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第08 讲 从明朝建立到清军入关和清朝前中期的鼎盛与危机
（福建专用）
目录
01 课标达标练
考点01 明朝时期的内政外交与明清易代
考点02 清朝时期的内政外交与统治危机
02 核心突破练
03 真题溯源练
01 明朝时期的内政外交与明清易代
1．
【运用特定的词及地理分布考查学生的综合知识】《大明官制》所载的1482 个府州县中，
带“冲”字的政区有486 个。“冲”即要冲之地，带“冲”字政区的地域分布与驿路分布呈现出较高
的一致性（见图）。这种政区划分（ ）
A．适应了调整地方行政制度的需要
B．反映了因俗而治的治理模式
C．便于朝廷对地方进行针对性管理
D．意在建立全国的驿路交通网
【答案】C
【解析】根据次题干设问词，可知是本质题、目的题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明
朝（中国）。根据材料“带‘冲’字政区的地域分布与驿路分布呈现出较高的一致性”结合所学可知，
驿路是明朝传递文书、运输物资和军事调动的关键通道，将位于驿路沿线的政区标注为“冲”，意味
着朝廷需要加强对这些关键战略节点的管控以及有针对地进行资源调配，确保统治效率和国家安全，C
项正确；明朝的地方行政制度并未因“冲-”字标识而改变，排除A 项；“因俗而治”通常指根据地方
风俗采取差异化管理，而“冲”字政区的划分基于地理位置和驿路功能，与民俗无关，排除B 项；驿
路交通网在明朝早已存在，“冲”字政区划分因驿路而设，排除D 项。故选C 项。
2．《明史·职官志》中提到：“自永乐以来，内阁学士多兼领六部事。其初，内阁仅备顾问，而无专任。
至正统间，内阁权重，渐夺六部之权。凡昭令，赦宥，封拜、赏赐，征讨，皆出内阁票拟。然后呈御
前裁决。”这一变化表明（ ）
A．丞相制度得以重新建立
B．六部权力尽失形同虚设
C．内阁权力得到一定加强
D．中央集权的进一步加强
【答案】C
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。
根据材料信息“自永乐以来，内阁渐夺六部之权，凡诏令等皆出内阁票拟”并结合所学知识，明太祖
废丞相后，内阁逐渐成为皇帝秘书机构，正统后通过票拟权参与决策，可知内阁从顾问机构演变为拥
有较大权力的机构，C 项正确；明朝废除丞相制度后未再重新建立，排除A 项；六部并非失去了所有
权力，排除B 项；材料体现的是中央机构权力的变化，而非中央集权的加强，排除D 项。故选C 项。
3．黄宗羲在《明夷待访录》中写道：“（内阁）其事位既轻，不得不假祖宗以压后王，以塞宫奴。祖宗
之所行未必皆当，宫奴之黠者又复条举其疵行，亦曰法祖，而法祖之论荒矣！”黄宗羲所述现象从根
本上体现了（ ）
A．君主专制的空前强化
B．士大夫政治地位的下降
C．明代政治的高度腐化
D．当时社会发展停滞不前
【答案】A
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。
根据材料可知，黄宗羲所描述的是明代宦官专权的现象，这在根本上是君主专制空前强化的产物，因
此皇帝用宦官来制约内阁，进而达到加强君主专制的目的，宦官权力来自君主，A 项正确；材料描述
的是内阁和宫奴的权力斗争，未涉及士大夫政治地位下降的相关信息，排除B 项；黄宗羲强调内阁与
宦官的斗争折射出了君权的强化，并不是明代政治的高度腐化，排除C 项；材料强调的是明朝的政治
特征，未涉及社会发展停滞不前的相关信息，其说法也是错误的，排除D 项。故选A 项。
4．
【通过厂卫职责扩大和宦官干预朝政考查统治危机】明朝《刑法志》指出：“东厂之设
始于成祖。锦衣卫之狱，太祖尝用之。厂卫制度职责是稽查叛逆、妖言、大奸恶等。”明中后期，厂
卫职责进一步扩大，手握重权，逮捕范围也进一步扩大。明朝出现了很多“大宦官”，干预朝政，专
权擅政。由此可知（ ）
A．中央决策异化
B．君主专制权力削弱
C．监察制度废弛
D．王朝蕴含统治危机
【答案】D
【解析】据本题次题干设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明代
（中国）。据材料“明中后期，厂卫职责进一步扩大，手握重权”“出现了很多‘大宦官’，干预朝
政，专权擅政”，结合所学可知，为维护专制皇权而设立的厂卫制度，发展到明朝后期职责膨胀，频
繁出现宦官擅权乱政，反映出王朝蕴含统治危机，D 项正确；材料体现的是厂卫职权扩大的危害，而
非决策机制的变化，排除A 项；据所学，厂卫“专权擅政”和宦官乱政是君主专制加强的表现，排除
B 项；厂卫最初的职责是作为皇帝耳目，负责“稽查叛逆、妖言、大奸恶”等监察事务，其职责的扩大
是监察制度的强化而非废弛，排除C 项。故选D 项。
5．（2025·福建厦门·二模）位于今马六甲海峡的满剌加原本“人多以渔为业”，15 世纪迅速发展成为连接
东西方的国际贸易中心。这主要缘于（ ）
A．海上丝路的发展
B．商业革命的推动
C．航海技术的进步
D．地理位置的优越
【答案】A
【解析】根据题干设问词，可知本题是原因题，根据材料关键信息可知准确时空是：15 世纪的世界。
根据材料并结合所学知识可知，海上丝绸之路在15 世纪之前已经有了长期的发展，在15 世纪，随着中
国明朝郑和下西洋等活动，海上丝路进一步拓展，满剌加地处海上丝路的重要节点位置，海上丝路贸
易的兴盛使得满剌加成为东西方贸易往来的必经之地，大量的商船在此停靠、中转、贸易，促进了满
剌加从以渔业为主向国际贸易中心的转变，A 项正确；商业革命是新航路开辟后（15 世纪末16 世纪初
开始）在欧洲出现的经济现象，表现为贸易范围扩大、商品种类增多、商业经营方式变化等，15 世纪
时商业革命还未真正展开，不能成为15 世纪满剌加发展的主要原因，排除B 项；航海技术进步并不直
接导致满剌加成为国际贸易中心，航海技术进步使得船只能够更远航行，更多地方可以开展贸易，排
除C 项；仅有优越地理位置，没有贸易活动的推动，也难以迅速发展成为国际贸易中心，排除D 项。
故选A 项。
