累），且匈奴威胁重心西移，
促使汉政权采取主动防御策略；结合所学知识可从经济支撑角度分析，河西走廊推行军屯，长城为屯
田提供安全保障，形成“戍边—屯田—养战”循环体系；结合所学知识可从战略需求角度分析，汉武
帝时期经略西域，通过霍去病河西之战夺取走廊，为保护丝绸之路需将防线西推至罗布泊；结合所学
知识可从匈奴活动规律角度分析，匈奴败退后常向西北迁徙，汉长城西延可阻断其与西域诸部联系，
压缩其生存空间。
（2）本题为评论解说题，秦汉时期（中国、欧洲）误区及分析：结合所学知识可从史实证伪角度分析：
北匈奴（1 世纪西迁）与欧洲匈人（4 世纪出现）相隔300 年且无直接考古证据，将两者等同属臆测；
游牧迁徙实受气候变迁（小冰期）、部落冲突等独立动因驱动。根据材料二“长城防御体系使汉政权
获得战略优势，被视为引发匈奴分裂的因素”可知，该观点将匈奴西迁单一归因于长城；但结合所学
知识可从多因素互动角度分析：匈奴分裂实为东汉军事打击（窦宪燕然勒功）、南匈奴归附及草原资
源竞争共同作用，长城仅是防御工具而非决定因素。根据材料二“北匈奴西迁压力的其他部族涌入农
耕世界，影响罗马帝国兴衰”可知，该观点构建机械因果链；但结合所学知识可从罗马内因主导角度
分析：西罗马灭亡根本源于政治腐败（三世纪危机）、经济崩溃、蛮族雇佣兵反噬等内因，匈人压力
仅加速矛盾而非主因。材料忽视长城积极作用，结合所学知识可从全球史双向影响角度分析：长城保
障丝绸之路畅通，促进中国丝绸、技术西传（如罗马获取东方商品），其维护东亚稳定的功能与欧洲
变局无直接关联，“害惨欧洲”论片面简化历史复杂性。
4．（2025·重庆·高考真题）阅读材料，回答问题。
材料一 宋代矿产资源分布较广，多位于荒僻地带，勘察矿藏仅靠检踏官是很难完成的。宋廷曾下诏：
“应告发铜坑除依条资格酬奖外，炉户卖铜每挺收克钱五文与原告发人充赏。”政府规定，在私人土
地上发现的矿藏，地主或发现者拥有优先开采冶炼的权利。如果地主缺乏劳动人员，可私下把开采权
租赁给别人。如地主或发现者缺乏开采资金，政府还可提供贷款。矿产品的交易活动，除金、银、铁
的一部分允许私人参与外，其余部分及铜、铝、锡等基本上由政府包揽，也就是私人矿冶产品在交税
外的绝大多数必须出售给政府。
——李晓《宋代工商业经济与政府干预研究》
材料二 1903 年，清廷颁布《商会简明章程》，鼓励和支持国内商人设立商会组织，各地商会相继成立。
1907 年，上海商务总会、上海商公会和预备立宪公会联合倡议成立华商联合会“华国商人，涣散久矣。
甲与乙不相谋，此业与彼业不相浃，此埠与彼埠不相闻，情势日益睽，能力日益弱，受压于官吏，受
制于外人，循是不改，莽莽尘球，无复我华商立足地矣”。然而，华商联合会从1907 年初始改制到
1911 年清灭亡，虽经上海商务总会与海内外各埠商会的不懈努力，终因未得到中央及地方各级官员支
持而未获成功。1912 年8 月，刘揆一出任工商总长，召开全国工商会议，上海、汉口商会草拟《全国
商会联合会章程》提交会议，得到与会海内外45 个商会的赞同。11 月12 日，中华全国商会联合会宣
告成立。
——选自贺业钜《中国古代城市规划史》
材料三 据美国国民经济统计局统计，1876—1939 年，美国共出现了17 个经济周期，其中11 个为美国
独有。在另外6 个世界性经济周期中，有4 次衰退爆发的“震源”和“震中”都是美国。在这约64 年
中，美国17 个经济周期的平均长度约为48 个月，较第一次产业革命时缩短了3 个月。历次重大的经济
