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第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战
第10 讲 明清时期的政治——从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危
机
一、明清时期的政治
1．政权更迭与兴衰
(1)明朝建立：1368 年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明，结束了元朝在全
国的统治。
(2)明清易代
①1616 年，女真族建州部首领努尔哈赤称汗建立大金。
②1636 年，皇太极称帝，建立清朝。
③1644 年，清军入关，迁都北京，逐渐确立了在全国的统治。
(3)康乾盛世：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了100 多年的鼎盛局
面，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，被称为“康乾盛世”。
(4)危机初显：康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象，19 世纪前期，
衰象更为明显，中国逐渐落后于世界潮流。
2．明清时期政治制度的变化
(1)明朝
①废除宰相：明太祖为加强皇权，废除了自秦以来一直实行的宰相制度。
②设置内阁：明成祖时期设立，作为辅佐皇帝处理政务的秘书机构，替皇帝浏
览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。
③宦官专权：内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力，还负
责提督东厂和控制锦衣卫。
(2)清朝
①奏折制度：特点是迅速、机密，皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了
决策效率，强化了对官僚机构的控制。
②军机处：雍正时设立，军机处官员在皇帝直接监督下工作，商议军情，起草
或处理机要文书。
③文化专制：清朝统治者对思想文化的控制非常严密，频繁制造文字狱，对文
化造成严重的摧残。
[特别提示]内阁的性质：明朝的内阁首辅并不是宰相。内阁是皇帝为加强专制
而建立的政治机构，但它始终没有法定的地位。
〔选必链接〕
(1)地方行政制度：明代地方实行省、府、县三级行政体制；废除行中书省，设
三司；后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权。(选必1 第1 课)
(2)官员选拔与管理制度：明清科举考试分为乡试、会试、殿试三级，从四书五
经中命题；官员考核制度严格；监察机构主要是都察院和六科。(选必1 第5 课)
(3)法律与教化：明代司法实践中特别重视“例”，《问刑条例》开创了律例合
编的体例；乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有强制力。
清代乡约与法律合流。(选必1 第8 课)
二、明清时期的民族关系和对外交往
(一)明朝
1．内陆边疆
(1)蒙古族
①筑长城防御：为防御鞑靼、瓦剌南下，明朝重新修筑了长城。
②战争：明中期，瓦剌和鞑靼不断威胁明朝北部边防，曾包围北京，俘虏明英
宗。
③和议与册封：1571 年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封。
④贸易交流：双方恢复并扩大贸易关系，直到明末基本上维持了和平局面。
(2)藏族
①封授称号：明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号。
②设机构管辖：设立了乌思藏都指挥使司等机构管理西藏军民事务，任用藏族
上层人士进行管理。
(3)女真族
①设机构管辖：明朝在黑龙江流域设立了奴儿干都司。
②封授官号：对东北女真各部落首领封授官号。
〔概念阐释〕
奴儿干都司：奴儿干都指挥使司(简称“奴儿干都司”)是中国明代政府管辖黑
龙江、乌苏里江流域等地区的最高地方军政管辖机构。奴儿干都司的主要官员
初为流官，后为世袭。辖区内分置卫所，明朝政府还任命各族首领掌各卫所，
给予印信，照其习俗，统其所属，以时朝贡。贡物相当于内地的赋税。
2．海上交通与沿海形势
(1)郑和下西洋
①概况：15 世纪前期，郑和先后七次率领船队出海，最远到达非洲东海岸和红
海沿岸。
②目的：“耀兵异域，示中国富强”。
③影响：增强了中外经济文化交流；给政府造成较大的财政负担，未能持续。
〔概念阐释〕
朝贡贸易：亦称“随贡贸易”“贡舶贸易”。宋代以后历朝政府准许外国使节
在进贡的前提下，随所乘船舶、车马携带商货来中国进行的贸易。对海舶输入
商货中的禁榷品，由历朝政府全部收买；对非禁榷品，除抽分一部分外，又收