6．1567 年隆庆帝解除海禁，在福建漳州月港设督饷馆，允许私人商船出海。此前走私猖獗的闽粤海商转
为合法经营，迅速开辟了日本、吕宋（菲律宾）、暹罗（泰国）等航线。这（ ）
A．促进了商业资本的集聚
B．开辟了海外贸易航线
C．削弱十三行的垄断地位
D．加速了明王朝的灭亡
【答案】A
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。
根据材料“在福建漳州月港设督饷馆，允许私人商船出海。此前走私猖獗的闽粤海商转为合法经营，
迅速开辟了日本、吕宋（菲律宾）、暹罗（泰国）等航线。”结合所学知识可知，明朝海禁解除后，
走私商转为合法经营，贸易规模扩大，商人积累财富并将资本投入商业活动，推动商业资本向沿海地
区集中，A 项正确；题干提到海商“迅速开辟了日本、吕宋、暹罗等航线”，实际上，这些航线在海
禁时期已通过走私存在，隆庆开关仅是使原有航线合法化，排除B 项；根据所学知识可知，广州十三
行是清代康熙年间设立的外贸垄断机构，晚于隆庆开关，排除C 项；根据所学知识可知，隆庆开关促
进沿海经济繁荣，增加政府税收，缓解社会矛盾，客观上稳定了统治，而且明亡主要源于内部农民起
义、后金威胁、财政崩溃等，与海禁解除无直接因果关系，排除D 项。故选A 项。
7．小明对明清进行多角度研究，他收集了以下资料（见下表），请根据小明的收集帮他确定一个主题（
）
①16 世纪中期葡萄牙获取在澳门的居住权
②1608 年利玛窦与《坤舆万国全图》
③1689 年中俄签订《尼布楚条约》，划定两国东段边界
④1793 年马嘎尔尼访华与礼仪之争
A．专制集权空前强化
B．文明冲突与交流
C．国家的巩固与统一
D．统治危机的初显
【答案】B
【解析】根据题干设问词，可知这是正向题，据材料关键信息可知准确时空是：明清时期的中国。根
据材料可知，葡萄牙获取在澳门的居住权，这体现了西方殖民势力开始在中国沿海地区渗透，反映出
中外之间在领土与权益上出现的冲突。利玛窦带来《坤舆万国全图》，表明西方文化与知识传入中国，
这是中外文明在文化层面的交流。中俄签订《尼布楚条约》，是在军事较量之后通过外交手段划定边
界，体现了中外在政治与领土划分上既有冲突又有协商交流。马嘎尔尼访华与礼仪之争，围绕着外交
礼仪这一文化习俗展开，展现了中外文明在国家交往层面的碰撞与交流。由此可见，题干主要凸显了
明清时期中外文明之间的冲突与交流，B 项正确；“专制集权空前强化”侧重于明清时期政治体制中皇
权高度集中、政策高度专制等方面的内容，排除A 项；“国家的巩固与统一”强调的是国家内部对领
土的统一管理、对边疆的治理、对分裂势力的平定等，与题干主旨不符，排除C 项；“统治危机的初
显”主要体现在明清时期国内经济问题、社会矛盾激化、政治腐败等导致统治根基动摇的现象，与题
干主旨不符，排除D 项。故选B 项。
8．（2025·福建泉州·模拟）唐宋以前，以洛阳为中心的河洛地区为“天下之中”，北京被视为“夷狄之
域”；自元明以来，北京为“天下之中”的观念逐渐成型。这一变化（ ）
A．推动经济重心向南转移
B．适应边疆拓展需要
C．缘于交通运输格局改变
D．转移战略缓冲地带
【答案】B
【解析】根据题干设问词，可知是原因题。据本题时间信息可知准确时空是古代中国。结合所学知识
可知，唐宋时期以洛阳为“天下之中”，而元明以来，随着北方游牧民族对中原的持续威胁及边疆治
理的复杂化，北京为“天下之中”不仅是地理位置的变动，更是政权对边疆控制力增强的体现，B 项正
确；经济重心南移完成是在南宋，与材料时间不符，排除A 项；交通运输格局的改变是服务于政治军
事需求的结果，而非根本原因，排除C 项；北京的核心作用是直接控制边疆，而非被动缓冲，排除D
项。故选B 项。
9．茶叶作为一种文化综合体，很早就进入了羁縻体系之中，成为羁縻的重要手段。明朝将汉藏之间的茶
马贸易收归官营，严格落实榷茶制，控制茶市开闭，严禁私茶。以上措施主要目的是（ ）
A．以茶叶为载体促进汉藏民族的交融
B．官营贩运以增加中央财政收入
C．以经济手段加强对西南地区的统治
D．严加控制汉藏之间的茶马贸易
【答案】C
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。
根据材料“茶叶……成为羁縻的重要手段”“明朝将汉藏之间的茶马贸易收归官营，严格落实榷茶制，
控制茶市开闭，严禁私茶”可知，茶叶是羁縻体系的重要构成部分和手段，明朝通过垄断茶马贸易限
制边疆民族的物资流动，以此强化对西南地区的政治控制，C 项正确；材料中强调的是明朝政府对茶马
贸易的严格控制，主要目的并非促进民族交融，排除A 项；材料并没有涉及增加中央财政收入的内容，
且“茶马贸易”是材料的主旨，而非“官营贩运”，排除B 项；严加控制汉藏茶马贸易是手段而非目
的，排除D 项。故选C 项。
10．永乐初年，黑龙江、松花江流域的部族首领纷纷来朝，明成祖“嘉其向化之诚，乃因其地分设卫、所
若干，以其酋长统率之，听其种牧、飞放、畋猎，俾各安其生，咸属统内”。此政策（ ）
A．提高了国家的行政管理能力
B．利于强化对东北地区的羁縻
C．使得因俗而治政策得以推广
D．提升了东北地区的战略地位
【答案】B
【解析】根据题干设问词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是明朝中国。材料中明朝的
举措（设置卫所机构）既尊重了当地民族的生活习惯，又有利于明朝对东北地区的管理，使这些地区
能够“各安其生，咸属统内”，B 项正确；材料中没有提及这一政策的效果，无法得出提高了国家的
行政管理能力，排除A 项；材料是说这一政策体现了“因俗而治”的理念，而非推广因俗而治的政策，
排除C 项；这一政策并不会提升东北地区的战略地位，排除D 项。故选B 项。
02 清朝时期的内政外交与统治危机
11．
【通过清朝修撰大型典籍考查封建盛世】康雍乾时期，清朝东征西讨，建立赫赫武功，
政府还投入大量的人力、财力修撰巨书大典。如经学方面的《周易折中》《孝经集注》等，史学方面
的《明史》，还有类书《古今图书集成》和丛书《四库全书》等。这些典籍的修撰意在（ ）
A．维护儒家伦理秩序
B．继承盛世修书传统
C．彰显天朝文治昌明