衰退几乎都是在周期性繁荣的后期，由于过度投机导致金融恐慌、行市暴跌和金融机构大量倒闭而诱
发和深化的。金融业危机对整个国民经济衰退的这种诱发性和加剧性，在1929—1933 年的世界性经济
危机中达到顶峰。
——摘编自彭斯达《美国经济周期研究——历史、趋势及中美经济周期的协动性》
材料四 改革开发以来的中国宏观调控是成功和有效的。改革开发40 年来中国经济每年都在增长，没
有一年出现负增长，而且最低年份的GDP（国内生产总值）增长率也达3．9%（1990 年）,虽然出现过
2 次（1988-1989 年,1993-1995 年）两位数的CPI（居民消费价格指数）上涨率，但较快得到有效控制和
治理，1995 年以后的20 多年一直没有再出现CPI 两位数的上涨。1979——2017 年,GDP 以年均9．5%
的速率快速增长,而CPI 年均上涨率不到5%。这是一个绝佳的搭配。
——摘编自张桐策《新中国为什么成功》
(1)根据材料一，归纳宋代矿冶业政策的内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中华全国商会联合会成立的原因。
(3)根据材料三，概括这一时期美国经济周期的特点。
(4)根据材料四并结合所学知识，说明改革开放以来中国宏观调控的成就并指出其意义。
【答案】(1)内容：鼓励民间勘察矿产资源/鼓励民间报告矿产资源；扶持/鼓励民间开采冶炼；严格控制
矿产品交易。
(2)原因：商战的需要维度：抵制列强的经济侵略；抵制列强侵略/挽救民族危机/反对封建官吏的压迫。
商界的努力维度：各地商会的成立，奠定了基础；有识之士的推动。政府的支持维度：刘揆一的推动；
民国政府的支持。
(3)特点：美国的经济周期产生有内源性；经济周期缩短，经济波动频繁；金融危机多为经济衰退诱因。
(4)成就：经济健康、持续增长（GDP 快速增长）；物价基本稳定（CPI 总体稳定）。意义：有利于社
会主义市场经济健康运行；推进了全面深化改革。
【解析】（1）本题是特点题。时空是宋朝时期的中国。由材料一“应告发铜坑”、“依条赏格酬奖”、
“地主或发现者拥有优先开采冶炼的权利”可得，鼓励民间勘察矿产资源/鼓励民间报告矿产资源；由
材料一“炉户卖铜，每挺收克钱五文”、“地主或发现者拥有优先开采冶炼的权利”、“可私下把开
采权租赁给别人”、“缺乏开采资金，政府还可提供贷款”可得，扶持/鼓励民间开采冶炼；由材料一
“矿产品的交易活动，除金、银、铁的一部分允许私人参与外，其余部分及铜、铝、锡等基本上由政
府包揽，也就是私人矿冶产品在交税外的绝大多数必须出售给政府”可得，严格控制矿产品交易。
（2）本题是原因题。时空是近代中国。商战的需要维度：结合所学近代中国的国情及商业发展的相关
史实可得，由于中国半殖民地半封建社会的国情，中国的商业发展始终受到制约，所以导致商界具有
反帝反封建的强烈愿望，具体表现为抵制列强的经济侵略；抵制列强侵略/挽救民族危机/反对封建官吏
的压迫。商界的努力维度：由材料二“各地商会相继成立”可得，各地商会的成立，奠定了基础；由
材料二“上海商务总会与海内外各埠商会的不懈努力”、“上海、汉口商会草拟《全国商会联合会章
程》”、“得到与会海内外45 个商会的赞同”可得，有识之士的推动。政府的支持维度：由材料二
“刘揆一出任工商总长，召开全国工商会议”可得，刘揆一的推动，民国政府的支持。
（3）本题是特点题。时空是近现代的美国。由材料三“美国共出现了17 个经济周期”“其中11 个为
美国独有”、“6 个世界性经济周期”“有4 次衰退爆发的‘震源’和‘震中’都是美国”可得，美国
