文档文本内容
2027 年安徽省定向选调模考大赛（一）
《综合知识》
重要提示
为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助
我们监督考试实施工作。
本场考试规定：监考老师要向本考场全体考生展示题本
密封情况，并邀请2 名考生代表验封签字后，方能开启试
卷袋。
年
月
条
形
码
粘
贴
处
请将此条形码揭下，
贴在答题卡制定位置
注意事项
一、此项测验总时限150 分钟，各部分不单独计时，望各位考生
答题时合理分配时间。
二、请按照要求在答题卡上填写好自己的姓名，涂写好准考证号，
严禁折叠答题卡。
三、必须在答题卡上答题；在题本上答题，一律无效。
四、待监考老师宣布考试开始后，考生方可答题。
五、监考老师宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、
答题卡和草稿纸翻过来放在桌上，待监考老师确认数量无误、发出离
开指令后，考生方可离开考场。如果你违反了以上任一项要求，都将
影响你的成绩。
六、在这项测验中，可能有些试题较难，因此你不要在一道题上
思考时间太久，遇到不会答的题目可先跳过去，如果有时间再去思考，
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
停！请不要往下翻!听候监考老师的指示。
否则会影响你的成绩。
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深耕安徽本土习惯培养第一
——易晋定向选调教研组
1
第一部分行政职业能力测验
一、常识。本部分均为单项选择题，每小题给出的4 个选项中，只有一个符合题意，请
将正确选项选出。
1.坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。关于推动理
想信念教育常态化制度化，下列表述不恰当的是：
A.形成网上思想道德教育统一化、标准化实施机制
B.建立健全道德领域突出问题协同治理机制，完善“扫黄打非”长效机制
C.健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律，遵循公序良俗
D.优化英模人物宣传学习机制，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制
2.习近平总书记强调，要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，
在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻
关。这体现的马克思主义哲学原理有（）。
①整个世界是由无数相互联系的事物构成的统一整体
②主要矛盾在矛盾体系中起主导作用，要着重抓主要矛盾
③充分发挥人的主观能动性，突破规律的制约
④感性认识是认识的开始，是理性认识的基础
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
3.港珠澳大桥架起“中国跨度”、北京大兴国际机场飞出“中国高度”、京张高铁跑出“中国速
度”，一系列大国工程横空出世：“神舟”飞天、“北斗”联网、“嫦娥”探月、“蛟龙”入海、“天眼”
巡天……一系列重大科技成果，成为我国现代化建设的强力引擎。这一切有力诠释了：
A.创新驱动发展
B.区域联动发展
C.行业协调发展
D.生态绿色发展
4.2026 年6 月8 日，我国“十五五”期间开工建设的首个国家重大标志性工程——________
在湖北宜昌破土动工，有利于提升长江黄金水道通航能力。
A.长江口南槽航道治理二期工程
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2
B.葛洲坝航运扩能工程
C.三峡枢纽新通道工程
D.三峡水运新通道
5.2026 年5 月，习近平给中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表回信指出，你
们牢记党的嘱托，扎根科技创新、乡村振兴、社会服务、卫国戍边等基层一线，以_________
书写无悔青春，展现了新时代中国青年_________、昂扬向上的良好风貌。
A.奋勇拼搏锐意进取
B.奋勇拼搏自信自强
C.实干担当锐意进取
D.实干担当自信自强
二、数量关系。在这部分试题中，根据每道题的问法，要求你选出符合条件一项。
6.商店销售某种商品，打八折销售时卖2 件的利润与按定价销售时卖1 件的利润相同，相
当于降价120 元/件销售时卖3 件的利润。问该商品的定价为多少元/件？
A.360
B.450
C.540
D.720
7.某公司招聘员工，来应聘的男女人数比是18：17，最后被录取的有280 人，其中男女人
数比是3：4，未被录取的男女人数比是6：5。问来应聘的共有多少人？
A.630
B.720
C.1050
D.1400
8.乒乓球馆有14 张球桌正在进行趣味比赛，其中双打总人数是单打的1.5 倍。已知参与单
打的男生人数13 人，参与双打的男生人数15 人，那么参与单打的女生人数比参与双打的女
生人数：
A.少4 人
B.多4 人
C.少6 人
D.多6 人
9.某初中生每个月的学习计划是每周一、三、五进行语文学习，每周二、四进行数学学习，