购一部分，其余许民间买卖。收购的部分，除供宫廷消费和赏赐外，也有再行
出售的。明代实行贡舶制度，在通商口岸设市舶提举司，管理朝贡和朝贡贸
易。朝贡贸易的目的不在于获取最大的经济效益，而是宣扬国威、加强与海外
各国的联系，以及满足统治者对异域珍宝特产的需求。这种不平等的国家间易
货贸易后来因财政困难而逐渐消退。
(2)平倭斗争
①背景：起于元末的“倭寇”；明朝前期朝廷严厉禁止海外贸易，导致东部沿
海倭乱盛行。
②斗争：戚继光率领戚家军在浙江台州九战九捷；在福建、广东与俞大猷合
作，重创倭寇。
③结果：东南沿海的形势稳定下来，政府逐渐放松了对私人海外贸易的限制。
(3)欧洲殖民者的入侵
①背景：随着新航路开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。
②表现：16 世纪中期，葡萄牙人获得了在濠镜澳的租住权；荷兰和西班牙，分
别占据了台湾岛的南部和北部；明朝末年，西班牙被荷兰击败，退出台湾。
(二)清朝
1．边疆治理
(1)设中央机构：专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。
(2)治理特点：采取因地制宜的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待
各族上层分子。
(3)经略台湾：1662 年，郑成功收复台湾；1683 年清军击败郑氏后裔，1684
年
在台湾设府，隶属福建省。
(4)反击沙俄：康熙时雅克萨之战击败俄军，1689 年签订《尼布楚条约》。
(5)治理西北
①平叛：击败漠西蒙古准噶尔部、平定天山南路维吾尔贵族大、小和卓兄弟。
②行政管理：在蒙古族地区设立盟、旗两级单位，任命蒙古王公为盟长、旗
长；1762 年，在新疆设立伊犁将军，总领军政事务。
〔选必链接〕
通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制；土尔扈特部回归祖国，巩固了西北边
疆。(选必1 第11 课)
(6)管理西藏
①册封：册封五世达赖为“达赖喇嘛”，册封五世班禅为“班禅额尔德尼”。
②派遣驻藏大臣：1727 年派遣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。
③法律：1793 年，颁布《钦定藏内善后章程》29 条，以法律形式明确和落实了
中央政府对西藏地方的管辖权。
(7)西南地区改土归流
①原因：长期以来，中原王朝在西南各民族聚居区实行土司制度，土司世袭，
形成割据势力。
②概况：在少数民族地区废除土司世袭制度，实行中央委派流官统治的政治措
施。乾隆年间基本完成。
③意义：强化中央政府统治，减轻西南人民负担，促进边疆开发，改善民族关
系。
2．对外交往——闭关锁国
(1)原因
①自给自足、落后闭塞的封建自然经济。
②以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓
中国市场。
(2)表现
①清朝起初指定四处对外通商口岸，后仅保留广州一处，并规定由官府特许的
“
十三行
”
商人代为管理对外贸易事务。
②外商在广州的活动及其与中国商民的交往，都受到严格约束。
③民间船只出海贸易，更在严厉禁止之列。
(3)影响：初期起到过一定的民族自卫作用；但无法适应新的外部环境，中国逐
渐落后于世界潮流。
[特别提示]“海禁”与“闭关锁国”的不同
(1)“海禁”政策禁止民间私人出海贸易，但允许官方主导的朝贡贸易，如郑和
下西洋。
(2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。闭关锁国不是
禁绝对外贸易，而是严格限制对外贸易，广州“十三行”就是例证。
认识明朝对外交往的特点
[史料一]郑和船队所到之处，必遵从当地习惯。如到印度古里，成交时以拍掌
为定，“自后价有贵贱，再不改悔”。到锡兰王居之城，得知该国“崇信释
教，尊敬象牛”等情况后，遵其习俗。到爪哇国，了解到爪哇人“最喜中国青
花瓷器……则用铜钱买易”。不仅如此，郑和团队还把各国的风土人情、山川
道里以及当地居民的生产、生活等进行详细记载，并相继写成了《瀛涯胜览》
《星槎胜览》和《西洋番国志》等著作，这为研究当时各国历史提供了珍贵史
料。郑和下西洋，带动了亚非许多国家与明朝进行朝贡和贸易，永乐六年，浡
泥(今印度尼西亚的加里曼丹岛北部文莱一带)国王携王后来朝；永乐九年，满
剌加国王率540 余人来朝；甚至远在东非的木骨都束和不剌哇，在永乐十四年
至二十一年，曾三次派遣使节来明朝朝贡等，所有这些来访都受到了明成祖的
高规格款待。
——摘编自朱绍侯等《中国古代史》
[史料二]中国历代战争分布表(按明代行政区域划分)
序号
省名
战争
总数
各历史时期战争次数
先秦
秦汉
魏晋南
北朝
隋唐
五代
宋辽金
元
明
1
京师
712
89
73
116
228
60
146
2
南直
841