D．实行严密文化专制
【答案】C
【解析】根据题干设问词，可知为目的题。根据题目具体时空信息可知准确时空为清朝（中国）。康
雍乾时期，清朝通过军事扩张（“东征西讨”）和修撰大型典籍，意图构建“文治武功”并重的盛世
形象。修撰《周易折中》《四库全书》等巨著，既是对传统文化的总结整理，更是统治者展示文化繁
荣、巩固统治合法性的重要手段。这类文化工程与军事成就相辅相成，旨在彰显清朝“天朝上国”的
文治昌明，强化政权正统性，C 项正确；维护儒家伦理秩序虽涉及思想控制，但更多是具体手段，排
除A 项；继承传统仅为表面形式，未触及深层政治意图，排除B 项；文化专制虽存在（如《四库全
书》审查），但并非修书的主要直接目的，排除D 项。故选C 项。
12．嘉庆十一年之前，军机章京由各部院堂官推荐人品端方、年力富强和字画端楷者充任。这一年开始军
机章京的选拔增加了考试环节，考试合格者由军机大臣引见给皇帝。这一变化（ ）
A．提升了军机大臣的权力
B．防止中枢政务机构泄密
C．提高了中央官员的品德素养
D．有助于发挥军机处辅政功能
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。
根据题干及结合所学可知，通过考试选拔军机章京，这些人能够更好地协助军机大臣处理政务，从而
有助于发挥军机处辅佐皇帝处理政务的功能，D 项正确；材料中只是增加了军机章京选拔的考试环节，
由军机大臣引见给皇帝，这并没有直接提升军机大臣的权力，排除A 项；防止泄密更多是通过制度规
定、人员管理等方面来实现，而不是通过增加考试环节，排除B 项；军机章京只是中央官员中的一部
分，对于提高整个中央官员品德素养的作用有限，排除C 项。故选D 项。
13．乾隆帝读史，读到宋代王安石向宋神宗抗表申理，使宋神宗悔悟一节，立即批语曰：“安石抗章、神
宗逊谢，成何政体？即安石果正人，犹尚不可，而况不正乎！”乾隆帝的批语（ ）
A．缘于对社会变革行为的抵制
B．有利于维护封建盛世的大局
C．体现了绝对君主专制的理念
D．传承了传统儒家的君臣伦理
【答案】C
【解析】本题次题干的设问词可知是原因题、影响题和本质题。时空：清前期（中国）。据题干及结
合所学可知，乾隆帝在批语中，对王安石上书抗辩、宋神宗致歉的行为表示不满，认为这样有损政体。
乾隆帝批评神宗对王安石的致歉让步，他认为君权不应该受到臣下的挑战，这反映了绝对君主专制的
理念，C 项正确；此批语主要是评论君臣关系，而非直接针对社会变革，排除A 项；从长远看君主专
制的绝对化并不利于维护社会稳定，排除B 项；虽然传统儒家强调君臣之间的礼仪和尊卑有序，但乾
隆帝的批语更多体现的是对君主权威的绝对维护，排除D 项。故选C 项。
14．清朝前期，在文字狱高压下，士大夫一言不敢及于时政，一语不能触犯朝廷，只能自筑书斋，厚古薄
今；官场上“臣工大率缄默瞻顾”“间有读书穷理之士，则群指为道学，诽笑诋排”。这一现象表明
当时（ ）
A．八股取士禁锢思想
B．中央集权日益加强
C．文化自主性的丧失
D．儒学经义遭到排斥
【答案】C
【解析】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝前期（中国）。根
据材料“士大夫一言不敢及于时政，一语不能触犯朝廷”“臣工大率缄默瞻顾”并结合所学可知，清
朝文字狱导致思想文化领域形成高压态势，士人丧失独立思考和批判精神，文化自主性彻底沦丧，C
项正确；材料未体现八股取士的直接影响，排除A 项；中央集权强化属于政治层面，与题干“文化现
象”的侧重点不符，排除B 项；清朝仍以儒学为正统，材料反映的是思想压制而非排斥儒学，排除D
项。故选C 项。
15．《大清会典》记载道：“凡上达之文，曰题，曰奏。题本用印，奏本不用印。康熙间，有密奏一事，
或奉特旨，或由臣工请，皆折奏。折奏直达御前，不由通政司转呈。”由此可见，康熙时期的做法（
）
A．改变了中枢机构决策方式
B．削弱了军机处的职责权限
C．使得君主专制发展至顶峰
D．强化了对官僚集团的控制
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。
根据材料“康熙间，有密奏一事，或奉特旨，或由臣工请，皆折奏。折奏直达御前，不由通政司转
呈。”结合所学知识可知，康熙时期实行的奏折制度，让臣子可以直接向皇帝密奏，直达御前，不经
过通政司等中间环节，这使得皇帝能够更直接、更迅速地了解官员的情况和各种事务，加强了对官僚
集团的监督和控制，臣子也会因这种直接的监督而有所忌惮，从而强化了皇帝对官僚集团的控制，D
项正确；根据材料可知，材料中主要强调的是文书传递和奏事方式的变化，没有涉及中枢机构决策方
式的改变，排除A 项；根据所学知识可知，军机处是雍正时期设立的，康熙时期还没有军机处，排除
B 项；根据所学知识可知，君主专制发展至顶峰的标志是军机处的设立，而不是康熙时期的奏折制度，
排除C 项。故选D 项。
16．
【通过绘图技术进步考查国家治理的进步】《皇舆全览图》绘制于清康熙年间，是我国
历史上首次利用近代测绘技术绘制的全图。该图标注了经纬坐标，范围覆盖了超过我国目前陆地面积
2/3 地区的山川地理形势，并记录了大量河流、湖泊、岛屿、山脉等地理信息。据此可知，该图的绘
制在当时（ ）
A．推广了西方科学技术
B．丰富了国家治理手段
C．增进了民族交往交流
D．普及了自然地理知识
【答案】B
【解析】据本题材料可知，《皇舆全览图》标注了经纬坐标，覆盖了超过我国目前陆地面积2/3 地区
的山川地理形势，记录了大量地理信息，这些详细的地理信息对于国家治理有重要意义，比如在军事
防御、资源管理、水利建设等方面都能提供依据，丰富了国家治理的手段，B 项正确；题干中仅提及
利用近代测绘技术绘制全图，但并没有表明推广了西方科学技术，排除A 项；题干中没有任何信息表
明该图的绘制增进了民族交往交流，排除C 项；该图主要是为国家治理等方面服务，并没有体现出普
及自然地理知识的作用，排除D 项。故选B 项。
17．顺治十六年（1659 年），比利时传教士南怀仁来华传教。后来，南怀仁成为康熙帝的科学顾问，经常
出入宫廷，与康熙帝畅谈，为康熙帝讲授西学。他们“畅谈”的内容可能涉及（ ）