周六、周日进行英语学习。已知某月该学生共进行了14 次语文学习、9 次数学学习、8 次英
语学习，问该月1 日可能为：
A.星期一或星期三
B.星期二或星期四
C.星期一或星期五
D.星期三或星期日
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10.工厂有甲、乙两个车间，如果从甲车间调90 人到乙车间，则乙车间人数是甲车间的2
倍；如果从乙车间调9 人到甲车间，则甲车间人数是乙车间的6 倍。问甲车间原来有多少人？
A.144
B.153
C.169
D.197
11.小王和小李同时从山脚A 点出发匀速登山，小王距山顶还有
1
2路程时小李刚走完上山路
程的
3
8，小王到达山顶后立即原路返回，10 分钟后遇到上山途中的小李。已知两人下山的速度
为各自上山速度的1.5 倍，问小李比小王晚多少分钟到达山脚A 点？
A.30
B.40
C.50
D.60
12.某企业有职工240 人，其中50 岁以上共有60 人。该企业规定50 岁以上的职工可以申
请退休。为保持总体规模不变，拟按职工总数10%的比例引进高级技术工人，则50 岁以上职
工申请退休的比例为：
A.45%
B.40%
C.30%
D.25%
13.某农学院在一块正方形试验田中划出4 块尽可能大、且彼此相切的等大圆形土地，并
计划在灰色、黑色区域分别种植小麦和玉米（如下图所示）。问小麦和玉米的种植面积之比
为：
A.4：π
B2：1
C.（π+2）：π
D.π：2
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14.小明在网络二手交易平台按照每张150 元的价格转手了两张珍藏版CD，其中一张盈利
25%，另一张亏损25%，则小明转手这两张CD 总的盈亏情况是：
A.不盈不亏
B.盈利20 元
C.亏损20 元
D.亏损25 元
15.一个快递分发点的快递员某天人均送件量为220 件，最少的送了200 件。已知有一名
快递员送了260 件，除他之外的快递员人均送件量为218 件。当天该快递分发点的一名快递
员送件量最多为：
A.542 件
B.560 件
C.582 件
D.596 件
三、言语理解与表达。本部分包括表达与理解两方面的内容。请根据题目要求，在四个
选项中选出—个最恰当的答案。
16.发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱
和
我们的优势和特点。我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党
科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现
、
一盘散沙的现象。
依次填入画横线部分最恰当的一项是：
A.缩小群龙无首
B.忽视党同伐异
C.抛弃各自为政
D.限制分崩离析
17.正如孙子所说，备战者要“先为不可胜，以待敌之可胜”。战争指挥员要先保证决策稳
妥可靠，部署不出纰漏，不给对手以可乘之机。在
的战争态势下，这是可以掌控的事
情。就像足球比赛中的防守反击战术，先得保证自己不盲动、不冒进、不失球，
、持
重待机，而后抓住机会、一击制胜。
依次填入画横线部分最恰当的一项是：
A.瞬息万变按部就班
B.一触即发从长计议
C.变幻莫测稳扎稳打
D.波诡云谲以守为攻
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18.儿童学习语言主要依靠内隐的语言习得机制，需要长期大量的语言输入和练习才能取
得好的效果。而年龄较大的外语学习者，因其认知能力方面的优势，表现往往优于年龄较小
者。一项长达7 年的研究发现了正规课堂中年龄因素对外语学习的影响：在接受了同样时间
的语言教学之后，年龄较大的学习者成绩优于年龄较小者，特别是在语言的形态、句法特征
掌握方面表现尤为突出。这就说明，在课堂学习环境下，儿童并不具备明显的低龄优势，如
果没有大量的语料输入和练习，即使很早接触外语学习，也很难获得母语那样的水平。
这段文字最可能回答的问题是：
A.年龄因素对外语学习会产生哪些影响
B.是否应该让儿童尽早在课堂学习外语
C.成年人外语课堂学习表现为何优于儿童
D.学习者在外语学习中受哪些因素的影响
19.科技创新是具备了现代科学知识的智慧头脑思想碰撞的产物，只有在思想观念的交流
和相互激荡中才能激发出创新的活力。因此，科技创新中心往往因世界交流枢纽地位的变化
而变化，唯有保持开放才能有创新的可能空间。
。要建立创新型国家，不仅要坚
持自主创新是第一动力，而且必须坚持全方位对外开放，推进更高水平的开放，不断提高“引
进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。
填入画横线部分最恰当的一项是：
A.只有坚持自主创新，才能从世界产业变革中的参与者变为主导者
B.要持续放宽外资市场准入，引导外资更好融入我国国民经济循环
C.对外开放有利于统筹优质资源，发挥稳定产业链、供应链的作用
D.由此，我们也就能够更加深切地理解改革开放的必要性和重要性
20.人类并非天生完美，更谈不上是一种始终向善的生物。资源的有限、利益的排他、人
情的纠缠，往往会影响我们，使我们即便懂得了道德的知识和原则，也依然不能按照这些知
