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2025环球网校监理工程师《建设工程监理基本理论和相关法规》精讲班
第九章 工程监理文件资料管理
本章考分所占比例适中，历年考查分值在8分左右。主要内容为工程监理基本表式、主要资料以
及监理文件管理职责和要求。2025年变化琐碎，除在各种基本表式中增加一些表的内容外，重点是新
增了电子文件归档格式要求和监理文件资料验收的内容，要特别注意。考点分三个层级：★★★、★
★、★。
35
30
25
20
15
10
5
0
2020年 2021年 2022年5月份 2022年11月份 2023年 2024年
考情分析
年份 单项选择题 多项选择题 分值
2024年 3题3分 2题4分 5题7分
2023年 3题3分 1题2分 4题5分
2022年11月考次 4题4分 2题4分 6题8分
2022年5月考次 5题5分 3题6分 8题11分
2021年 3题3分 3题6分 6题9分
2020年 2题2分 2题4分 4题6分
【本章主要内容】
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
第一节 第二节
2020年 2021年 2022年第1次 2022年第2次 2023年 2024年
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第 1 页 共 12 页
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第一节 工程监理基本表式及主要文件资料
【内容框架】
【本节知识点概览】
【考点】工程监理单位用表（A类表） ★★★
【考频分析】2024年1多选，2023年1单选，2021年1多选，2020年1多选
1.工程监理单位用表（A类表）-8个表
项目 内容
总监理工程师
监理合同签订后，监理单位法定代表人委派担任总监理工程师的文件。
任命书（表
工程监理单位法定代表人签字并加盖单位公章。
A.0.1）
工程开工令（表
由总监理工程师签字，并加盖执业印章。
A.0.2）
是项目监理机构在日常监理工作中常用的指令性文件。
监理通知单（表 监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用《监理通知单》予以确认。
A.0.3） 对于一般问题可由专业监理工程师签发。
重大问题应由总监理工程师或经其同意后签发。
当监理对工程存在安全事故隐患签发《监理通知单》、《工程暂停令》而施
工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送
监理报告（表
《监理报告》。
A.0.4）
紧急情况下，项目监理机构通过电话、传真或电子邮件向有关主管部门报告
的，事后应形成《监理报告》。
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出现《监理规范》规定的停工情形时，总监理工程师应签发《工程暂停令》，
工程暂停令（表 签字并加盖执业印章。
A.0.5） 《暂停令》中应注明工程暂停的原因、部位和范围、停工期间应进行的工作
等。
监理人员对关键部位、关键工序的施工质量进行现场跟踪监督时，需要填写
《旁站记录》。
旁站记录（表
应记录所旁站部位的施工作业内容、主要施工机械、材料、人员和完成的工
A.0.6）
程数量等内容及监理人员检查旁站部位施工质量的情况。
“发现的问题及处理情况”应说明旁站所发现的问题及其采取的处置措施。
需要由总监理工程师签字， 并加盖执业印章。
工程具备复工条件，施工单位报送的《工程复工报审表》，总监理工程师应
工程复工令（表
及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发《工程复工令》。
A.0.7）
工程具备复工条件而施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程
实际情况直接签发《工程复工令》。
工程款支付证 总监理工程师应向施工单位签发《工程款支付证书》，同时抄报建设单位。
书（表A.0.8） 《工程款支付证书》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。
【例题·多选】总监理工程师的任命书中应包含的内容有（ ）。 【2024】
A.工程监理单位法定代表人签字
B.工程监理单位技术负责人签字
C.建设单位审核认可意见
D.质量监督机构备案印章
E.工程监理单位公章
【答案】AE
【解析】总监理工程师任命书（表A.0.1）。需要由工程监理单位法定代表人签字，并加盖单位
公章。
【例题·单选】对于具备复工条件的项目，施工单位提出复工申请经审查符合要求后，总监工程
师应及时签署审查意见，并在（ ）后签发工程复工令。 【2023】
A.报监理单位批准
B.报建设单位批准
C.与施工单位协商具体复工时间
D.与政府监督机构协商确定具体复工时间
【答案】B
【解析】本题考核复工审批或指令。当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工
申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程
师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令。