A．蒸汽机车的机械构造和运行原理
B．番茄已成为百姓喜闻乐见的蔬菜
C．西洋火炮对于抵抗沙俄的重要性
D．牛痘接种法在西方的推广和普及
【答案】C
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝初年中国
和世界。根据材料信息并结合所学知识可知，南怀仁作为康熙帝的科学顾问，其“畅谈”内容集中于
西方先进技术（尤其是军事技术），而西洋火炮的应用与清初抵御沙俄的现实需求直接相关，C 项正
确；南怀仁作为早期传教士，主要传播的是天文学、数学、火炮制造等实用科学，而蒸汽机车在康熙
时期（17 世纪后期至18 世纪初）尚未形成成熟技术，排除A 项；番茄原产于美洲，约16 世纪末（明
朝万历年间）传入中国，但初期主要作为观赏性植物，而非普遍食用的蔬菜，直至清代中后期，番茄
才逐渐走上百姓餐桌，排除B 项；牛痘接种法由英国医生爱德华·詹纳于1796 年发明，19 世纪初才传
入中国（嘉庆年间），排除D 项。故选C 项。
18．清雍正年间，流官进入，按照汉地的礼法重新构建了一套信仰体系，很大程度上改变了恩施土家族聚
居区的社会风俗，并产生深远影响。以恩施来凤县为例，同治《来凤县志·风俗志》记载：“我朝改设
郡县，凤以洞蛮旧壤。其初，民皆土著，大抵散毛遗烈犹有存者。久之，流寓渐多，风会日启，良有
同承流宣化，用夏变夷。百余年来，士皆秉礼，民亦崇实。”恩施来凤县风俗的变化主要反映了（
）
A．汉族移民恩施带去风俗文化
B．恩施少数民族主动接受汉族文化
C．清朝改土归流带来移风易俗
D．频繁的民族交融产生了新的文化
【答案】C
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清代（中国）。
根据材料信息“清雍正年间，流官进入，按照汉地的礼法重新构建了一套信仰体系……同治《来凤县
志·风俗志》记载‘我朝改设郡县……用夏蛮夷。百余年来，士皆秉礼，民亦崇实”并结合所学知识可
知，清朝通过改土归流政策废除土司制度，派遣流官直接治理，强制推行汉文化以强化中央集权，使
当地风俗被动转变，政策主导的移风易俗是直接原因，C 项正确；材料强调官方政策推动，而非汉族
移民自发传播文化，排除A 项；县志“用夏蛮夷”体现强制同化，非少数民族主动接受，排除B 项；
材料反映汉文化单向输出取代土著风俗，而非民族交融生成新文化，排除D 项。故选C 项。
19．下表可以用于证明清朝（ ）
1825——1830 年广州对欧美海上贸易及白银流动情况（单位：万两）
年份
合法商品出口额
合法商品进口额
走私鸦片进口额
白银流出量估计值
1825—1826 年
167．07
97．10
54．78
-15．19
1826—1827 年
137．34
102．85
69．57
35．08
1827—1828 年
137．84
83．80
75．06
21．02
1828—1829 年
139．01
88．05
98．99
48．03
1829—1830 年
138．23
86．26
91．24
39．27
A．对外政策转变B．自然经济瓦解
C．海外贸易停滞
D．统治衰象明显
【答案】A
【解析】根据材料主题干的设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：1825——
1830 年的中国。根据材料概括可知：材料反映的是中国此时的合法商品出口额和进口额都呈下降趋势，
主要原因是此时明清时期实行的海禁和闭关锁国政策影响了对外贸易的发展，即对外政策转变，A 项
正确；中国自然经济开始瓦解是在鸦片战争之后，与材料时间信息不符，排除B 项；海外贸易停滞说
法错误，此时是严格限制海外贸易，且表格中还呈现了走私贸易，排除C 项；不能以海外贸易的发展
状况，判断统治是否衰落，以偏概全，排除D 项。故选A 项。
20．清朝前期，江、浙、皖、赣、湘、鄂六省所征漕米是漕粮的主要部分，用以供给京城，故特设漕运总
督一职，体制极崇。咸丰、同治时期，湖北、湖南、江苏、安徽等数省漕粮近乎停运，一时间罢设漕
运总督的呼声高涨。这一时期漕粮停运主要是因为（ ）
A．长途海运发挥替代效应
B．北方粮食的增产
C．口岸开放冲击自然经济
D．农民战争的影响
【答案】D
【解析】根据题干设问词，可知是原因题。据本题时间信息可知准确时空是清朝中国。结合所学可知，
咸丰、同治时期正值太平天国运动的鼎盛阶段。太平军占领了长江中下游核心区域（江苏、安徽、湖
北、湖南等地），这些地区正是漕粮的主要来源省份，同时期北方的捻军起义（1853—1868）及西南
的少数民族起义进一步加剧了全国范围内的动荡，导致漕运体系全面崩溃，D 项正确；海运虽在鸦片
战争后逐渐发展，但咸丰、同治时期尚未形成规模，且漕粮改海运的尝试零星不成体系，无法替代传
统漕运，排除A 项；北方（华北、东北）粮食增产主要发生在清末新政及民国时期（如东北垦殖），
咸丰、同治时期北方仍依赖南方漕粮，表述与史实不符，排除B 项；鸦片战争后通商口岸开放确实冲
击了传统经济，但漕粮是政府强制征收的实物税，与经济结构变化关联有限，排除C 项。故选D 项。
21．明中后期，皇帝诏令的起草如未经内阁票拟，则被称为“中旨”“手敕”“内批”；如诸司奏启的批
答不经内阁票拟，则被说是“留中”，均不符合正常程序。正德年间，阁臣蒋冕曾上疏“近奉手敕，
事出非常，乃祖宗百五十年来所未尝有者。传闻远近，孰不惊疑”。这说明明朝（ ）
A．内阁成为法定决策机构
B．中枢运行系统逐步稳定
C．内阁票拟权日益被侵夺
D．内阁与司礼监相互制衡
【答案】B
【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根
据材料可知，明中后期，皇帝诏令的起草和诸司奏启的批答形成了比较固定的程序要求，即需要经过
内阁票拟，否则会被视为不符合正常程序，这体现了明朝的中枢运行系统在这个时期逐渐形成了稳定
的模式，B 项正确；内阁在明朝始终不是法定决策机构，虽然内阁有票拟权，但它的权力是基于皇帝
的授权，材料只是强调诏令和奏启正常情况下需要内阁票拟，不能就此得出内阁成为法定决策机构，