识和原则所提出的道德要求来行动。所以，我们不是“天生地”或“必然地”就生活在一个道德
的世界中。我们赖以存在的道德世界，以及我们具体实施的道德活动，实质上，全是我们在“讲
道德”与“不讲道德”的两可之间经过权衡、思考而选择了前者的结果。
这段文字意在说明：
A.人对道德的选择受多重因素的干扰
B.我们关于道德的认识存在严重误区
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C.道德帮助我们建立起较为稳定的人际关系
D.道德是人在社会生活中反复思考后选择的产物
21.①1979 年，波斯波利斯被列入联合国教科文组织世界文化遗产名录
②波斯波利斯始建于公元前约518 年，主要建筑包括万国门、觐见厅、百柱宫、阿帕达
纳宫、薛西斯宫殿、书房、金库等，整个宫殿建筑群历经3 个朝代才得以完成
③去伊朗一定要看看波斯波利斯古城遗址
④联合国教科文组织评价说，波斯波利斯古城遗址提供了许多关于古代波斯文明的珍贵
资料，具有重要考古价值
⑤这座显赫一时、规模宏大的王城后来在马其顿王亚历山大东征时被烧毁
⑥虽遭焚毁，又历经千年风雨侵蚀，但如今依然高柱林立、巨石横卧
将以上6 个句子重新排列，语序正确的一项是：
A.②③⑤①④⑥
B.③②⑤⑥①④
C.③①②④⑤⑥
D.②①④⑤⑥③
22.普惠金融体系面临的重要挑战之一是服务对象存在标准化数据少、个体风险高、抵押
品少、个性化需求多等特征，因此发展普惠金融需要不同类型的金融机构和企业共同分担风
险和损失，比如融资担保等风险共担机制即为解决上述问题的一种手段，不过费用设计、合
作模式等都有待于进一步创新。
这段文字意在说明：
A.普惠金融体系费用设计和合作模式亟待创新
B.普惠金融体系建设要逐步拓宽金融服务领域
C.普惠金融体系建设有必要完善风险共担机制
D.普惠金融体系面临来自服务对象的多重挑战
23.在生命科学领域，观测和解析蛋白质结构一直是令科学家着迷的话题，但也面临着难
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度大、成本高、进展有限的局面。传统观测蛋白质结构的方法主要有三种：核磁共振、X 射
线、冷冻电镜。这些方法依赖大量试错和昂贵设备，每种结构的研究长达数年。现有的实验
手段还不足以揭示一些重要的蛋白质结构，需借助更多计算生物学手段。用计算机来计算蛋
白质结构，运算量惊人，连超级计算机也难以承受。为此，蛋白质结构预测成为结构生物学
的重要分支。未来将通过人工智能算法，根据氨基酸序列预测其空间结构。
这段文字没有解释：
A.传统蛋白质结构观测方法存在哪些弊端
B.人工智能算法预测蛋白质结构有何优势
C.现有技术为何无法满足对蛋白质结构的探索
D.蛋白质结构预测为何成为结构生物学的分支
24.定向能武器是通过定向发射高能激光束、电磁波束、高能粒子束等对目标发起直接攻
击的武器。低空无人机飞行速度慢、尺寸小、雷达散射面窄、红外特征弱，普通防空系统难
以及时发现和截获，而定向能武器则可利用强激光点杀伤与高功率微波面覆盖相互配合，在
低空近程区形成密集拦截网，应对无人机“蜂群”的压制。无人机“蜂群”高度依赖高敏传感器
和无线通信设备，飞行越低、密度越大，导航和控制系统越易受外界干扰。此时，定向能武
器对其稍加影响，使其联合作战能力受限，即可快速实现对无人机“蜂群”的杀伤。
这段文字主要介绍了定向能武器：
A.在无人化战争中的作战模式
B.应对无人机“蜂群”的制胜机理
C.实现低空作战的基本原理和核心技术
D.具有超越普通防空系统的特点和优势
25.国家实施文化数字化战略，出发点和落脚点之一都是为了满足人民日益增长的精神文
化需要，这也决定了，尽管文化数字资源可以在市场上“开展数据交易”，但也要依法依规向
民众开放，公共文化资源数据开发后的交易也要把社会效益放在首位。文化是实现共同富裕
的重要变量，数字化无疑为这个变量增加了权重，文化数字化战略秉持以人为本、全民共享，
坚持以文化公平促共同富裕。
这段文字意在强调：
A.文化数字化是人们精神文化需求的结果
B.文化资源数据的开发与交易要以人为本
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C.文化数字化所带来的利益应由民众共享
D.数字化是促进民众共同富裕的新动力
四、判断推理。
（一）定义判断。每道题先给出定义，然后给出问题，要求你严格依据定义，从中选出
一个最符合或最不符合该定义的答案。
26.固定行为型是动物按一定时空顺序进行的躯体活动，表现为一定的运动形式并能达到
特定的生物学目的。这一行为是被一定的外部刺激引发的，一旦引发就会自动完成而不需要
继续给予外部刺激。
根据上述定义，下列不属于固定行为型的是：
A.青蛙发现前方弹舌可及的飞虫后，舌头迅速弹出，随后缩回
B.工蜂发现蜜源后，到密集的蜂群中，一边激烈地振动着腹部，一边按8 字形作盘旋行
动
C.小猫为了清洁会用舌头舔毛，对舔不到的地方会先用唾液打湿爪子后，再用爪子打理
该部位
D.当灰雁的蛋滚出巢外后，它会先伸长脖颈，下颏压在蛋上把蛋拉回，即使中途有人把
蛋拿走，灰雁也将继续完成这一动作
27.全球史观研究的是全球而不是某一个国家或地区的历史；关注的是整个人类，而不是
局限于西方人或非西方人。其基本特征是：视世界为一个整体，并从宏观的、联系的角度考