【例题·单选】下列工作用表中，属于监理单位用表的是（ ）。
A.施工组织设计或（专项）施工方案报审表
B.监理通知回复单
C.工程款支付证书
D.单位工程竣工验收报审表
【答案】C
【解析】本题考核工程监理基本表式及其应用说明。
2.签发《监理通知单》的情况
施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定。
使用不合格的工程材料、构配件和设备。
施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格。
实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期。
未按专项施工方案施工。
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存在安全事故隐患。
工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。
3.签发《工程暂停令》的情况（第八章监理规划-合同管理）
建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
施工单位违反工程建设强制性标准的。
施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
轻的通知重的暂停
未按设计文件施工要发暂停令。
未按施工方案施工发监理通知单。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，项目监理机构应签发监理通知单的情形有（ ）。【 2021】
A.施工中使用不合格的工程材料和设备的
B.实际进度严重滞后于进度计划且影响合同工期的
C.未按专业施工方案施工或采用不适当施工工艺的
D.施工存在重大安全事故隐患或发生安全事故的
E.施工存在重大质量事故隐患或发生质量事故的
【答案】ABC
【解析】选项DE属于应签发工程暂停令的情形。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，总监理工程师应及时签发工程暂停令的情形有（ ）。
【2020】
A.施工单位未按施工组织设计施工的
B.施工单位违反工程建设强制性标准的
C.施工单位要求暂停施工的
D.施工单位对进场材料未及时报验的
E.工程施工存在重大质量事故隐患的
【答案】BE
【解析】本题考查总监理工程师应及时签发工程暂停令的情形。选项AD，应当签发《监理通知单》。
选项C，建设单位要求暂停施工的，而非施工单位要求暂停施工。
【考点】施工单位报审、报验用表（B类表） ★
【考频分析】2022年1多选，2010年1多选
1.施工单位报审、报验用表（B类表）（14个）
项目 内容
施工单位编制的施工组织设计、施工方案、专项施工方案经其技术负责
人审查后，报送项目监理机构。
施工组织设计或（专
先由专业监理工程师审查后，再由总监理工程师审核签署意见。需要由
项）施工方案报审表
总监理工程师签字，并加盖执业印章。
（表B.0.1）
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，还需要
报送建设单位审批。
施工单位的开工申请表。
工程开工报审表
由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方
（表B.0.2）
可签发《开工令》。
当工程暂停施工的原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请
工程复工报审表 的，应报送《工程复工报审表》及有关材料。
（表B.0.3） 经审查符合要求，总监理工程师应及时签署审查意见，并报建设单位批
准后签发《复工令》。
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分包单位资格报审表
专业监理工程师对此表提出审查意见后，由总监理工程师审核签认。
（表B.0.4）
施工控制测量成果报 施工单位完成施工控制测量并自检合格后，需要向项目监理报送此表
验表（表B.0.5） 专业监理工程师审查合格后予以签认。
工程材料、构配件、设 施工单位在对工程材料、构配件、设备自检合格后，应向监理报送此表。
备报审表（表B.0.6） 专业监理工程师审查合格后予以签认。
报验、报审 该表主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验，也可用于为施工单
表（表B.0.7） 位提供服务的试验室的报审。专业监理工程师审查合格后予以签认。
分部工程所包含的分项工程全部自检合格后，施工单位应向项目监理机
分部工程报验表（表
构报送此表。
B.0.8）
专业监理工程师验收的基础上，由总监理工程师签署验收意见。
施工单位收到《监理通知单》（表A.0.3）并按要求进行整改、自查合
格后，应向项目监理机构报送此表，回复整改情况。
监理通知回复单（表
一般可由原发出《监理通知单》的专业监理工程师进行核查，认可整改
B.0.9）
结果后予以签认。
重大问题可由总监理工程师进行核查签认。
施工单位自检符合竣工验收条件后，应向项目监理机构报送此表，申请
竣工验收。
单位工程竣工验收报
总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查并进行验收），合格后签
审表（表B.0.10）
署预验收意见。