的经济周期产生有内源性；由材料三“经济周期的平均长度约为48 个月”、“较第一次产业革命时缩
短了3 个月”可得，经济周期缩短，经济波动频繁；由材料三“由于过度投机导致金融恐慌……而诱
发和深化的”、“金融业危机……世界性经济危机中达到顶峰”可得，金融危机多为经济衰退诱因。
（4）本题是特点题、影响题。时空是改革开放后的中国。成就：由材料四“改革开放40 年来中国经
济每年都在增长”、“没有一年出现负增长”、“最低年份……增长率也达3.9%（1990 年）”、
“GDP 以年均9.5%的速率快速增长”可得，经济健康、持续增长（GDP 快速增长）；由材料四“虽然
出现过……但较快得到有效控制和治理”、“1995 年以后……没有再出现CPI 两位数的上涨”、“CPI
年均上涨率不到5%”可得，物价基本稳定（CPI 总体稳定）。意义：由材料四“改革开发40 年来中国
经济每年都在增长，没有一年出现负增长，而且最低年份的GDP（国内生产总值）增长率也达3．
9%（1990 年）,虽然出现过2 次（1988-1989 年,1993-1995 年）两位数的CPI（居民消费价格指数）上涨
率，但较快得到有效控制和治理，1995 年以后的20 多年一直没有再出现CPI 两位数的上涨。”及所学
可得，我国对经济持续而有效的宏观调控，一方面有利于社会主义市场经济健康运行，另一方面也推
进了全面深化改革。
5．（2025·四川·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 《太阳城》描绘了一个充满理想色彩的社会蓝图。“这里的居民，劳动不是为了少数人的利益，
而是为了整个社会。这里没有私有财产，一切归大家所有。”人人参与劳动，每日仅需劳作四小时，
其余时间用于追求知识、锻炼身体以及参与艺术创作等活动。社会的运行基于公平与协作，整个社会
是一个和谐运转的有机体，展现出对未来理想社会形态的美好设想。
——据康帕内拉《太阳城》
材料二 “冶金术和农业这两种技术的发明，引起了这一巨大的变革。正是由于土地的耕耘，必然导致
土地的分配；而私有制一旦被承认，就产生了最初的公正规则……但此时，土地的耕作要求土地的分
配，而新的技术又需要更细的分工。冶金术和农业的推广，使人类从独立走向依附。但是，少数人通
过占有土地和生产工具垄断资源，而多数人沦为附庸——不平等正是随着‘技术’与‘私有’的结合，
根植于文明之中。”
——摘编自卢梭《论人类不平等的起源和基础》
材料三 康有为在考察了欧美之后，看到了资本垄断和贫富分化等问题，产业的竞争使得资本矛盾日益
尖锐。他在《大同书》中分析欧美国家“以工厂资本为竞争”，指出“今者一大制造厂、一大铁道轮
船厂、一大商厂，乃至一大农家，皆大资本家主之。”他主张建立公有制社会“天下为公”，私有制
的发展会导致社会矛盾激化，只有实现大同社会，才能解决这些问题。在大同社会中，消除剥削和压
迫，人们共同劳动，共享劳动成果，社会和谐稳定。
——据康有为《大同书》
(1)根据材料，就科技对社会的作用，指出三人的共同观点；并分别概括他们的观点。
(2)根据材料并结合所学知识，寻找出科技发展的过程中还应注重的问题，并进行阐释。
【答案】(1)共同观点：科技发展加剧了私有制的扩张和社会不平等。
观点：康帕内拉：科技应为集体福祉服务；卢梭：科技是私有制和不平等的根源；康有为：工业科技
激化资本矛盾。
(2)问题：科技发展需平衡效率与公平，避免加剧社会分裂和生态危机。