50
65
343
149
98
136
3
山东
437
141
67
103
85
18
23
4
山西
478
95
35
109
131
33
75
5
河南
820
203
138
271
150
43
15
6
陕西
1281
46
201
432
365
158
79
7
四川
381
6
38
82
107
52
96
8
湖广
406
29
34
148
79
63
53
9
江西
126
1
8
37
14
15
51
10
浙江
208
1
4
20
35
21
127
11
福建
107
0
4
3
13
11
76
12
广东
95
0
2
5
10
17
61
13
广西
123
0
2
0
13
28
80
14
云南
130
0
11
8
31
2
78
15
贵州
47
0
0
0
1
1
45
合计
6192
661
682
1677
1411
620
1141
注：京师：指北直隶，以北京为中心，相当于今北京、天津及河北一带；南
直：即南直隶，以今南京为中心，相当于今江苏、安徽、上海一带。
——据施和金《中国古代战争的地理分布》
[问题1](1)根据史料一并结合所学知识，概括郑和下西洋的特点。
(2)根据史料二，与前代相比，明代中后期的战争出现了一些新变化，请结合所
学知识予以说明。
【答案】(1)特点：以和平交往、公平贸易为主；尊重各国各民族的风土人情；
注重调查研究，重视资料的搜集；突出“朝贡贸易”。
(2)①新变化：由陆上威胁向海上威胁变化(或东南沿海地区的战争数量增加)。
说明：明代以前战争威胁主要来自陆上，明代中后期后，来自海上的威胁不断
加强；明朝倭寇不断袭扰沿海地区；随着新航路的开辟，西方殖民者也开始侵
略沿海地区(葡萄牙侵占澳门、荷兰侵占台湾)。
②新变化：战争的性质由内部战争向反侵略战争转变。说明：中国古代战争的
性质主要是内部各政权和各民族之间的战争；明代中后期之后，倭寇袭扰；西
方殖民者侵略东南沿海，逐渐出现了反外部侵略的战争。
[拓展]明朝时期对外交往呈现的历史特征
(1)新旧交替：中国传统的朝贡体系依然存在，同时，西方列强开始侵扰中国，
西学传入中国。
(2)和平外交：郑和下西洋体现了明朝友好往来、和平相处的对外交往理念，这
与中国的文化和经济基础有着一定的联系。
(3)政治优先：朝贡贸易体现了明朝对外交往的主要目的在于宣扬国威，重政治
轻经济。
(4)优势明显：在与西方国家的贸易中，中国占据着绝对的优势，处于出超地
位，这一局面一直延续到工业革命前。
认识世界的变化及中国社会面临的危机
[史料三]“两个聋子之间的对话”
1793 年乾隆皇帝接见马戛尔尼使团后，在给英方的回信中说：咨尔国王，远在
重洋，倾心向化。朕披阅表文，词意肫恳，具见尔国王恭顺之诚，深为嘉许。
尔国王表内恳请派一尔国之人住居天朝，照管尔国买卖。此则与天朝体制不
合，断不可行。……又据尔使臣称，欲求相近珠山地方小海岛一处，商人到
彼，即在该处停歇，以便收存货物。天朝尺土俱归版籍，疆址森然。即岛屿沙
洲，亦必划界分疆，各有专属。此事尤不便准行。
——摘编自《清实录》
[问题2]有学者认为，双方的此次交涉是“两个聋子之间的对话”，谈谈你对这
句话的理解。
【答案】理解：说明双方对彼此缺乏理解，甚至是误解。乾隆认为英国是“蛮
夷”，其对中华文化充满景仰；而马戛尔尼则认为中国对英国开放市场理所当
然，其要求具有合理性和正当性。
表明双方都极其固执而自信，导致双方的沟通无果而终。乾隆具有浓厚的天朝
意识，对中国文化和国力充满自信；而马戛尔尼自恃英国实力，态度傲慢，提
出了对方难以接受的要求。
[拓展]
清朝中后期面临的统治危机
表现
原因
内
部
官场
腐败
各级官吏结党营私，贪污腐
败
在君主专制统治下，官员为了
求得升迁或自保
军队
颓废
军纪败坏，军备废弛；将领
贪污，将士颓废
官场腐败之风的蔓延；久无战
事
财政
危机
经济衰退，国力越来越虚弱
官僚机构臃肿；财政虚耗严
重；官吏截留税款
土地
兼并
贫富分化严重，民众生活困
苦，社会危机重重
用地紧缺，土地兼并严重
农民
起义
白莲教等起义不断
人地矛盾；贫富差距大；政治
腐败
外部
无法适应新的外部环境，逐
渐落后于世界潮流
西方列强要求扩大对华贸易；
清政府“闭关自守”
考点一 明清时期的政治
1．(2025·重庆高考·5)1521 年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇
考”，内阁首辅杨延和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双
方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣
议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未
果后“自排廷议定大礼”。可见当时( )
A．中央决策机构相对规范
B．封建礼制得以强化