此表由总监理工程师签字，并加盖执业印章。
该表适用于施工单位工程预付款、工程进度款、竣工结算款等的支付申
工程支付报审表（表 请。
B.0.11） 监理审核并签署意见，经建设单位批准后方可由总监理工程师签发《工
程款支付证书》。
施工进度计划 该表适用于施工总进度计划、阶段性施工进度计划的报审。
报审表 施工进度计划在专业监理工程师审查的基础上，由总监理工程师审核签
（表B.0.12） 认。
项目监理机构进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可作为支付索
费用索赔报审表
赔费用的依据。
（表B.0.13）
由总监理工程师签字，并加盖执业印章。
工程临时或最终延期 施工单位申请工程延期时，需要向项目监理机构报送此表。
报审表 监理审核并签署意见，经建设单位批准后方可延长合同工期。
（表B.0.14） 由总监理工程师签字，并加盖执业印章。
【易混点辨析】 报验报审表
项目 签字人
施工控制测量成果报验表
工程材料、构配件、设备报审表 专业监理工程师
隐蔽工程、检验批、分项工程的报验报审表
• 专业监理工程师验收的基础上，由总监理工
分部工程报验表
程师签署验收意见。
分包单位资格报审表
• 专业监理工程师对此表提出审查意见后，由
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总监理工程师审核签认。
单位工程竣工验收报审表 总监理工程师签字，并加盖执业印章
2.总监理工程师可签发《工程开工令》的条件（同时具备）
设计交底和图纸会审已完成。
施工组织设计已由总监理工程师签认。
施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条
件，主要工程材料已落实。（人、材、机）
进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，总监理工程师可在《工程开工报审表》中签署同意开工
意见的条件有（ ）。 【2022补】
A.设计交底和图纸会审已完成
B.施工机械具备使用条件
C.主要工程材料已落实
D.施工测量放线已完成
E.施工试验室已准备就绪
【答案】ABC
【解析】本题考查签认《工程开工报审表》应具备的条件。
【例题·单选】下列报审、报验表中，最终可由专业监理工程师签认的表式是（ ）。 【2017】
A.施工控制测量成果报验表
B.施工进度计划报审表
C.分包单位资格报审表
D.分部工程报验表
【答案】A
【解析】选项B，施工进度计划报审表在专业监理工程师审查的基础上，由总监理工程师审核签
认；选项C，分包单位资格报审表由专业监理工程师提出审查意见后，由总监理工程师审核签认；选
项D，分部工程报验表在专业监理工程师验收的基础上，由总监理工程师签署验收意见。
【例题·多选】下列施工单位报验的项目中，不使用《____报验报审表》报验的有（ ）。【 2010】
A.工程竣工
B.隐蔽工程
C.分项工程
D.工程材料
E.工程设备
【答案】ADE
【解析】《报验报审表》主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验，也可用于为施工单位提
供服务的实验室的报审。选项ADE有专门的报审表格。选项A，单位工程竣工验收报审表（表B .0.10）。
选项DE，工程材料、构配件、设备报审表（表B.0.6）。
【考点】通用表（C类表） ★
【考频分析】2019年1多选
1.通用表（C类表）3个
项目 内容
工作联系单 用于项目监理机构与工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察、设计等单
（C.0.1） 位和上级主管部门）之间的日常工作联系。
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工程变更单 施工单位、建设单位、工程监理单位提出工程变更时，应填写《工程变更单》
（C.0.2） 由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位共同签认。
索赔意向通知书 发生索赔事件后，受影响的单位向对方声明或告知索赔意向时，需在合同约定时
（C.0.3） 间内报送此文件。
2.有权签发《工作联系单》的负责人
建设单位现场代表
施工单位项目经理
工程监理单位项目总监理工程师
设计单位本工程设计负责人
工程项目其他参建单位的相关负责人
【例题·多选】下列表式中，属于各方通用表式的有（ ）。 【2019】
A.工程开工报审表
B.工程变更单
C.索赔意向通知单
D.费用索赔报审表
E.单位工程竣工验收报审表
【答案】BC
【解析】本题考核通用表的构成。还有一项工作联系单。
【例题·多选】下列工作表格中，可由建设单位使用的有（ ）。
A.工程变更单
B.工程暂停令
C.工程款支付证书
D.费用索赔报审表
E.工作联系单
【答案】AE
【解析】通用表格各方均可以用。选项BC为监理表格，D为施工单位表格。
【考点】基本表格应用说明 ★★★
【考频分析】2024年1单选，2023年1单选1多选，2022年1单选1多选，2021年1单选2多
选
【内容梳理】
1.由总监理工程师签字并加盖执业印章的表式（三令六审一证书）
项目 内容
A.0.2 工程开工令
三令
A.0.5 工程暂停令
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A.0.7 工程复工令