排除A 项；材料的重点是未经内阁票拟的情况被看作不正常，这实际上是在强调内阁票拟的重要性，
没有体现出内阁票拟权被侵夺，排除C 项；材料未提及司礼监相关内容，没有信息显示内阁与司礼监
相互制衡，排除D 项。故选B 项。
22．明朝万历以前，内阁阁臣的选任大多是通过“特简”，即由皇帝直接以圣旨的方式任命，而不通过吏
部；万历以后，多是“廷推”，即由吏部会同九卿、科道共同推举一些威望素著的大臣，报请皇帝同
意后进入内阁。这一变化（ ）
A．凸显了民主政治的色彩
B．增添了官员选任的理性因素
C．有利于监察制度的完善
D．推动了中央集权的制度革新
【答案】B
【解析】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是明朝（中国）。根据材料
可知，“廷推”是由吏部会同九卿、科道共同推举威望素著的大臣，相较于皇帝个人直接任命（“特
简”），有更多部门参与考量，综合更多人的意见和对大臣威望等方面的考察，增添了官员选任的理
性因素，B 项正确；明朝是封建君主专制社会，不存在民主政治，“廷推”虽然有多个部门参与推举，
但最终决定权仍在皇帝手中，本质上还是为皇权服务，并非民主政治，排除A 项；题干主要讨论的是
内阁阁臣选任方式的变化，与监察制度并无直接关联，排除C 项；中央集权是指中央与地方的权力关
系，而题干说的是内阁阁臣选任，属于中央内部官员选任的变化，未涉及中央与地方关系，与中央集
权制度革新无关，排除D 项。故选B 项。
23．明初洪武年间，政府多次颁布禁令。洪武十四年，“禁濒海民私通海外诸国”；洪武二十年，“禁番
使毋得以麻铁出境，仍命揭榜海上，使咸知之”；洪武三十年，“申禁人民不得擅出海与外国互市”。
导致这类禁令政策出现的原因是（ ）
A．防范不安势力侵扰
B．海外贸易利润微薄
C．国内物资供应紧张
D．抑制民间商业发展
【答案】A
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：明初洪武年间
（中国）。据题干“禁濒海民私通海外诸国”“禁番使毋得以麻铁出境”等禁令内容，并结合所学知
识可知，明初张士诚、方国珍等残余势力逃亡海上，与倭寇勾结侵扰沿海，明政府为巩固政权、防范
内外势力联合威胁，实施海禁以切断其物资来源和联系渠道，A 项正确；海外贸易在当时往往利润丰
厚，而非微薄，且政府禁令并非基于贸易利润的考虑，排除B 项；物资供应紧张虽可能影响出口限制，
但全面海禁的核心目的是政治安全而非单纯物资管控，排除C 项；抑制民间商业发展是海禁政策的客
观结果，但题干中禁令的军事防御意图更为直接，排除D 项。故选A 项。
24．1567 年，明穆宗解除海禁，在福建漳州月港设督饷馆，允许私人商船出海。此前走私猖獗的闽粤海商
转为合法经营，迅速开辟了前往日本、吕宋（菲律宾）、暹罗（泰国）等国航线。由此可推知，这些
举动（ ）
A．有利于商业资本的集聚
B．引发了郑和下西洋的壮举
C．削弱十三行的垄断地位
D．扩展了海上丝路辐射范围
【答案】A
【解析】本题是推断题。时空是古代（中国）。根据题干内容并结合相关史实可知，“隆庆开关”通
过合法化贸易、扩大市场规模和引入白银，利于促进中国东南部沿海地区商业资本的集聚，A 项正确；
郑和船队进行的是官方主导的朝贡贸易，而“隆庆开关”是民间贸易合法化，B 项混淆了历史时间与
政策性质，排除B 项；“十三行”是清朝在广州设立的官方外贸垄断机构，与明朝无关，排除C 项；
结合所学可知，明朝以前海上丝绸之路已经扩展至日本和东南亚地区，排除D 项。故选A 项。
25．以下是关于明朝援朝战争（1592—1598 年）的部分看法：
人物
看法
董其昌（1555—1636 年）
倭以平秀吉之死，因而惰归，非战之功也
谷应泰（1620—1690 年）
杨镐（援朝将领）冒功之举，罔上行私，损威失重
张廷玉（1672—1755 年）
糜饷数百万，中朝（明朝）与朝鲜迄无胜算
上述看法认为（ ）
A．明朝统治存在隐患
B．交战双方实力悬殊
C．宗藩体系名存实亡
D．明朝后期白银外流
【答案】A
【解析】据本题次题干设问词，可知这是背景题、本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：
明代（中国）。根据材料“因而惰归，非战之功也”“冒功之举，罔上行私，损威失重”“糜饷数百
万……迄无胜算”等信息可知，在明清士大夫看来，明代援朝战争的胜利只是侥幸，存在将领冒领军
功、营私舞弊、军心不稳、军费消耗过度等问题，反映出明朝统治存在隐患，A 项正确；材料未提及
中日双方的实力对比，排除B 项；材料只介绍了明朝援助其属国朝鲜时暴露的军政问题，并未强调明
代宗藩体系已遭破坏、名存实亡，排除C 项；据所学，明朝后期白银大量流入而非外流，排除D 项。
故选A 项。
26．清朝对全国实施集权式财政管理，建立备贮银体制。备贮银仅用于地方军需、灾赈、河工等燃眉急政，
并明确规定，备贮银“用则预期报闻”，擅动者以侵蚀钱粮罪论；若所需实属刻不容缓，“准一面题
报，一面动支”。据此可知，清朝时期（ ）
A．国家治理政策具备一定务实色彩
B．中央集权与地方分权相结合
C．中央对地方的管理注重因地制宜
D．地方官员侵吞钱粮中饱私囊
【答案】A
【解析】根据题干设问词，可知这是推断题，据材料关键信息可知准确时空是：清朝时期的中国。材
料表明清朝实行集权式财政管理，建立备贮银体制，其用途限定于地方军需、灾赈、河工等紧急事务，
且规定 “用则预期报闻”，但遇刻不容缓之事可 “一面题报，一面动支”。这体现出清朝在财政管
理上既强调中央集权的制度约束，又针对紧急情况保留灵活处置空间，政策设计兼顾制度刚性与现实
需求，反映出国家治理政策具备一定务实色彩，A 项正确；材料中备贮银的动用虽在紧急情况下可先
动支后上报，但本质上仍受中央严格管控，强调的是中央集权而非中央与地方分权相结合，排除B 项；
材料未体现中央对不同地方采取差异化的管理措施，无法得出 “因地制宜” 的结论，排除C 项；材
料明确规定 “擅动者以侵蚀钱粮罪论”，这是对地方官员擅动备贮银的约束，而非说明地方官员存
在侵吞钱粮中饱私囊的现象，排除D 项。故选A 项。