阐释：社会公平层面，如卢梭和康有为所述，科技发展可能被少数人垄断，导致资源分配不均（如工
业革命时期的资本家与工人矛盾）。需通过政策调节（如税收、福利制度）确保科技红利惠及全社会。
伦理约束层面：科技可能被滥用（如核技术、AI 伦理），需建立国际规范和法律框架。例如基因编辑
技术（CRISPR）需遵循伦理界限，避免“技术霸权”。生态环境层面，工业革命以来的高能耗技术导
致环境破坏，需发展绿色科技（如可再生能源）。如康有为“大同社会”理念，科技应服务于人与自
然和谐共处，科技需以可持续发展为导向。总之科技发展需兼顾效率与公平，在推动进步的同时，通
过制度、伦理和环保措施保障社会整体利益。
【解析】（1）本题是特点题，时空是：16—19 世纪（意大利、法国、中国）。特点：根据材料二卢梭
所述“冶金术和农业这两种技术的发明，引起了这一巨大的变革……不平等正是随着‘技术’与‘私
有’的结合，根植于文明之中”可知三人均认为科技发展加剧私有制扩张和社会不平等；根据材料一
康帕内拉描绘“人人参与劳动，每日仅需劳作四小时”的理想社会，结合所学知识可从批判视角分析
其隐含对私有制下科技异化的否定，印证科技需服务集体而非私有；根据材料三康有为指出欧美“以
工厂资本为竞争”导致垄断，结合所学知识可从工业革命影响分析机器生产激化资本矛盾，说明科技
成为不平等的催化剂。
各自观点：根据材料一“每日仅需劳作四小时，其余时间用于追求知识、锻炼身体”可知康帕内拉主
张科技应为集体福祉服务；根据材料二“冶金术和农业的推广，使人类从独立走向依附”可知卢梭强
调科技是私有制和不平等的根源；根据材料三“一大制造厂……皆大资本家主之”和“私有制的发展
会导致社会矛盾激化”可知康有为揭示工业科技激化资本矛盾。
（2）本题是评论解说题，时空是：近现代（世界）。首先，阅读材料，拟定论题，根据材料二卢梭
“技术垄断导致多数人沦为附庸”、材料三康有为“资本垄断激化矛盾”结合所学的工业革命史知识，
可以拟定论题为：科技发展需通过制度与伦理约束平衡效率与公平，避免社会分裂与生态危机。其次，
分析阐述：社会公平层面，根据材料二“少数人垄断资源，多数人沦为附庸”可知技术垄断加剧资源
分配不公；根据所学知识，工业革命中蒸汽机提升纺织效率，但英国1842 年曼彻斯特工人平均寿命仅
28 岁，印证技术红利被资本家独占，需通过累进税制（如德国1883 年《疾病保险法》）调节分配。生
态环境层面，根据材料二“土地的耕耘必然导致土地的分配”结合所学知识，农业技术过度开发引发
生态危机，如美国1930 年代机械化垦荒导致“黑风暴”摧毁耕地1 亿亩，需发展绿色科技（如以色列
滴灌技术）践行可持续发展。伦理约束层面，根据材料一康帕内拉主张科技解放人力以“追求知识、
艺术”可知技术应服务于人的发展；根据所学知识，基因编辑技术可能引发“设计婴儿”伦理危机，
需建立《世界生命伦理宣言》等国际规范。最后，总结归纳：科技发展的根本归宿应是人类福祉，需
通过政策调节保障公平（如北欧福利模式）、技术创新守护生态（如碳中和目标）、伦理框架规范边
界（如全球AI 伦理协议），实现科技与文明的共生演进。
6．（2025·河南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 清前期，政府实行户部对各省布政使垂直领导的财政制度。咸丰、同治时期，地方军需开支迅
速增加，中央无力拨款，部分省份便开征未被纳入国家正式税收的杂税杂捐，如厘金等，某些督抚甚
至擅自截留本省地丁钱粮、关税款项等。单一的中央集权财政管理体制，逐步演变为中央与地方并存