B.0.1 施工组织设计或（专项）施工方案报审表
B.0.2 工程开工报审表
B.0.10 单位工程竣工验收报审表
六审 B.0.11 工程款支付报审表
B.0.13 费用索赔报审表
B.0.14 工程临时或最终延期报审表
方案+开竣工+2钱+1工期
一证书 A.0.8 工程款支付证书
【例题·多选】根据《工程监理规范》，应由总监理工程师签字并加盖执业印章的监理文件有（ ）。
【2022补】
A.工程款支付证书
B.隐蔽工程报验表
C.费用索赔报审表
D.分部工程报验表
E.工程复工令
【答案】ACE
【解析】总监签字并加盖执业印章的文件有：三令六审一证书。选项A为一证书，选项C为六审
之一，选项E属于三令。
2.需要建设单位审批同意的表式（六项重大事项）
B.0.1 施工组织设计或（专项）施工方案报审表
（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）
B.0.2 工程开工报审表
和须总监理工程师签字
B.0.3 工程复工报审表
并加盖执业印章的唯一
B.0.11 工程款支付报审表 区别：
B.0.13 费用索赔报审表 加盖执业印章：单位工程
B.0.14 工程临时或最终延期报审表 竣工验收报审表
方案+开复工+2钱+1工期
【例题·单选】根据《工程监理规范》下列报审表中，需要建设单位审批的是（ ）。 【2024】
A.工程临时或最终延期报审表
B.施工进度计划报审表
C.单位工程竣工验收报审表
D.分包单位资格报审表
【答案】A
【解析】需要建设单位审批同意的表式包括：
（1）B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分
项工程专项施工方案）；
（2）B.0.2工程开工报审表；
（3）B.0.3工程复工报审表；
（4）B.0.11工程款支付报审表；
（5）B.0.13费用索赔报审表；
（6）B.0.14工程临时或最终延期报审表。
【例题·多选】下列工程监理文件资料中，需要建设单位签署审批意见的有（ ）。 【2023】
A.工程开工报审表
B.工程开工令
C.费用索赔报审表
D.工程暂停令
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E.单位工程竣工验收报审表
【答案】AC
【解析】BDE选项均属于应由总监理工程师签字并加盖执业印章的工程监理基本表式。
【例题·单选】根据《工程监理规范》，不需要建设单位签署审批意见的报审表是（ ）。【 2022】
A.分包单位资格报审表
B.工程开工报审表
C.工程临时或最终延期报审表
D.工程复工报审表
【答案】A
【解析】选项BCD均需建设单位签署审批意见。选项A由专业监理工程师审查或审核，再由总监
理工程师签署意见。
3.需要加盖公章的表式
项目 内容
需监理单位法定代表人签字并加盖公章
A.0.1 总监理工程师任命书
的表式
B.0.2 工程开工报审表
需要由施工项目经理签字并加盖施工单
B.0.10 单位工程竣工验收报审表
位公章的表式
（开竣工）
【例题·多选】根据《工程监理规范》，需要由施工项目经理签字并加盖施工单位公章的报审表
有（ ）。 【2021】
A.工程开工报审表
B.工程复工报审表
C.工程款支付报审表
D.工程临时或最终延期报审表
E.单位工程竣工验收报审表
【答案】AE
【解析】需要由施工项目经理签字并加盖施工单位公章的表式：“B.0.2工程开工报审表”“B.0.10
单位工程竣工验收报审表”必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。
4.需由专业监理工程师审查或审核，再由总监理工程师签署意见的表式（5项）
监理通知单/监理通知回复单（重大问题）
分包单位资格报审表（审核签认）
工程复工报审表（签署审查意见）
分部工程报验表（签署验收意见）
施工进度计划报审表（审核签认）
5.需要工程监理单位技术负责人审批签字后报送建设单位的表式
监理规划
工程质量评估报告
【例题·单选】根据《工程监理规划》，下列文件资料中，应由总监理工程师审核签认的是（ ）。
【2023】
A.工程材料、构配件、设备报审表
B.施工控制测量成本报验表
C.分包单位资格报审表
D.分项工程验收申请表
【答案】C
【解析】AB选项：均由专业监理工程师审查合格后予以签认，无须总监理工程师审核签认。D选
项，由专业监理工程师验收的基础上，由总监理工程师签署验收意见，不是审核签认。
【例题·单选】根据《工程监理规范》，不需由总监理工程师签认的报审表是（ ）。 【2021】
A.分包单位资格报审表
B.分项工程报验、报审表
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C.施工进度计划报审表
D.工程临时延期报审表
【答案】B
【解析】表B.0.7该表主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验，也可用于为施工单位提供
服务的试验室的报审。专业监理工程师审查合格后予以签认。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，下列监理工作文件中，需要工程监理单位技术负责人审
批签字后报送建设单位的有（ ）。 【2021】
A.监理规划
B.旁站方案
C.第一次工地会议记录
D.工程质量评估报告
E.工程暂停令
【答案】AD