C．国家行政体系日臻完备
D．内阁成为决策机构
【答案】A
【解析】题干描述嘉靖帝通过多次廷议解决“大礼议”争议，最终自行裁定，
反映廷议作为决策程序的存在，但皇帝仍掌握最终决定权，这说明廷议仍是制
度化的议事环节，“中央决策机构相对规范”符合题意，A 项正确；嘉靖帝的
行为打破原有礼制，而非强化，排除B 项；材料强调的是决策程序的相对规
范，未涉及行政体系完善，排除C 项；结合所学知识可知，内阁仅为顾问机
构，无决策权，排除D 项。
2．(2024·湖北高考·5)赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条：“明
祖以布衣起事，与汉高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高
在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是( )
A．定鼎前朝旧都
B．推行文化专制
C．废除行政中枢
D．建立宗室藩屏
【答案】D
【解析】根据材料“明祖行事多仿汉高”结合所学知识可知，明太祖建立明朝
之后分封子弟到各地做藩王，也及时建立宗室藩屏，这与汉高祖建立汉朝后实
行封国制异曲同工，D 项正确；明太祖并没有定鼎前朝旧都，排除A 项；汉高
祖没有推行文化专制，排除B 项；汉高祖没有废除行政中枢，排除C 项。
3．(2023·北京高考·5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公
事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文
书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判
断( C )
A．奏折最早出现在乾隆年间
B．奏折制度有利于制衡皇权
C．奏折具有机密高效的特点
D．奏折需要经内阁中转呈送
【答案】C
【解析】根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折”可知，乾隆
时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可
通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的
控制，C 项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A 项；
材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B
项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不
经中转、收发环节，排除D 项。
考点二 明清时期的民族与对外关系
4．(2025·福建高考·6)乾隆时期，在平定准噶尔叛乱及大小和卓之乱的背景下，
清政府组织编撰了西北边疆方志，即《西域图志》，全名《钦定皇舆西域图
志》，系统调查并记录了西域地区的地理、民族、物产及军事要塞等信息。据
此推知，这一举措反映出( )
A．统筹军事资源
B．注重边疆治理
C．服务国家战略
D．巩固中央集权
【答案】C
【解析】据材料“清政府组织编撰《西域图志》，系统调查并记录西域地区的
地理、民族、物产及军事要塞等信息”和所学知识可知，该举措是在平定叛乱
后为加强对西域的控制而进行的系统性调查，直接服务于国家边疆战略需求，
C 项正确；据材料可知《西域图志》包含军事要塞信息，但“统筹军事资源”
仅反映局部目的而非本质，排除A 项；据材料可知编撰方志确实体现边疆治理
意识，但“注重边疆治理”是手段而非根本战略目标，排除B 项；“巩固中央
集权”与方志编撰无直接关联，排除D 项。
5．(2024·湖南高考·6)元朝圣旨多采用蒙古语法糅合汉语词汇的形式，开篇曰
“长生天气力里，大福荫护助里，皇帝圣旨”。汉族文臣润色为“上天眷命，
皇帝圣旨”。明朝又改为“奉天承运，皇帝诏曰”。这说明( )
A．明朝保留蒙古文化元素
B．元朝民族矛盾逐渐缓和
C．明朝重塑儒家正统地位
D．元朝全面吸收了汉文化
【答案】A
【解析】根据材料“元朝圣旨形式‘上天眷命，皇帝圣旨’，明朝改为‘奉天
承运，皇帝诏曰’”，由此可以看出明朝的圣旨形式保留了蒙古文化元素，A
项正确；材料没有民族矛盾的相关信息，排除B 项；材料主要强调的是明朝保
留蒙古文化元素，无法由此看出明朝重塑儒家正统地位，排除C 项；元朝全面
吸收了汉文化，不符合史实，排除D 项。
6．(2025·广西高考·5)清政府统一台湾后，设法招徕移民，赴台谋生之人日多。
乾隆五十三年，协办大学士福康安道，对台湾“稽查奸匪不可不严，而百余年
来，休养生息，贩运流通，实与内地无异”。由此可知清政府( )
A．重视台湾的开发与治理
B．改变闭关自守政策
C．注重提升台湾海防地位
D．推行因俗而治政策
