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公文题-刷题8
授课教师：蒋春旭
授课时间：2023.6.13
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公文题8--【2023 年贵州B 卷】
S 县近期准备举办招商引资推介会，请根据“给定资料4”，为县委黄书记拟写在推介
会开幕式上的讲话稿。（50 分）
要求：（1）目的明确，内容全面；（2）语言流畅，逻辑清晰；（3）不超过800 字。
给定资料4
地处山区的S 县，曾经以采矿、水泥等产业为主导，发展一度陷入困局。从2012 年建
设20 万吨铜冶炼项目开始，S 县开启了向产业链式发展要竞争力的探索，不断将长板优势
转化为产业竞争力。如今，S 县已形成金铜、半导体新材料、锂电新材料产业链，正在建
设储能产业链。
“我们从最初的矿产冶炼起步，逐步发展出铜杆、铜板带、铜箔等加工品生产能
力。”S 县金铜产业发展中心常主任说，“能力的提升一环扣着一环，我们在把废酸、废
气、废渣‘吃干榨尽’的探索中争取更高附加利润，逐渐形成明确的链式发展思路。”
脱胎于水泥厂的德尔科技是一家半导体新材料企业，该公司已破解电子级三氟化氯、
电子级一氟甲烷等13 个半导体材料技术难题。德尔科技王董事长说，S 县近年关停大量
“小散乱”水泥厂，结合铜冶炼副产品消化和化工产品市场需求，积极引导我们向生产半
导体领域所需的含氟化工产品方向转型。
“国家鼓励发展锂电、半导体新材料等产业，我县正好具备产业基础。”S 县工信委
陈主任说，县委县政府据此提出打造新能源新材料产业链，提高产业集聚能力。
近年来，S 县吸引了一批高技术、高附加值产业项目和产业链优质配套企业。“上下
游企业在S 县投资的意愿不断增强。”S 县委黄书记介绍，2021 年S 县实际使用工业用地
6000 余亩，推进了10 个投资超十亿元的新能源新材料产业项目。“下一步，我们将引进
更多新能源汽车、储能电池、半导体等领域的终端产品制造企业，持续打通各产业链，向
产业集群迈进。”
2022 年上半年，S 县多数锂电和半导体新材料企业产品供不应求。产值、利润翻番或
接近翻番。这样的成绩，与S 县突出强化产业发展创新力密切相关。
借助矿业资源、工业基础等优势，S 县近几年不仅引进了一些知名企业，布局行业创
新链的前沿项目，还引进了年产值只有1 亿多元，但具备技术优势的超晶半导体公司。黄
书记说：“我们坚持招商选资，摒弃‘捡到篮子里都是菜’的观念，不管项目大小，都以
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技术实力、产品科技含量和附加值作为引进和配置发展资源的标准，并给予用地、融资等
支持。”
2012 年，S 县成立首期规模为5 亿元的鼎发新材料产业投资基金，交由县国投公司管
理，瞄准主要产业发展方向，在全国范围内寻找有落地条件的技术团队和项目。“鼎发基
金的投资方向主要基于公司的市场调研和分析研判。”S 县国投公司经理凌总说，“我们
组建了专业化资本运作团队，保障基金运作的专业性。”德尔科技生产六氟磷酸锂产品时，
启动资金不足，缺少行业资源。县国投公司经过研判，通过引入工发集团，共同以股权投
资方式，利用前期资金撬动风投资金超过10 亿元，建成年产6000 吨六氟磷酸锂项目。
近年来，S 县的科技创新投入连年增长，2021 年全社会研发投入强度达到2.9%，连续
5 年保持全省县域前列，具有自主知识产权科研成果230 个。持续实施领军型科技创业人
才引进培育和高端人才引进增长中培养工程，聚集了国家重大计划人才8 人、省高层次人
才127 人，建成28 个省级以上科创平台。
通过培育产业创新力，S 县仅用不到5 年时间，就实现了新能源新材料产业从0 到200
亿元的产业规模跨越。近三年，S 县新能源新材料产业年均增速50%以上。
第一次与黄书记见面，甫天电子材料有限公司杨总被黄书记发展产业的诚意深深打动
了。谈起半导体化学品领域的技术路线，杨总认为黄书记比他了解得更深入，于是决定将
技术团队带到S 县。
服务工业发展，干部必须转变理念。S 县委、县政府领导担任“链长”，带头请专家
做讲座，进企业做“学生”，学习产业知识，让服务产业发展的干部成为产业专家，组织
策划产业链招商图谱，引进并挂钩服务重点项目。今年上半年，S 县各新材料产业链“链
长”共策划项目288 个，已落地101 个。
“项目落地的时效性，直接关系企业产品的市场竞争力。”黄书记说，为了抢抓项目
的投产时效，S 县创新探索出“一次性梳理、清单式交办、并联式推进、专班式服务”机
制，设立企业开办专窗，深化“互服网+政务服务”改革，将企业开办时间压缩至0.5 个工
作日。“打造与工业发展相匹配的服务能力和营商环境，是促进产业发展的核心竞争力；
也是企业落地、扩大投资的重要因素。”
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遇见不一样的自己
come to meet a different you