的二元财政管理体制。为稳定收入来源，户部将尽收尽解改为定额摊派，向各省摊派临时性开支。晚
清中央与地方在财权上既有争夺，也有合作。
——摘编自倪玉平《出入与异同：清代经济史论稿》等
材料二 从中世纪开始，“无代表不征税”的理念在英国深入人心。光荣革命后，地方政府开始颁布法
令，征收各类专项税以改造基础设施，如1700 年布里斯托尔市开征铺路税。依照1835 年颁布的《城市
自治机关法》，市议会可以决定税率并征收地方税，中央政府不得随意干预和监督。同时，一些私人
性质的各类专门委员会，经法令或者议会授权，可通过部分税收的使用和监管为城镇建设做贡献。随
着工业化逐步完成，英国通过中央财政拨款、立法等手段，基本实现了事权与财权的科学分立与有效
统一。
——摘编自滕淑娜《税制变迁与英国政府社会政策研究》等
(1)根据材料并结合所学知识，比较近代中英两国地方财税体制的差异。
(2)根据材料并结合所学知识，分别说明近代中英两国地方财税体制的影响。
【答案】(1)差异：财政权力来源：中国：中央集权瓦解，地方被动获得财权，如地方自征厘金、截留
税款；英国：地方依法自治征税，如市议会自主决定税率。
央地财政关系：中国：央地争利为主，户部摊派加重地方负担；英国：央地协作制衡。
税制特征：中国：税制混乱、临时性强 ；英国：税制法制化、专款专用。
(2)影响：
对中国的影响：
消极影响：导致地方割据，如督抚拥兵自重；阻碍经济发展，厘金税卡林立，商品流通受阻。
有限进步：为洋务企业提供资金，如厘金支持近代工业，但未建立现代财政体系。
对英国的影响：
积极影响：推动城市化建设，专项税改造基础设施；促进社会公平，税收用于教育、医疗，缩小贫富
差距。 奠定现代分税制基础。
【解析】（1） 本题是对比题，时空：晚清中国和近代英国。
特点：根据材料一“地方开征厘金等杂税杂捐”“督抚擅自截留税款”可知中国地方财权被动扩大
（中央集权松动，地方自筹税收）；根据材料二“市议会决定税率”“中央政府不得干预”可知英国
地方财权依法自治（议会授权征税，中央不干涉）；根据材料一“户部向各省摊派临时开支”可知央
地关系以争夺为主（摊派加重地方负担）；根据材料二“中央财政拨款、立法协调事权财权”可知英
国央地协作制衡（制度性分权）；根据材料一“开征杂税杂捐（如厘金）”可知中国税制混乱临时
（非正式税加重负担）；根据材料二“征收专项税（如铺路税）”可知英国税制法制专项（专款用于
公共服务）。
（2）本题是影响题，时空：晚清中国和近代英国。
对中国的影响：根据材料一“地方截留税款”并结合所学知识可从政治结构角度分析：督抚控制财源
军队（如湘军、淮军），导致中央权威削弱与地方割据（如清末东南互保），结论为瓦解清廷集权；
根据材料一“开征厘金”可知阻碍民族资本主义发展（全国税卡超2500 处），结合所学知识可从经济
史角度分析：商品流通成本激增（如棉布运费占售价30%），结论为抑制近代化进程；结合所学知识
可从改革局限角度分析：洋务企业依赖厘金（如江南制造局经费来源），但税制未转型，结论为未能
建立现代财政体系。
对英国的影响：根据材料二“专项税改造基础设施”可知推动城市化与公共服务（如19 世纪伦敦下水
道工程），结论为改善民生促进工业社会转型；结合所学知识可从社会公平角度分析：地方税收投向
教育医疗（如1870 年《初等教育法》），结论为缩小贫富差距；根据材料二“事权与财权科学分立”
并结合所学知识可从制度演进角度分析：中央拨款平衡区域（如对威尔士补贴），结论为奠定现代分
税制基础（影响至今）。