【答案】A
【解析】据材料可知，清政府统一台湾后招徕移民，促进台湾人口增长与开
发，又注重稽查奸匪、保障社会秩序和商贸流通，体现了对台湾开发与治理的
重视，A 项正确；闭关自守政策是针对对外贸易等方面，与材料描述的对台湾
的治理与开发信息不符，排除B 项；材料描述的是对台湾开发与治理的重视，
未提及台湾海防地位的提升，排除C 项；因俗而治政策强调根据当地习俗治
理，与题意无关，排除D 项。
7．(2025·甘肃高考·5)明朝一度厉行海禁，按照旧例，撒马尔罕入贡由甘肃验
送。弘治二年(1489)，撒马尔罕派遣使者从海道至广东，入贡狮子、鹦鹉等
物，朝廷以其贡道不正，遣官阻回。明朝拒贡之举旨在( )
A．强化边疆管理
B．减少朝贡频次
C．复兴丝路贸易
D．调整海禁政策
【答案】A
【解析】根据材料及所学可知，明朝以“贡道不正”拒贡撒马尔罕使者，根本
目的在于通过规范朝贡路线强化边疆管控，确保中央对涉外事务的绝对主导。
这一行为既符合明代朝贡制度“定贡道、明等级”的特征，也与海禁政策下维
护边疆安全的需求一致，A 项正确；题干未提及明朝试图减少朝贡次数，仅强
调“贡道不正”。朝贡制度下，明朝更注重通过规范贡道来彰显天朝上国的秩
序，而非主动压缩朝贡规模，排除B 项；明朝并未主动复兴丝路贸易，而是被
动维护既有朝贡规则，且弘治时期海禁严格，丝路贸易并非政策重点，排除C
项；明朝拒绝海道入贡，恰恰是严格执行海禁、防范海路私通的体现，而非
“调整”政策，排除D 项。
8．(2025·黑吉辽蒙高考·5)明嘉靖年间，俞大猷上疏建议，渔民出海时“渔船大
者二十五只为一
”，“小者五十只为一
”，令每
“合造楼船一只以为兵
船”，其“驾船兵哨”由官府“照依雇兵之例，给与口粮”，使其“大小相
资，各有实用”。该建议( )
A．有助于完善海防体系
B．有利于扩充水师建制
C．着眼于维护海外贸易
D．致力于减轻财政负担
【答案】A
【解析】根据材料可知，俞大猷的建议将民船(渔船)与官方兵船结合，通过编
组、武装和雇佣渔民，形成“民船协防”机制。这一做法弥补了正规水师兵力
不足的缺陷，使海防从单纯的官方军事防御扩展到官民协作，有助于海防体系
的完善，A 项正确；材料中“楼船”由民船合造，“兵哨”是雇佣渔民，并非
正式纳入水师编制。其本质是临时协作，而非建制扩充，排除B 项；嘉靖年间
实行“海禁”政策，官方政策以禁绝民间海外贸易为主。俞大猷的建议针对倭
患(海防安全)，而非保护贸易，与史实不符，排除C 项；材料中官府需“给与
口粮”雇佣渔民，且合造楼船需耗费资源，实际上增加了财政支出，而非“减
轻负担”，排除D 项。
【限时训练】
（60 分钟）
一、选择题
1．(2026·昆明)自洪武三年(1370 年)起，朱元璋陆续封24 个儿子为亲王。诸亲
王岁禄万石，王府置相、傅等属官，护卫甲士少者有3000 余人，多者有19 000
人，隶籍兵部。公侯大臣见到亲王皆需伏拜。诸王时或奉诏征伐，节制诸将。
据此可推知，这一做法( )
A．缓和了文武官员的对立
B．减轻了边防的财政压力
C．埋下了政局变动的隐患
D．复兴了传统的宗法制度
【答案】C
【解析】根据材料可知，明朝时期藩王手握重兵，且“诸王时或奉诏征伐，节
制诸将”，这些措施导致藩王实力强大，成为后来明成祖武力推翻建文帝统治
的重要前提，C 项正确；材料体现的是藩王手握重兵，与缓和文武官员的对立
无关，排除A 项；根据材料“诸亲王岁禄万石，王府置相、傅等属官”会加剧
边防的财政压力，排除B 项；材料体现的是朱元璋陆续封24 个儿子为亲王，并
未突出嫡长子继承制，不是对传统的宗法制的复兴，排除D 项。
2．(2026·西安)在明代，朝议称为“廷议”，所议之事主要涉及位号、祭祀、官
制、人事、财政、军事等“事关大利害”的重要大事。廷议时按部门商讨问
题，参加廷议的人员及其数量因所议内容而异，少则十余人，多则上百人。廷
议的结果无论是否达成共识，均须上奏皇帝，供决策参考。这一制度( )
A．保证了官员的政治地位
B．利于皇帝决策时集思广益
C．确立了皇权的独尊地位
D．避免了中枢机构决策失误
【答案】B
【解析】根据材料“廷议的结果无论是否达成共识，均须上奏皇帝，供决策参
考”可知，廷议通过多部门官员集体商讨，汇集不同意见，帮助皇帝更全面地
了解问题，利于皇帝集思广益，减少决策的片面性，B 项正确；廷议虽让官员
参与讨论，但并不能保证其政治地位，官员的政治地位取决于皇帝的信任，排
除A 项；廷议并未确立皇权独尊，而是皇权独尊的产物，排除C 项；廷议可以
减少决策失误，但不能避免，排除D 项。
3．(2026·成都)明初朱元璋多次下诏禁止文书繁琐，要求“虚词失实，浮文乱
真，朕甚厌之”。明代中期，嘉靖帝针对题本冗长问题，命内阁制定贴黄式
样，要求官员须将奏疏内容浓缩为百字摘要贴于文末。由此判断，这些要求意
在( )
A．限制内阁参与中枢事务
B．减轻官员文书工作负担
C．强化皇帝掌控政务能力
D．推动国家行政效率提升
【答案】C
