3.1职业健康安全管理体系认证相关标准
b)理解职业健康安全管理体系原理
一.风险管理科学原理
风险是指不确定性的影响,这里的不确定性指的是事件发生的随机性以及对事件发生的可能性和后果严重度的模糊性认识。 风险管理科学是关于解决不确定性问题的理论和方法的一门学科。(2020.11) 职业健康安全管理的基础目标是实现事故控制。 职业健康安全管理是针对不确定性问题的管理,属于风险管理科学的范畴。(2020.11,2021.5) 风险管理科学提出的风险管理的基本过程包括:风险识别、风险分析、风险评定、风险处理。(2023.10) 风险识别、风险分析和风险评定的整个过程又称之为风险评价。(1) 风险识别是发现、认识、描述风险的过程,包括识别系统中的风险源、事件,以及它们的起因和潜在后果;(2) 风险分析是理解风险的性质和确定风险程度的过程;(3) 风险评定是将风险分析的结果与风险准则进行比较,以确定风险和(或)其量是否可接受或可容许;(4) 风险处理是修正风险的过程。 在失效模式与影响分析(FMEA)中,频度是一种特定原因/机理将要发生的可能性。(2025.10) 失效原因可从人、机(设备)、料(物料)、法(方法)等方面来分析。(2025.4,2022.12) 风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果严重性的乘积来衡量风险的大小。(2022.12) 评估风险程度,要考虑事故发生可能性和后果严重度方面。(2025.10) 风险管理中的“事前预控”主要是在事故发生前采取措施来预防风险,包括危险源辨识、风险预控、危险源分级分类等。 风险的可接受性是指人们在主观上对某种风险的承受程度,是人们对安全和不受伤害的一种体验。(2025.4) 风险评价的经验评估方法的信息来源可以是专家经验、生产实践经验、法律法规要求。(2025.4) 依据风险管理原理,控制措施的有效性是指对危险源所采取的控制措施将其风险控制在了可接受状态。(2024.8,2020.11) 风险管理的基本程序是:识别危险源-评估风险-选择风险控制方案-实施风险控制-风险控制的监督与检查。(2021.10) 关于风险分级的管控:对紧急情况划分等级,做应急准别和响应的分级管理;涉及作业许可的风险等级划分,做作业许可分级管理;对隐患事件划分等级,做隐患排查治理的分级管理。(2020.11)
依据管理科学原理,一个管理过程通过PDCA的科学工作程序来实现最为有效。(2023.5) PDCA原理如下:(1) P:策划——识别需求,建立目标,策划实现目标的过程;(2) D:实施——实施策划的过程;(3) C:检查——针对目标,监测过程,报告结果;(4) A:改进——采取措施持续改进绩效,实现预期结果。 按照职业健康安全管理风险管理原理和管理体系原理,职业健康安全管理体系过程的策划,要识别如下两方面的需求:(2025.4,2024.12,2022.7)(1) 识别职业健康安全风险控制的需求(通过危险源辨识、风险评价过程来实现)。(2) 识别职业健康安全管理体系相关过程所要满足的法律法规和其他要求。 职业健康安全管理体系各个过程都要基于PDCA工作程序来实现。(2023.5) 每个过程的具体策划都要准确识别职业健康安全风险控制需求和所要满足的法律法规和其他要求。
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