【解析】监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。工程竣工预验收合格后，由总监
理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位
技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单位。
【考点】监理文件资料编制要求 ★★
【考频分析】2024年1单选，2022年1单选1多选，2020年1多选
1.监理例会会议纪要
项目 内容
编制 由项目监理机构根据会议记录整理。
主体 经总监理工程师审阅，与会各方代表会签，发至有关各方并应有签收手续。
会议地点及时间。
会议主持人。
与会人员姓名、单位、职务。
内容
会议主要内容、决议事项及其负责落实单位、负责人和时限要求。
其他事项。对于监理例会上意见不一致的重大问题，应将各方的主要观点，特别是
相互对立的意见记入“其他事项”中。
2.监理日志
项目 内容
由总监理工程师根据工程实际情况指定专业监理工程师负责记录。
编制主体
监理日志不是监理日记
天气和施工环境情况。
当日施工进展情况。
内容 当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。
当日存在的问题及处理情况。
其他有关事项。
3.监理月报
项目 内容
项目监理机构每月向建设单位和本监理单位提交的监理工作及建设工程实施情况等分
内涵
析总结报告。
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编制 监理月报由总监理工程师组织编写、签认后报送建设单位和本监理单位。
本月工程实施情况。
本月监理工作情况。
内容
本月工程实施的主要问题分析及处理情况。
下月监理工作重点。
4.工程质量评估报告
项目 内容
工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制。
由总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建
内涵
设单位。
在正式竣工验收前提交给建设单位。
工程概况
工程参建单位
工程质量评估 工程质量验收情况
报告 工程质量事故及其处理情况
竣工资料审查情况
工程质量评估结论
5.监理工作总结
项目 内容
当监理工作结束时，项目监理机构应向建设单位和工程监理单位提交监理工作总
结。
内涵
由总监理工程师组织项目监理机构监理人员编写。由总监理工程师审核签字，并加
盖项目监理机构印章后报送监理单位和建设单位。
工程概况
项目监理机构。监理过程中如有变动情况，应予以说明
工程监理合同履行情况
内容
监理工作成效
监理工作中发现的问题及其处理情况
说明与建议
【例题·单选】根据《工程监理规范》，工程质量评估报告应在（ ）提交给建设单位。 【2024】
A.工程竣工预验收前
B.工程竣工验收前
C.工程竣工验收合格后7日内
D.工程竣工验收报告提交后7日内
【答案】B
【解析】工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，
编制完成后，由项目总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单位。
工程质量评估报告应在正式竣工验收前提交给建设单位。
【例题·单选】关于工程质量评估报告的说法，正确的是（ ）。 【2022】
A.工程质量评估报告可由总监理工程师代表组织编写
B.工程质量评估报告应在工程竣工验收合格后由项目监理机构编写
C.工程质量评估报告应由总监理工程师及监理单位技术负责人审核签认
D.工程质量评估报告应包括工程进度完成情况和工程质量验收情况
【答案】C
【解析】选项A属于重大事项，只能有总监理工程组织编写，不能委托给总监理工程师代表。选
项B，应在工程预验收合格后由总监理工程师组织编写。选项D，工程质量评估报告只有工程质量验
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收情况，不包括进度完成情况。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，监理工作总结应包含的内容有（ ）。 【2022】
A.监理工作职责
B.监理合同履行情况
C.监理工作成效
D.监理工作流程
E.监理工作中发现的问题及其处理情况
【答案】BCE
【解析】本题可采用排除法作答。
【例题·多选】根据《工程监理规范》，监理日志应包括的内容有（ ）。 【2020】
A.天气和施工环境情况
B.当日监理工作情况
C.当日施工进展情况
D.当日存在的问题及处理情况
E.次日监理工作任务
【答案】ABCD
【解析】本题考查监理日志的主要内容。
【例题·单选】关于监理例会的说法，正确的是（ ）。 【2018】
A.监理例会可以由建设单位组织召开
B.监理例会的讨论内容是工程质量安全问题
C.监理例会的会议纪要由建设单位签发
D.监理例会的议定事项应有落实单位和时限要求
【答案】D
【解析】选项A，监理例会应由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持召开；选项B，监
理例会是项目监理机构定期组织有关单位研究解决与监理相关问题的会议；选项C，监理例会的会议
纪要由项目监理机构根据会议记录整理签发。
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