【解析】据材料“明初朱元璋多次下诏禁止文书繁琐，要求‘虚词失实，浮文
乱真，朕甚厌之’。明代中期，嘉靖帝针对题本冗长问题，命内阁制定贴黄式
样，要求官员须将奏疏内容浓缩为百字摘要贴于文末”可知，明朝文书制度从
洪武帝到嘉靖帝持续调整，核心在于提高行政效率，朱元璋废除丞相后直接处
理政务，导致皇帝需批阅海量奏章，嘉靖时进一步要求奏疏摘要贴黄，反映皇
帝需快速处理繁重政务，迅速决断，以提高其掌控政务能力，C 项正确；题干
中这些关于文书的要求，并没有涉及对内阁参与中枢事务的限制。制定贴黄式
样等行为，更多的是对文书形式的规范，而非针对内阁参与政务的范围进行限
制，排除A 项；虽然减轻官员文书工作负担从表面上看有一定合理性，但这只
是这些举措带来的影响，并非根本目的。皇帝做出这些规定的核心出发点不是
单纯为了减轻官员负担，排除B 项；行政效率提升是客观结果而非主观意图，
排除D 项。
4．(2025·张家口三模)跟随郑和远航的随从人员马欢和费信、巩珍等人，回国后
分别写下《瀛涯胜览》《星槎(舟船)胜览》《西洋番国志》等书。明人还依据
郑和下西洋的路径，绘制了《自宝船厂开船从龙江关出水直抵外国诸番图》。
据此可知，郑和下西洋( )
A．提升了中华文化影响力
B．促进了中外文化交流
C．推动了西学东渐的发展
D．冲击了传统华夷观念
【答案】B
【解析】根据材料可知，郑和下西洋丰富了国人对异域文化的了解，同时也将
中华文化展现给沿途各国，中外文化交流得以发展，B 项正确；材料中撰写
《瀛涯胜览》《星槎(舟船)胜览》《西洋番国志》等书和绘制航海图强调的是
中国吸收、整理外来信息，并非提升了中华文化影响力，排除A 项；“西学东
渐”指明末清初欧洲科技文化传入中国，排除C 项；郑和下西洋通过朝贡体系
强化了传统华夷观念，排除D 项。
5．(2026·成都)明初洪武年间，政府多次颁布禁令。洪武十四年，“禁濒海民私
通海外诸国”；洪武二十年，“禁番使毋得以麻铁出境，仍命揭榜海上，使咸
知之”；洪武三十年，“申禁人民不得擅出海与外国互市”。导致这类禁令政
策出现的原因是( )
A．防范不安势力侵扰
B．海外贸易利润微薄
C．国内物资供应紧张
D．抑制民间商业发展
【答案】A
【解析】据题干“禁濒海民私通海外诸国”“禁番使毋得以麻铁出境”等禁令
内容并结合所学知识可知，明初张士诚、方国珍等残余势力逃亡海上，与倭寇
勾结侵扰沿海，明政府为巩固政权、防范内外势力联合威胁，实施海禁以切断
其物资来源和联系渠道，A 项正确；海外贸易在当时往往利润丰厚，而非微
薄，且政府禁令并非基于贸易利润的考虑，排除B 项；物资供应紧张虽可能影
响出口限制，但全面海禁的核心目的是政治安全而非单纯物资管控，排除C
项；抑制民间商业发展是海禁政策的客观结果，但题干中禁令的军事防御意图
更为直接，排除D 项。
6．(2025·丹东二模)随着蒙古使臣朝贡次数与使臣人数的增多，给明政府造成巨
大的财政压力，明廷允许使臣在朝贡途中与沿途百姓进行贸易，“将紧要使臣
带领来京，其余从人具留大同安歇，给予口粮，有货物交易者，听其就彼交
易”。这一做法( )
A．推动了走私贸易的发展
B．解决了明政府的财政困难
C．改变了朝贡贸易的性质
D．扩大了朝贡贸易受众范围
【答案】D
【解析】据材料和所学可知，明朝对朝贡贸易采取“厚往薄来”的赏赐政策，
面临接待成本剧增的问题，通过分流部分使臣至大同等地进行贸易，缓解了京
城的财政负担，为私人贸易提供了空间，扩大了朝贡贸易受众范围，D 项正
确；明廷通过分流部分使臣至大同等地进行贸易，是官方许可的贸易行为，并
非“走私贸易”，排除A 项；“解决了明政府的财政困难”表述太绝对，边境
贸易仅局部缓解开支，排除B 项；“改变了朝贡贸易的性质”表述错误，朝贡
的政治象征意义和官方主导地位未发生本质变化，排除C 项。
7．(2026·泉州)唐宋以前，以洛阳为中心的河洛地区为“天下之中”，北京被视
为“夷狄之域”；自元明以来，北京为“天下之中”的观念逐渐成型。这一变
化( )
A．推动经济重心向南转移
B．适应边疆拓展需要
C．缘于交通运输格局改变
D．转移战略缓冲地带
【答案】B
【解析】结合所学知识可知，唐宋时期以洛阳为“天下之中”，而元明以来，
随着北方游牧民族对中原的持续威胁及边疆治理的复杂化，北京为“天下之
中”不仅是地理位置的变动，更是政权对边疆控制力增强的体现，B 项正确；
经济重心南移完成是在南宋，与材料时间不符，排除A 项；交通运输格局的改
变是服务于政治军事需求的结果，而非根本原因，排除C 项；北京的核心作用
是直接控制边疆，而非被动缓冲，排除D 项。
8．(2025·安庆二模)茶叶作为一种文化综合体，很早就进入了羁縻体系之中，成
为羁縻的重要手段。明朝将汉藏之间的茶马贸易收归官营，严格落实榷茶制，
控制茶市开闭，严禁私茶。以上措施主要目的是( )
A．以茶叶为载体促进汉藏民族的交融
B．官营贩运以增加中央财政收入
C．以经济手段加强对西南地区的统治
D．严加控制汉藏之间的茶马贸易
【答案】C