27．清朝某位皇帝的谕旨：“令军机处行，不由内阁传钞者谓之寄信，外间谓之廷寄”，属于“凡机事虑
漏泄不便发抄者”，直接在军机处钤印之后交兵部加封发驿驰递，“自有廷寄之例，始密且速矣”。
军机章京的办事之地“不许闲人窥视”。该谕旨意在（ ）
A．减轻内阁奏章票拟负担
B．提高兵部政治地位
C．打击权贵阶层架空中枢
D．建立信息保密机制
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝中国。依
据材料中“凡机事虑漏泄不便发抄者”“不许闲人窥视”等可知，当时的廷寄制度和对军机章京办事
之地的规定，都是为了避免机密信息外泄，其目的在于建立信息保密机制，D 项正确；内阁的“票
拟”职能未被削弱，材料仅提到“不由内阁传钞”，但未涉及内阁原有奏章处理负担的变化，排除A
项；兵部仅负责加封发驿的具体执行，其政治地位未被提升，且军机处主导廷寄流程，排除B 项；军
机处作为中枢机构本身是皇权强化的产物，材料未体现对权贵的打击或架空中枢的内容，排除C 项。
故选D 项。
28．奏折制度始于康熙帝，被康熙帝授予奏折权的只有特定的少数人，主要是皇帝派到地方上的家奴和朝
内外的官员，且只有奏贴和请安折的形式。雍正帝扩大奏折人员的范围，扩展了奏折的内容范围。这
一变化反映出雍正帝时（ ）
A．政府的行政效率得以提高
B．家国同构的特征达到顶峰
C．政治制度日益开放的趋势
D．强化了对官僚机构的控制
【答案】D
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。
据材料可知，雍正帝时，代表君主专制集权的奏折人员和内容都得以扩大，可知雍正帝时加强了对官
僚机构的控制，D 项正确；材料描述的是皇权的强化，并未提及行政效率问题，排除A 项；题干反映
的是君主加强其对官僚体系的监察和控制，并非家国同构的特征，排除B 项；君主专制的加强并不属
于政治制度的开放，而是更加严密和保守，排除C 项。故选D 项。
29．（2025·福建·模拟预测）图1 和图2 中明代对边疆民族地区的划界多平直而粗略，而清代对蒙古、新
疆、西藏等边疆地区的划界曲折而明确，与内地并无二致。这主要得益于清代（ ）
图1 ：明朝后期边疆形势图（万历年间） 图2 ：清朝中期边疆形势图（1820 年）
A．民族国家意识的形成
B．国家治理水平的提高
C．平等包容的政治理念
D．地图绘制技术的进步
【答案】B
【解析】据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：明清（中国）。
根据材料可知，清代对边疆地区的划界由平直粗略变为曲折明确，且与内地一致，反映了清朝对边疆
的控制更加精细有效，这主要得益于国家治理水平的提高，B 项正确；民族国家意识形成于近代反抗
列强侵略的过程中，与清代边疆治理无关，排除A 项；清朝虽有夷夏观念的突破，但未达到平等包容
的程度，排除C 项；地图绘制技术只是划界的技术条件，而非关键因素，排除D 项。故选B 项。
30．（2025·福建龙岩·三模）据《粤海关志》记载，1757-1838 年间，广州十三行平均每年出口茶叶约30
万担、生丝8000 担，进口白银年均400 万两。当时欧洲商人记载：“广州的贸易季节，港内商船云集，
帆樯如林”。这一现象主要反映了（ ）
A．朝贡贸易体系持续繁荣
B．闭关锁国政策已经瓦解
C．白银内流加速社会转型
D．传统经济结构依然稳固
【答案】D
【来源】2025 届福建省龙岩市高三下学期5 月教学质量检测（三模）历史试题
【解析】根据题干设问词，可知这是本质题。根据本题时间信息可知准确时空是：1757-1838 年间的
中国。根据材料，这一时期广州十三行进出口贸易有一定规模，出口茶叶、生丝，进口白银，且贸易
季节广州港商船云集。根据所学知识，这一时期中国依然是以自给自足的自然经济为主导，传统经济
结构占据主导地位，茶叶、生丝等农产品出口一定程度上反映了传统农业与手工业结合的经济结构在
对外贸易中有一定优势，说明传统经济结构依然稳固，D 项正确；朝贡贸易是通过朝贡与赏赐完成交
易，以政治目的为主，而材料中广州十三行的贸易是正常的商业贸易，并非朝贡贸易，排除A 项；闭
关锁国政策在1840 年鸦片战争后才开始逐步瓦解，1757-1838 年间依然在实行，排除B 项；虽然这一
时期有白银内流，但中国并未因此加速社会转型，中国社会转型是在鸦片战争后受到西方列强冲击等
多种因素下缓慢开始的，排除C 项。故选D 项。
31．（2024·福建·高考）明嘉靖（1522—1566）后期，官方调查了沿海卫所的军户情况。有学者据此统计
出当时沿海各地卫所军队实际人数占应有员额的比例，如图所示。该图反映的现象主要缘于（
）
A．倭寇问题严重
B．户籍制度缺乏弹性
C．卫所管理混乱
D．沿海经济发展不均
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知
准确时空是：明朝（中国）。明代继承元朝按职业定户籍的做法，一旦定籍，世代相袭，不得变动。
随着社会的发展与统治形势的变化，明代人口流动现象愈发凸显，户籍世代相袭不变的做法越来越难
以维持。尤其是军籍内的民众，社会地位较低，他们普遍想方设法改变身份，但因户籍制度缺乏弹性，
他们往往选择出逃，进而导致逃兵现象严重，B 项正确；嘉靖年间，长达21 年的倭患给明代海疆安全
造成了极大威胁，官方为此相继出台了各项政策，但效果并不明显，且这一时期倭患集中于东南海疆，
图示与此不符，排除A 项；明代卫所分内陆与沿海防御，主要功能在于捍卫海陆疆域，整套体制设计
完备，自东往西设置了都司、卫、所；由北往南设置了卫、所、寨等机构，题干仅涉及沿海区域，而
卫所管理涵盖内陆与沿海，排除C 项；明代沿海经济发展与官方海外贸易管理政策密切相关，自北往
南，东南沿海经济最为发达。辽东并非经济发达区域，但逃兵现象却很严重；福建民间贸易十分发达，
但服役人员比例占比接近一半，故沿海经济发展不均并非逃兵根源，排除D 项。故选B 项。
32．（2025·黑龙江&吉林&辽宁&内蒙古·高考）明嘉靖年间，俞大猷上疏建议，渔民出海时“渔船大者二