察人类社会历史演变走向。
根据上述定义，下列没有体现全球史观的是：
A.游牧生活方式、奴隶制度、封建制度不是与某地区相联系的特殊制度，而是人类社会
制度演化的几种可能
B.伴随着殖民扩张而来的资本主义生产方式，比封建生产方式要先进得多，更能适应生
产力的发展要求
C.奥杜威峡谷猿人、克罗马农人和北京人代表了人类演化史上的不同阶段，可以帮助我
们更好地了解人类起源
D.鸦片战争反映了大英帝国与清帝国这两个文化中心的激烈碰撞及双方中心——边缘观
念的转变
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28.新闻是对客观事实进行报道和传播而形成的信息。但是，客观事实本身不是新闻，被
报道出来的新闻是在报道者对客观事实进行主观反映之后形成的观念性的信息。新闻报道是
对客观事实的报道，按照传播手段，可划分为口头新闻、文字新闻、广播新闻和电视新闻等。
根据上述定义，下列不属于新闻报道的是：
A.外交部新闻发言人在新闻发布会上发表讲话，并回答中外记者的提问
B.中国女篮以73-71 力克日本队，夺取了2023 年女篮亚洲杯冠军
C.村委会通过村务公开栏张贴和大喇叭公告两种形式宣传“中央一号文件”
D.全国各地电视台都在第一时间实况转播了全国“两会”的开幕式盛况
29.情绪记忆是以经历过的情绪和情感体验为内容的记忆。当经历时的情境或事件引起了
个体强烈的情绪和情感体验时，这种体验就会和当时的情境或事件信息一起，保持在个体的
记忆中。
根据上述定义，下列属于情绪记忆的是（）。
A.小航在日记中记录了上周和爸爸妈妈去公园玩时阳光明媚、内心愉悦等经历
B.一位十年前亲眼目睹过空难事件的男子到现在脑中还经常浮现起那可怕的一幕
C.小辉每次想把腿翘在桌子上时就会想起妈妈不允许这样做的呵斥声，便打消了这个念
头
D.沈从文对自己的故乡有很深的感情，他在后来的文学创作中也常常表达出自己对故乡
的眷恋
30.学习重组性迁移是指重新组合原有认知系统中某些构成要素或成分，调整各成分间的
关系或建立新的联系，从而应用于新情境；学习同化性迁移是指不改变原有的认知结构，直
接将原有的认知经验应用到本质特征相同的一类事物中去。
根据上述定义，下列属于学习重组性迁移的是：
A.小张认为某现象符合马太效应，所以用其来分析
B.小李套用从书本上学到的数学公式解答数学应用题
C.源于西方的新发展观可直接解释东南亚国家的一些发展问题
D.将工程学的某个理论适当修改，用来解释教育领域的相关问题
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（二）图形推理。请按每道题的答题要求作答。
31.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：（
）
32.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：（
）
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33.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：（
）
34.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：（
）
35.右边哪项不能由左侧展开图折叠而成？（
）
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（三）逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求
你根据这段陈述，选择一个答案。
36.如今，利用网络检索信息、查阅资料非常方便，大多数人遇到生僻的字词需要检索、
查找、求证时，第一选择是上网而不是翻检词典。有网友坦言：尽管《现代汉语词典》伴随
自己的学生时代，但在互联网时代，它已经远离了我们的生活。
以下哪项如果为真，最能质疑上述网友的说法？
A.《现代汉语词典》每隔几年就会推出修订版，收录近期产生的新词语
B.网上查到的规范的字词解释是以《现代汉语词典》等工具书作为数据库提供的
C.在网络流行语的冲击下，词语意义和用法的精准解释对国人尤为重要
D.有些网络提供的字词解释不够准确，检索到的内容很容易出现错误
37 一直以来，科学界认为微计算机断层扫描（micro-CT）技术是非破坏性的，不会对化
石造成损伤。研究人员使用标准设置的micro-CT 扫描仪，对动物骨骼、牙齿（包括现代样本
和化石）进行扫描，重点测定扫描前后胶原蛋白的含量变化。研究显示，尽管扫描后样本的
放射性碳年龄未受影响，但胶原蛋白含量显著下降35%。研究人员认为，这意味着micro-CT
技术会对化石承载信息造成不可逆损伤。
以下哪项如果为真，最能支持上述论证？
A.胶原蛋白作为化石研究的关键物质，在放射性碳测年等技术中不可或缺
B.对于不规则形状或大尺寸化石，使用micro-CT 技术扫描过程较为繁琐
C.已发展出更先进的对化石进行非破坏性扫描技术，可替代micro-CT 技术
D.micro-CT 技术会使化石在电子自旋共振测年中出现“加速老化”的现象
38.海山是海面下的岛屿，与岛屿中的火山岛有相同的起源和相似的形态，以往的海山生