【解析】根据材料“茶叶……成为羁縻的重要手段”“明朝将汉藏之间的茶马
贸易收归官营，严格落实榷茶制，控制茶市开闭，严禁私茶”可知，茶叶是羁
縻体系的重要构成部分和手段，明朝通过垄断茶马贸易限制边疆民族的物资流
动，以此强化对西南地区的政治控制，C 项正确；材料强调的是明朝政府对茶
马贸易的严格控制，主要目的并非是促进民族交融，排除A 项；官营茶马贸易
确实可能增加财政收入，但明朝的做法是从经济层面强化对西南地区的管理，
并非仅为财政收入，排除B 项；严加控制汉藏茶马贸易是手段而非主要目的，
排除D 项。
9．(2026·沈阳)永乐初年，黑龙江、松花江流域的部族首领纷纷来朝，明成祖
“嘉其向化之诚，乃因其地分设卫、所若干，以其酋长统率之，听其种牧、飞
放、畋猎，俾各安其生，咸属统内”。此政策( )
A．提高了国家的行政管理能力
B．利于强化对东北地区的羁縻
C．使得因俗而治政策得以推广
D．提升了东北地区的战略地位
【答案】B
【解析】材料中明朝的举措(设置卫所机构)既尊重了当地民族的生活习惯，又
有利于明朝对东北地区的管理，使这些地区能够“各安其生，咸属统内”，B
项正确；材料中没有提及这一政策的效果，无法得出提高了国家的行政管理能
力，排除A 项；材料是说这一政策体现了“因俗而治”的理念，而非推广因俗
而治的政策，排除C 项；这一政策并不会提升东北地区的战略地位，排除D
项。
10．清朝皇帝特别重视《春秋》的编纂释义工作，自康熙至乾隆朝持续纂修了
《钦定春秋传说汇纂》《日讲春秋解义》《御纂春秋直解》等释经之作。乾隆
还直接改写了《春秋》纪年规则，把周王的年号置于鲁王年号之上。清朝前期
的这些举措旨在( )
A．弘扬儒家伦理
B．塑造新正统观
C．整理经典文献
D．强化中央集权
【答案】B
【解析】根据材料可知，清朝是一个由少数民族建立的统一王朝，统治权力的
合法性问题是历代王朝，尤其是少数民族政权建立之初急需解决的关键问题。
清前期高度重视对《春秋》的编纂释义工作，把周王的年号置于鲁王年号之
上，就是以文化手段塑造新正统观来维护清王朝的统治，B 项正确；整理经典
文献和弘扬儒家经典都是手段，不是主要目的，排除A、C 两项；这一举措并
不聚焦于中央与地方的关系，与加强中央集权无关，排除D 项。
11．(2026·娄底)清前期专设“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道”一
职，简称漕运总督，如康熙年间，漕运总督靳辅主持黄淮水利工程，协调江
苏、安徽、河南等省疏浚河道。漕运总督的设置体现出清朝( )
A．注重管理运河沿岸商贸
B．中央权力下移地方的趋势
C．削弱了地方的财政权限
D．对跨区域社会治理的探索
【答案】D
【解析】根据材料并结合所学知识可知，总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼
管河道，体现出对河道、水利的管理，属于社会治理的一个层面；协调江苏、
安徽、河南等省疏浚河道体现出跨区域的治理，D 项正确；题干未提及商贸活
动，漕运总督的职责聚焦于水利工程协调，而非商贸管理，排除A 项；漕运总
督是中央任命的职位，代表中央协调地方事务，体现的是中央集权加强，而非
权力下放，排除B 项；题干强调河道疏浚的跨省协调，并未直接涉及财政权限
的削弱，排除C 项。
12．(2025·大连三模)奏折制度始于康熙帝，被康熙帝授予奏折权的只有特定的
少数人，主要是皇帝派到地方上的家奴和朝内外的官员，且只有奏帖和请安折
形式。雍正帝扩大奏折人员的范围，扩展了奏折的内容范围。这一变化反映出
雍正帝时( )
A．政府的行政效率得以提高
B．家国同构的特征达到顶峰
C．政治制度日益开放的趋势
D．强化了对官僚机构的控制
【答案】D
【解析】据材料可知，雍正帝时，代表君主专制集权的奏折人员和内容都得以
扩大，说明雍正帝时加强了对官僚机构的控制，D 项正确；材料描述的是皇权
的强化，并未提及行政效率问题，排除A 项；题干反映的是君主加强其对官僚
体系的监察和控制，并非家国同构的特征，排除B 项；君主专制的加强并不属
于政治制度的开放，而是更加严密和保守，排除C 项。
13．(2025·沧州三模)在清政府与俄罗斯签订《尼布楚条约》的翌年(1690 年)，
康熙皇帝派遣黑龙江将军萨布素、宁古塔将军巴海等兵分九路，首次对黑龙江
流域边界地区展开巡查。康熙四十九年(1710 年)，清政府绘制完成《黑龙江流
域图》，并附有满文说明。据此可知，当时清政府( )
A．重视维护领土主权完整
B．近代民族国家观念形成
C．与俄罗斯领土纠纷激化
D．积极拓展东北地区疆土
【答案】A
【解析】据材料可知，在与俄罗斯签订《尼布楚条约》后，康熙皇帝派遣军队
对黑龙江流域边界地区展开巡查，并绘制完成《黑龙江流域图》，这一系列举
措表明清政府重视对边疆地区的管理，意在维护领土主权完整，A 项正确；中
国近代民族国家观念是在近代列强侵略的背景下逐渐形成的，排除B 项；材料