十五只为一䑸”，“小者五十只为一䑸”，令每䑸“合造楼船一只以为兵船”，其“驾船兵哨”由官
府“照依雇兵之例，给与口粮”，使其“大小相资，各有实用”。该建议（ ）
A．有助于完善海防体系
B．有利于扩充水师建制
C．着眼于维护海外贸易
D．致力于减轻财政负担
【答案】A
【解析】根据次题干设问词，可知这是影响题、目的题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期
的中国。根据材料可知，俞大猷的建议将民船（渔船）与官方兵船结合，通过编组、武装和雇佣渔民，
形成“民船协防”机制。这一做法弥补了正规水师兵力不足的缺陷，使海防从单纯的官方军事防御扩
展到官民协作，有助于海防体系的完善，A 项正确；材料中“楼船”由民船合造，“兵哨”是雇佣渔
民，并非正式纳入水师编制。其本质是临时协作，而非建制扩充，排除B 项；嘉靖年间实行“海禁”
政策，官方政策以禁绝民间海外贸易为主。俞大猷的建议针对倭患（海防安全），而非保护贸易，与
史实不符，排除C 项；材料中官府需“给与口粮”雇佣渔民，且合造楼船需耗费资源，实际上增加了
财政支出，而非“减轻负担”，排除D 项。故选A 项。
33．（2025·陕西&山西&青海&宁夏·高考）下表为清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国（各省）人丁数
统计表（单位：人口），表中三省人丁数变化的主要原因是（ ）
云南
广西
贵州
全国（各省）
雍正二年（1724）
145240
202711
21388
25284818
乾隆十四年（1749）
1946173
3687725
3075111
177495039
乾隆三十二年（1767）
2148597
4706176
3441656
209839546
A．自然环境的改造
B．摊丁入亩的实施
C．改土归流的推行
D．高产作物的推广
【答案】C
【解析】据本题题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：清代（中国）。
题干中云南、广西、贵州三省人丁数在雍正至乾隆时期激增，远超全国平均水平。结合所学可知，
“改土归流”是清朝在西南地区废除土司制度、改设流官的政策，加强了对边疆的直接管理，使原本
土司统治下隐匿的人口被纳入国家户籍统计，导致人丁数大幅上升。C 项正确；自然环境的改造是一
个长期而缓慢的过程，在雍正至乾隆这短短几十年间，难以对人口数量产生如此显著的影响。且题干
中未提及有关自然环境改造的相关信息，排除A 项；“摊丁入亩”虽促进全国人口统计增长，但属于
全国性政策，无法解释三省的特殊增幅，排除B 项；高产作物如番薯、玉米、土豆等的推广确实有利
于养活更多人口，促进人口增长，也是全国性的因素，并非云南、广西、贵州三省人口增长的独特原
因，无法解释这三省人口增长的特殊性。排除D 项。故选C 项。
34．（2024·湖南·高考）元朝圣旨多采用蒙古语法糅合汉语词汇的形式，开篇曰“长生天气力里，大福荫
互助里，皇帝圣旨”。汉族文臣润色为“上天眷命，皇帝圣旨”。明朝又改为“奉天承运，皇帝诏
曰”。这说明（ ）
A．明朝保留蒙古文化元素
B．元朝民族矛盾逐渐缓和
C．明朝重塑儒家正统地位
D．元朝全面吸收了汉文化
【答案】A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知
准确时空是：元明时期（中国）。根据材料“元朝圣旨形式‘上天眷命，皇帝圣旨’，明朝改为‘奉
天承运，皇帝诏曰’”，由此可以看出明朝的圣旨形式保留了蒙古文化元素，A 项正确；材料没有民
族矛盾的相关信息，排除B 项；材料主要强调的是明朝保留蒙古文化元素，无法由此看出明朝重塑儒
家正统地位，排除C 项；元朝全面吸收了汉文化，不符合史实，排除D 项。故选A 项。
35．（2024·湖北·高考）赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高祖”条：“明祖以布衣起事，与汉
高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这
一说法的是（ ）
A．定鼎前朝旧都B．推行文化专制
C．废除行政中枢
D．建立宗室藩屏
【答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知
准确时空是：明朝（中国）。根据材料“明祖行事多仿汉高”结合所学知识可知，明太祖建立明朝之
后分封子弟到各地做藩王，也及时建立宗室藩屏，这与汉高祖建立汉朝后实行封国制异曲同工，D 项
正确；明太祖并没有定鼎前朝旧都，排除A 项；汉高祖没有推行文化专制，排除B 项；汉高祖没有废
除行政中枢，排除C 项。故选D 项。
36．（·浙江·测试）康熙为人谨慎，在某项制度的实施过程中，他曾叮嘱臣下“但有所闻，可以亲手书折
奏闻才好，此话断不可叫人知道”，也向臣下保证“所批朱笔谕旨，皆出朕手，无代书之人”。这项
制度（ ）
A．使皇帝更直接、广泛地获取信息
B．使皇帝开始直接领导具体职能部门
C．意在配合大规模的“改土归流”
D．不经其他中转收发，杜绝宦官专权
【答案】A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题，时空是清朝时期。根据
材料“但有所闻，可以亲手书折奏闻才好，此话断不可叫人知道”“所批朱笔谕旨，皆出朕手，无代
书之人”及所学可知，康熙年间开始实行奏折制度，它是高级官员向皇帝奏事进言、文书行政的一种
方式，有利于皇帝更直接、更广泛地获取信息，从而加强君主专制，A 项正确；材料未涉及皇帝开始
直接领导具体职能部门的相关内容，表述不准确，排除B 项；改土归流指的是废除西南各少数民族地
区的土司制度，改由中央政府委派流官直接进行统治，实行和内地相同的地方行政制度。自雍正时起，
清政府在西南大规模地推行“改土归流”政策，排除C 项；清朝的奏折制度是封建政治制度的完善，
与杜绝宦官专权无关，排除D 项。故选A 项。
37．（2023·辽宁·高考）1749 年，乾隆皇帝谕曰：“蒙古、汉人，同属臣民，如有书写之处，应称‘蒙