物调查发现，海山岩石上的生物群落与海山周边的软底沉积和深海平原上的生物群落大不相
同。而且，一些海山之间的生物群落在物种构成上较少重叠。因此，有一些学者认为，相对
孤立的海山存在独特的生物群落且拥有高度特有的动物群。
以下哪项如果为真，最能反驳上述学者的观点？
A.远离大陆的孤岛，因为海洋的分割往往会形成相对孤立且独特的岛屿生物群
B.物理隔离海洋的现象在海洋中很少出现，所以海山不可能长期被隔离成水下孤岛
C.早期一些海山中发现的高度特有物种其实是采样不足造成的，很多海山都有相同的生物
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来源
D.地形和海流的相互作用在某些海山顶部形成封闭环流，使栖息其上的生物幼体难以扩散
39.长距离的地下运输管道在遭遇重大地质断层事件或较大地面运动时可能遭到灾难性的
破坏。研究人员开发出一种经济有效的方法，用膨胀聚苯乙烯（EPS）土工泡沫块对管道进行
保护，并基于先进的三维计算机模型，评估了在水平断层破裂情况下，由这种土工泡沫块所
保护的管道的机械性能。结果发现，它们可以在断层破裂时自压缩，从而减少周围土壤对管
道施加的压力，保证了管道即使遭遇水平断层破裂的情况时仍可正常运行。
以下哪项如果为真，最能支持上述结论？
A.土工泡沫块是一种廉价轻质材料的聚合物，抗压性较低
B.土工泡沫块保护下的管道可以承受极高强度的构造变形
C.三维计算机模型评估了土工泡沫块所保护的管道的机械性能
D.土工泡沫块这种材料可变形，因而具有出色的保护管道的性能
40.只有为了人民的现代化，才有意义；只有依靠人民的现代化，才有动力。新时代以来，
我们坚持民生为大，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。只要坚持一切为
了人民、一切依靠人民，就能充分调动广大人民的积极性。
根据以上信息，可以推出以下哪项？
A.不是为了人民的现代化，就是没有意义的现代化
B.不坚持民生为大，就不能创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹
C.如果没能调动广大人民的积极性，则没有坚持一切为了人民
D.只有坚持一切依靠人民，才能充分调动广大人民的积极性
五、资料分析。所给出的图、表、文字或综合性资料有5 个问题要你回答。你应根据资
料提供的信息进行分析、比较、计算和判断处理。
2022 年，全球对外直接投资流量1.5 万亿美元，比上年下降14%。其中发达经济体对外
直接投资1.03 万亿美元，比上年下降17.2%；发展中经济体对外直接投资4589 亿美元，比上
年下降5.4%。
2022 年，中国对外直接投资流量1631.2 亿美元，与上年历史次高值相比，下降8.8%，
占全球份额的10.9%。
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2022 年，中国对外直接投资涵盖了国民经济的18 个行业大类，其中流向租赁和商务服
务、制造、金融、批发和零售、采矿、交通运输/仓储和邮政业的投资均超过百亿美元，租赁
和商务服务业保持首位，制造业由上年第三位上升至第二位。
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41.2013-2022 年，中国对外直接投资流量年均增加约（）亿美元。
A.55.3
B.61.4
C.67.5
D.73.6
42.与2021 年相比，2022 年中国对外直接投资流量在全球中的占比（）。
A.增加了不到3 个百分点
B.增加了超过3 个百分点
C.减少了不到3 个百分点
D.减少了超过3 个百分点
43.2022 年，中国国民经济的18 个行业大类中有（）个行业的对外直接投资流量同比有
所增加。
A.4
B.5
C.6
D.7
44.2021 年，中国下列行业的对外直接投资流量，从大到小排序正确的是（）。
A.金融业>租赁和商务服务业>批发和零售业>制造业
B.金融业>租赁和商务服务业>制造业>批发和零售业
C.租赁和商务服务业>制造业>批发和零售业>金融业
D.租赁和商务服务业>批发和零售业>制造业>金融业
45.根据资料，下列说法正确的是（）。
A.截至2022 年，中国对外直接投资流量最高的年份是2016 年
B.2022 年，发展中经济体对外直接投资流量在全球的占比同比有所下降
C.2018-2022 年，中国对外直接投资流量累计超过了8000 亿美元
D.2021 年，科学研究和技术服务业在中国对外直接投资流量中的占比超过4%
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第二部分申论
给定材料
材料一
城市更新需要温度，更需要智慧。近年来，C 市积极创新理念，探索出一条传承历史、
赋能当下、引领未来的城市更新之路。
在江南电厂遗址，锈蚀的锅炉与数字光影交织，AR 技术重现了上世纪80 年代初期的工
业场景：运煤轨道车在虚实交织中穿梭，巨型发电机组吞吐能量的轰鸣声仿佛能够穿越时
空……这座停摆多年的“能源堡垒”，如今已蜕变为年均举办23 场先锋艺术展的“城市能量
场”。C 市建筑设计院高院长轻触涡轮残骸感慨：“这座工业遗产的唤醒，从立项到运营，
我们团队参与始终，陪伴至今，虽有艰辛，但更多的是欣慰。”