中没有体现出与俄罗斯领土纠纷激化，且《尼布楚条约》已经划定了边界，排
除C 项；材料强调的是对现有领土的巡查和管理，而非拓展疆土，排除D 项。
14．(2025·吕梁三模)清代，西南大部分土司的朝贡活动完成了向“土贡”的转
化，其标志是取消回赐旧例与土司不必遣人赴京上贡，也即朝贡活动从“有
朝”“有贡”“有赏”到“无朝”“有贡”“无赏”。由此可见，清代( )
A．民族平等原则得到贯彻落实
B．边疆与内地管理呈现一体化趋势
C．阶级矛盾逐渐取代民族矛盾
D．改土归流政策遭遇到了一定阻碍
【答案】B
【解析】根据材料和所学知识可知，清代对土司纳贡进行改革，废除回赐旧
例，并且准许土司上贡物品不必遣人赴京，材料所述现象表明清代边疆与内地
管理呈现一体化趋势，B 项正确；材料强调清代边疆与内地管理呈现一体化趋
势，A 项表述与材料主旨无关，排除A 项；材料未涉及清代阶级矛盾和民族矛
盾的变化情况，无法体现阶级矛盾逐渐取代民族矛盾，排除C 项；材料没有体
现改土归流政策遭遇到阻碍，排除D 项。
15．1684 年，清廷在东南沿海开设榷关，负责接待外国来华商船。次年，朝廷
在广州设立了洋货行，挑选“身家殷实之人，愿充洋货行者”作为行商，专司
接待洋商，这便是“广州十三行”。据此可知，“广州十三行”的设立( )
A．利于资本主义萌芽发展
B．打破了闭关自守的局面
C．有助于中外文明的交流
D．提高了商人的社会地位
【答案】C
【解析】根据材料可知，广州十三行专司接待洋商，成为中外交流的中介窗
口，有助于中外文化、科技等多方面的交流传播，C 项正确；资本主义萌芽的
核心是雇佣劳动关系和市场化生产，而十三行属于官方特许垄断经营，未改变
传统手工业模式，反而强化经济控制，排除A 项；清廷虽允许广州一口通商，
但限制贸易地点、对象和商品种类，仍属闭关政策框架，排除B 项；清朝奉行
“重农抑商”，商人地位受压制，行商虽获特许权，但需承担官府摊派且随时
可被革除，社会地位未获制度性提升，排除D 项。
16．(2026·潍坊)若运用下图研究清朝历史，可反映出当时( B )
A．对外贸易萎缩
B．人地矛盾尖锐
C．种植结构调整
D．重农抑商强化
【答案】B
【解析】根据材料可知，清前期到晚清时期粮食总产量在增加，但是仍低于粮
食总需求量，说明人口增长很快，可见人地矛盾尖锐，B 项正确；材料数据信
息体现的是国内粮食生产状况，未涉及对外贸易，排除A 项；材料未体现农作
物种植结构，排除C 项；由材料不能得出经济政策的调整，材料未涉及商业发
展，排除D 项。
二、非选择题
17．(2024·黑吉辽高考·17)阅读材料，完成下列要求。
材料 名帖亦称名刺(类似今之名片)，古已有之，在明朝士大夫的人际交往中
扮演着重要角色。
明朝正德年间(1506—1521 年)，宦官刘瑾受宠用事，“走其门者倾朝，名刺必
红纸”，以致“京师红纸价顿长十倍”。郎瑛(1487—1566 年)在其著述中写
道：“予少年见公卿刺纸，不过今之白录纸二寸……今之用纸，非表白录罗纹
笺，则大红销金纸，长有五尺，阔过五寸，更用一绵纸封袋递送，上下通行，
否则谓之不敬……可谓暴殄天物，奢亦极矣！”
明朝前期，名帖多自署“门生”等，“必兼亲者，方加‘眷’字。至于‘通
家’‘年家’，非实有可据，断断不轻用也”。明朝中期以后，士大夫交际活
动日益活跃，“视其爵、齿及交谊以为斟酌”的风气日盛，衍生出“晚生”
“侍生”，甚至出现“渺渺小学生”“通家治下牛马走”“门下沐恩小的”等
自称，原本亲戚间使用的“眷”字亦开始滥用。
——摘编自[日]岸本美绪《风俗与历史观：明
清时代的中国与世界》等
(1)根据材料，概括明朝名帖的变化。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明朝名帖变化的原因。
【答案】(1)变化：由普通材质尺寸到红纸、金纸较大尺寸；名帖称呼由普通自
谦称呼到巴结自贱；名帖作用由拜谒通报到阿附权贵、奉迎讨好的工具。
(2)原因：君主专制的强化；封建尊卑等级制度发展；商品经济的发展；明朝中
期以后，士大夫交际活动日益活跃；科举制度发展；明朝政治的腐朽。
【解析】(1)变化：根据材料“走其门者倾朝，名刺必红纸”“予少年见公卿刺
纸，不过今之白录纸二寸……今之用纸，非表白录罗纹笺，则大红销金纸，长
有五尺，阔过五寸，更用一绵纸封袋递送，上下通行，否则谓之不敬”得出，
由普通材质尺寸到红纸、金纸较大尺寸；根据材料“明朝前期，名帖多自
署‘门生’等，……至于‘通家’‘年家’，非实有可据，断断不轻用也”
“明朝中期以后……‘视其爵、齿及交谊以为斟酌’的风气日盛，衍生出‘晚
生’‘侍生’，甚至出现‘渺渺小学生’‘通家治下牛马走’‘门下沐恩小
的’等自称，原本亲戚间使用的‘眷’字亦开始滥用”得出，名帖称呼由普通
自谦称呼到巴结自贱；根据所学结合材料可知，名帖作用由拜谒通报到阿附权
贵、奉迎讨好的工具。
(2)原因：根据名帖的变化及所学知识，从政治、经济、思想和科举发展等角度
回答。