古’‘内地’，不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写，已屡经降旨。今马灵阿奏折，犹
以‘夷’‘汉’二字分别名色，可见伊等全未留心。”此谕意在（ ）
A．加强中央集权B．维护国家一统
C．调整民族关系
D．规范文书体例
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知
准确时空是：清朝（中国）。材料中乾隆皇帝的谕旨是要求在文书中不得用“蒙古”“汉人”称呼蒙
古族和汉族，而应称“蒙古”“内地”，这体现了清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，
其意在维护国家一统，B 项正确；材料没有涉及中央与地方的关系，排除A 项；材料体现的是清朝统
治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，而不是调整民族关系，排除C 项；规范文书体例是对材料
的误读，排除D 项。故选B 项。
38．（2023·北京·高考）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾
隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待
时者”才可用奏折。由此判断（ ）
A．奏折最早出现在乾隆年间
B．奏折制度有利于制衡皇权
C．奏折具有机密高效的特点
D．奏折需要经内阁中转呈送
【答案】C
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知
准确时空是：清朝（中国）。根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折。”可知，乾隆
时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说
明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C 项正确；结合所学知识可知，奏折最
早出现在康熙时期，排除A 项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，
排除B 项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，收发环
节，排除D 项。故选C 项。
二、材料题
39．（2025·湖北·高考）[信息处理与制度变革]
材料一 中国古代君主进行国家治理，主要通过文书实现。文书的运行就是指令、信息的流动。王朝
往往以律令保证信息渠道的通畅。《唐律疏议·职制律》规定：“诸事应奏而不奏，不应奏而奏者，杖
八十。应言上而不言上，不应言上而言上，及不由所管而越言上……各杖六十。”
——摘编自谢元鲁《唐代中央政权决策研究》等
材料二 中国古代力图有所作为的君主大都广开言路，尽可能全面地掌握政务信息。君主得到的政务
信息过多，便容易面临“信息难题”。唐朝武则天在宫外设置了匦（guǐ，匣子），官员、百姓都可通
过匦来上书，“申天下之冤滞，以达万人之情状”。由于上书数量太多，君主难以及时处理，因此往
往设置知匦使对这些文书加以分类、拣择，但这就有违君主直接获取信息的初衷，所以唐代匦制围绕
着知匦使的设置与否反复调整。
为解决君主的“信息难题”，中国古代经常出现比匦制调整更为重要的制度变革。如康熙时创立的奏
折制度，发展到雍正朝，奏折数量激增，皆由君主亲自“览阅批发”。雍正帝自言“今万几殷繁，一
人识力有限”，因此亟需遴选亲信进入秘书机构，入值内廷，处理文书并辅助决策。而类似情形引发
的变革往往推动着中国古代中枢权力的转移。
——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》等
（1）根据材料，概括唐代君主获取信息的途径及其相应的特征。
（2）根据材料二并结合所学，列举两则中国古代君主为解决“信息难题”而进行中枢秘书制度变革
的史实，并简述其影响。
【答案】（1）途径：通过文书层层奏报。特征：通过《唐律疏议》严格规定信息传递程序，具有制
度性；信息依官僚层级逐级上报，具有等级性。
途径：广开言路，如匦制 。特征：允许官员、百姓直接上书，具有开放性；知匦使的介入可能扭曲
原始信息，违背君主直接获知民情的初衷，具有矛盾性。
（2）史实一：清朝奏折制度与军机处的设立。
影响：强化皇权；提高行政效率；皇权绝对化，决策风险增大，埋下统治危机伏笔。
史实二：明朝内阁制度的演变。
影响：推动中枢机构的制度革新；精英治国，强化文官专业性；提高行政效率，但后期出现宦官借
“批红”擅权，埋下统治危机伏笔。
【解析】（1）本题是特点题，时空是：唐朝中国。
途径一：文书奏报制度
特征：根据材料一“《唐律疏议·职制律》规定‘诸事应奏而不奏……杖八十’”可知，信息传递通过
法律严格规范，形成制度化流程。结合材料一“不由所管而越言上……杖六十”可知，信息需依官僚
层级逐级上报，严禁越级，体现等级森严的行政体系。
途径二：匦制（广开言路）
特征：根据材料二“官员、百姓都可通过匦来上书”可知，允许社会各阶层直接上书，拓宽信息渠道；
材料二提到“知匦使对文书分类拣择……有违君主直接获取信息的初衷”，说明中介机构的介入可能
导致信息失真，暴露君主集权与信息效率之间的矛盾。
（2）本题是特点题、影响题，时空是： 明清时期（中国）。
史实一：清朝奏折制度与军机处设立
影响：根据材料二“奏折数量激增……皆由君主亲自‘览阅批发’”可知，强化皇权；结合所学，军
机处“跪受笔录”快速处理文书，提高行政效率；根据材料二中雍正帝“一人识力有限”反映过度依
赖亲信可能导致决策独断，埋下统治隐患。
史实二：明朝内阁制度演变
影响：结合所学，内阁大学士协助皇帝批答奏章，推动精英参政；从材料二“类似情形推动中枢权力
转移”结合所学知识可知，内阁逐渐取代宰相，中枢决策权向皇帝近侍集团转移；结合所学知识可知，
明朝内阁形成“票拟—批红”机制，提高文书处理效率，但后期出现宦官借“批红”擅权。