“城市更新是件‘绣花’的细活、慢活，既要做到项目规划时的尽善尽美，也要允许项
目完工时的弹性化交付，给建设、运营留有余地，给未来发展留足空间，让‘更好’成为可
能。”高院长说。
滨江大学老校区更新后，校区的历史建筑群，灰木吊顶、黄土墙面等承载岁月痕迹的构
件被精心保留，老教授们轻抚斑驳墙面时，青春记忆如潮水涌现。“以前供暖制冷能耗高，
效果还不太好，现在有了智能楼宇系统，能耗降低了30%，使用起来也更舒适便捷了。”一
位在此工作30 年的老教授感慨道。“老校区的智能楼宇系统，是一边建设一边完善的结果。”
高院长坦言。老校区更新规划之初，并没有智能楼宇系统的设想。后来，C 市建筑设计院创
新提出“预留10%-15%可生长空间”的项目方案，与滨江大学一同努力实现了历史建筑的“新
旧共生”。
老校区改造后，图书馆日均接待市民超500 人次，体育馆成为周边居民的健身打卡地。
另外，与改造同步完成的校企共建产学研平台，已孵化23 个科创项目，带动就业超2000 人。
“这种‘校园-社区-产业’融合模式打破了物理与心理的围墙，促进了产城融合，让高校资
源反哺城市。”C 市周副市长表示，“这是政府、学校和社区共情共建，充分听取师生和市
民意见的结果。”
这样的“新旧对话”，不仅发生在校园，也在街区上演。滨江区春华路片区变化更新期
间，C 市始终遵循“微更新、轻干预”原则，修复18 座古桥、疏浚5 公里河道，重现“桥桥
相映、户户临水”的江南韵致。同时，划出慢行优先区，为今后引入社区食堂、托育中心，
完善“15 分钟生活圈”留足空间。
“从江桥古镇改造开始，我们的团队就租下临街民房，和村民吃住在一起。”C 市建筑
设计院郑总工回忆道。郑总工团队通过每日入户访谈、邀请居民参与决策，最终采用“糯米
灰浆”配方修复传统夯土墙，让江桥古镇更新具有了坚实的群众基础。更新完成后，商铺出
租率从45%跃升至92%，原住民回流率达68%。
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“凌晨两点，会议室还亮着灯，有时还会通宵。”说起江南饭店的改造，高院长记忆犹
新。2018 年初，C 市传统越派建筑江南饭店改造项目给高院长出了一道难题：既要保留建筑
的人文精髓，又需满足国际会议的功能需求。为确保项目质量，高院长亲自带队入驻工地，
发现古建木梁存在虫蛀隐患后，连夜调整方案，采用碳纤维加固技术，既保住雕花窗棂，又
将抗震等级提升至8 级。为减少扰民，高院长将切割作业集中在白天，夜间仅进行无声装配。
最终项目提前交付，成为“老建筑改造既好又快”的标杆。
在大禹陵景区的系列更新改造中，C 市既做到修旧如旧，又立足现代科技，实现“新旧
互生”。特别是大禹纪念馆的选址与建设，C 市建筑设计院以现代手法演绎和重构历史人物
与历史建筑意象，通过悬浮的建筑与镜面水池的映射呼应，刻画出大禹治水“疏而不堵”的
伟绩。纪念馆采用全息投影等技术，将大禹治水的神话场景与当地水网地理数据叠加呈现，
游客可通过多种方式交互体验“疏浚九河”的华夏文明及智慧。
“在城市更新中，我市着眼长远发展，坚持做好全周期服务。”周副市长说。景区系列
更新改造完成后，C 市通过招投标引入东方文化咨询公司，协助大禹纪念馆推动文化IP 产业
化，将文化赋能转化为经济新动能。如今，大禹纪念馆年均举办30 余场跨界展示，吸引大量
年轻观众，让历史人物与历史建筑重获新生。
“要尊重每一份细微的期待。”在郑总工看来，无论是滨江大学老校区的更新，还是大
禹陵景区的系列改造，这些细节共同构成了城市更新的温情底色。当历史记忆与现代生活悄
然融合，这场城市的“修行”，终将绘就一幅“人人皆是创作者”的美好图景。
材料二
镇域经济被视为经济高质量发展的“毛细血管”，头部镇的发展对镇域经济起着标杆和
示范作用。K 省头部镇现状如何，面临哪些烦恼，该怎样突围？省发展改革委会同相关部门
赴W 市、J 市、H 市等地调研，寻找来自基层一线的答案。
秋日清晨的薄雾尚未散尽，前江口北岸的W 市大竹镇已在一片物流货车的引擎声中苏醒。
这里仅92 平方公里，却生活着40 多万人，相当于一个小型县城的规模。大竹镇拥有1.2 万
家企业，包括5 家上市公司，是国内最大的低压电器集散中心。不论从直观感受还是经济数
据来看，这里早已超越了很多人对于“镇”的认知，但在行政层级上依然还是建制镇。
350 公里外的H 市长兴区七里店镇，既有国家农业现代产业园、淡水水产研究所，也有
商贸地标、音乐文化产业街区，甚至还有一个著名的红土网球中心。“七里店是镇，也是城，
在这里很难找到镇与城市之间的界限。”镇党委徐书记表示，该镇的目标是成为集聚青年人
才的创新之城，这种“半城半乡”的特质正是其优势所在。
不少头部强镇有发展雄心，但受困于“成长烦恼”。在J 市白马镇，马路两边的企业密
集地铺展，整个镇区显得特别拥挤。作为电气元器件制造强镇，63 平方公里的土地上星罗棋
布着约3000 家工业企业。随着产业规模持续扩大，用地紧张问题越来越突出。镇党委刘书记
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介绍，在当地，一些年产值1 亿元以上的企业用地需求能基本满足，产值5000 万元以上的只
能勉强获得供应，规模再小一点的企业就实在没办法了。“一些企业研发了新技术，但供地
不足影响上新产线，企业发展因此受限，这让一些有成长性的企业不得不‘远走他乡’。”
站在地图前的刘书记意识到，“要到大水缸里找水喝”。当前，J 市正在实施“强城行动”，
要举全市之力建设前江新城，而白马镇就处在前江新城核心区。“过去镇里解决不了的，这
次或许就是机会。”
现在，不论走到哪个强镇，都能看到宽敞的马路、高耸的楼盘、密集的工厂，但与快速
发展的经济相比，一些基础设施建设特别是医疗、教育、城市绿化等公共服务配套还存在差
距。
在不同的头部镇，调研组都听到这样一句话：小马拉大车。这些强镇往往外来人口占比
高，人口流动快，复杂的人员结构使得社会治安、公共卫生等管理事务快速增长，基层治理
压力很大。“我们是镇级帽子，县级担子。”某强镇负责人说。头部镇的经济规模与行政管
理权限、资源配置能力、公共服务供给等不匹配，导致资源配套跟不上，发展速度上不去。
强镇扩权，成为基层强烈的呼声。
当下，经济形势错综复杂，行业风口瞬息万变，头部镇到底是坚守传统制造业，还是实
现新兴产业战略转型？今年初，大竹镇党政班子前往外省调研。“走了不少地方，发现强镇
发展模式各异，难以简单复制，但有一点是共通的：深耕产业、做优集群。”大竹镇胡镇长
说，“产城融合度越高，越能吸引人口流入，从而反哺当地产业。”调研结束后，大竹镇选
择在坚持主业的基础上牢牢抓住电气产业形成的生态，不断创新，做大做强，形成自己的核
心竞争力。“这是我们最大的优势，扎实把这一亩三分地耕好才是正道。”胡镇长发现，曾
经因为土地成本高等各种因素离开的企业，现在又因产业链和公共服务配套设施的完善而逐
步回归了。
类似的故事也发生在J 市洛西镇。“当前，短剧迎来风口，我们把微短剧作为发展方向，
开启从‘横屏’到‘竖屏’的适配升级。”洛西镇党委朱书记认为，完备的“服化道机灯美”
产业链，正是洛西镇于风浪中屹立不倒的根基。
随着高铁的联通，七里店镇积极主动融入区域发展格局，把招商方向瞄准了临近的两个
大城市，发展起了以数控机床为代表的智能制造产业。多年低效用的腾退土地，终于有了用
武之地。目前，七里店镇已成功招引8 家智能制造企业，吸引了大量青年人才在此安家落户。
位于仙桃镇的智能汽车关键零部件产业平台，是W 市首个省级“万亩千亿”新产业平台。
国家级临空经济示范区也为仙桃镇的发展打开了重要的窗口。在临空“自贸+保税+跨境”综
合赋能下，仙桃镇的产业实现了蝶变跃升，在对外开放中链接全球，展现了外向型经济发展
的无限可能。“我们每年都能吸引数十亿级产业项目落地，秘诀就在这一高能级平台，这里
集聚了产业链上下游，联动行业协会成立协同创新中心，不断提升企业配套能力。”仙桃镇
赵镇长说。
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材料三
“学院老师教的这些内容，我听得懂，用得上。”个体工商户老陈在Z 市福堂街经营餐
饮店多年，但生意总是火不起来。看着越来越多顾客习惯用手机搜索餐厅，他也尝试在多个
平台上线店铺，但曝光量低，订单量一直上不去。2023 年2 月，Z 市市场监管局会同有关部
门，成立了Z 市个体工商户学院。老陈得知后，立刻前去报名。网店装修优化、关键词设置、
根据平台算法调整营业时间和配送范围……老陈边学边做，请来摄影师重拍招牌菜图片，在
菜品描述中加入“福堂街老味道”等关键词……一段时间下来，网上订单显著增加，高峰期
营业额甚至超过线下。
“我们基本采取政校协同的办学模式。”个体工商户学院王院长介绍，为方便个体工商
户就近接受培训，他们依托Z 市大学城的高校师资和各类社会机构资源，建设了14 个分院，
采用线上线下相结合的授课方式，打破时空限制，提高学习便利性。“学院不是培养理论型
人才，而是直接赋能个体工商户，通过提供接地气的实战培训，切实提升个体工商户的生存
能力和经营水平。”
“左拎右送”工坊位于Z 市黄岩区洋河镇直播基地内，其制作的蔓越莓、玫瑰等十几种
创新口味的馒头深受欢迎。谈起这两年的快速发展，工坊负责人小杨如数家珍，仅去年，销
售额就同比增长了200%，今年经营范围还将拓展到饮料生产、文化传媒等领域。“多亏了个
体工商户学院的学习经历，让我补上了经营管理的短板，还让我的员工学会了制作短视频。
学院的培训都是围绕我们的需求展开，缺什么，学院就提供什么，学了就能用。”小杨感激
地说。
冷集区古方斋食品店的老方最近遇到了一件烦心事：有商户仿冒古方斋的产品进行销售，
影响了品牌声誉。正当他一筹莫展之际，个体工商户学院专门邀请知识产权专家为区里的老
字号品牌店主授课。“从品牌打造到商标申报、维权，学院为我们指了一条可行的路，提供
了一系列服务支持。”老方称赞。
2021 年，大学生小范回到家乡白沙镇，租下村建大楼办起民宿，还取了一个富有诗情画
意的名字“花语堂”。一次次改造升级，一次次创新尝试，但“花语堂”的经营一直没有太
大起色。“感觉自己像在风雨中独自前行。”小范说，“参加个体工商户学院的首期培训后，
我找到了方向。”在学院，她结识了许多同行，一起分享经验、交流心得、互通信息。培训
后的小范转变经营思路，逐渐将“花语堂”发展为一个连锁民宿品牌。2025 年，“花语堂”
获评省级公共品牌。
今年1 月，Z 市曲江区辉红服装厂在个体工商户学院的全程政策辅导与协助下，顺利完
成了“个转企”。“这种变化是我以前不敢想的。”服装厂程总说，“学院提供的一站式咨
询与帮办服务，帮我解决了遇到的流程不清、政策不明等问题，让我对未来发展有了更多憧
憬。”
针对个体户大多“单打独斗”的现状，Z 市还充分发挥个体工商户学院的桥梁纽带作用，
创新推广“大企帮小店”结对机制，增强资源匹配精准度。“以前一个星期接不了几单，现
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在客户明显多起来了。”经营一家五金店的小姚说，在学院培训期间，小姚认识了林氏锁业
创始人林总。在林总的悉心指导下，小姚对店铺的产品定位、品类选择、装潢布置等进行全
方位改造提升，去年营业额突破百万元大关。
Z 市个体工商户学院通过政校联动，研究本地个体经济发展状况，参与标准制定、发展
指数发布等，助推本地特色产业集群化、规范化、品牌化发展。同时，还创新推出“个体户
您好”APP，涵盖开店选址、装修标准等增值化服务事项，并为个体户“入市”提供辅导。
2023 年以来，Z 市通过个体工商户学院免费培训个体工商户20 多万人次。“个体工商户
不仅拥有庞大的从业人群，更承载着居民生活所需的方方面面。”Z 市市场监管局洪局长表
示，“下一步，我局将继续依托个体工商户学院开展分型分类培育，全方位提升个体工商户
经营水平，持续赋能个体经济高质量发展。”
材料四
2025 年5 月中旬，S 市多部门联合发布了进一步优化设摊治理、提升城市“烟火气”工
作方案，提出包容与鼓励守法合规的外摆位、设摊经营等活动。很多商家纷纷拨打12345 市
民服务热线，希望尽快落实外摆摊位政策。A 区东建路北侧沿街商铺的商户们看到盛夏马上
到来，对能否开设外摆位、扩大经营空间尤为关注。
东建路商户黄先生经营着一家小龙虾店，是这排店铺中开得最久的。他指着店内一角倚
放着的折叠不锈钢方桌称，外侧红线区域可以容纳七八张这样的桌子，这意味着如果允许外
摆，店里的经营面积能扩大一倍。“夏天晚上，外摆位带来的氛围感不是室内空间可比的。”
黄先生说，“路人经过，看可以坐在室外喝啤酒吃龙虾，就愿意留下来坐一坐。”这几天他
反复拨打12345 市民服务热线，但得到的答复总是“根据有关规定，外摆位应设置在具有管
理主体的商圈、景区、集市等区域，东建路商铺无管理主体，商户不得跨门经营”。
实际上，东建路几乎每个商家都备有可外摆的桌椅，只要有“机会”，就会把桌椅摆出
去。由于未得到外摆许可，商家只能“打游击”。一旦有居民投诉商家跨门经营，城管就会
来执法，要求商家将外摆位撤除。“既然需要‘烟火气’，这条街道又有条件，为何始终不
给商家开放外摆位？”黄先生很不理解。
6 月初，记者来到A 区金融城物业管理中心。物业负责人称，商家在红线内开设外摆位，
物业是支持的。早在两周前，物业收到商户希望在红线内开设外摆位的诉求，就第一时间咨
询了属地的有关部门，均被告知“没有明确口径”。反复沟通下，针对商家开设外摆位后的
管理措施，物业管理中心又问街道营商办是否需要相关部门来操作，街道营商办表示并没明
确。
对于东建路商户的外摆诉求，街道营商办表示会尽快会同有关部门认真研判。如果东建
路确实有条件开设外摆位，街道会给城管部门出具一份“说明”，建议同意商家开设外摆位。
“但这不是正式的许可。”对方强调。
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对于外摆位的正当性，B 区转变思维，从外摆位是否对街道、社区有利，是否对激发业
态、提升经济活力有利等多个角度进行分析研判。“切实把涉及老百姓切身利益的政策落实
到位，是我们义不容辞的责任。”B 区丁区长说。
早在去年4 月，B 区就在两个街道推行外摆位试点，建立了“沿街商铺外摆线上申报”
系统。这一试点的管理逻辑是“自下而上”的，即商户提出申请，政府部门审核后给予许可。
对于提出申请的商户，并不限定要有综合物业管理主体，也不强制外摆区域不能占用人行道。
“外摆不是‘随便摆’，也不能搞‘禁摆’一刀切，而是要在合规的前提下，找到商业
活力与市容秩序的平衡点。”丁区长的这句话道出了外摆管理的核心逻辑。如何在S 市推进
城市精细化治理的背景下，突破“要么全禁、要么乱摆”的困境，各级部门需要整合资源，
做好相关服务。
“商户都可以提出申请。复核时，只要不影响交通、不扰民，我们会尽量满足商户的需
求。商户对外摆位实行自主管理，每个月需上传2 次外摆自检照片，同时接受管理部门随机
抽查，若出现3 次以上违规将会被取消外摆资格。”相关部门负责人解释了试点的管理细节。
下一步，B 区将在全区主要商业道路实施外摆申请制，一街一策，让普通街区商户都享有外
摆的机会。
傍晚6 点，B 区天星桥路的“焰喀”店铺外，几张餐桌已整齐摆放，桌角点缀的小绿植
与暖黄色灯光相映，携宠而来的顾客正轻声交谈。这既是B 区外摆经济的缩影，也是城市“烟
火气”与“秩序感”共生的注脚。“外摆摊位多摆了几张桌子，却让城市更有活力，我们要
做的就是‘宽而有制，从容以和’。”丁区长说。
问题：
1、请根据“给定资料1”，概括C 市开展城市更新的主要做法。（15 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250 字。
2、“给定资料4”中提到“宽而有制，从容以和”。请对这句话进行深入系统的思考，结合社会
治理工作，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200 字。
