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专题06 经济体制（我国的社会主义市场经济体
制）
考点
五年考情（2020-2024）
命题趋势
考点1 使市场
在资源配置中
起决定性作用
（5 年15 考）
2024 年山东卷、2024 年安徽卷；
2023 年全国新课标卷、2023 年北京卷、
2023 年湖北卷、2023 年浙江1 月卷、2023 年6
月浙江卷、2023 年广东卷、2023 年辽宁卷；
2022 年湖北卷、2022 年天津卷；
2021 年北京卷、2021 年辽宁卷、2021 年江
苏卷、2021 年福建卷。
1.核心知识：
（1）关注市场调节机制、市场
体系、市场缺陷等知识；（2）关
注社会主义市场经济的特征，我
国政府的经济职能知识的结合经
济生活现象的理解。
2.命题趋势：
（1）相对来说，两个考点都偏
向高频；（2）选择题考查为主；
（3）基于中央经济工作会议、重
要的经济时政作为命题情境选
材。
3.复习建议：
（1）关注对核心知识中的关键概
念的理解；（2）注重描述与阐释
的学科任务的培养；（3）关注如
中央经济工作会议等内容并融入
到知识分析中，关注二十届三中
全会，关注经济时政中的重大新
闻素材的学科学理分析。
考点2 更好发
挥政府作用
（5 年15 考）
2024 年山东卷、2024 年吉林卷、2024 年全
国新课标卷、2024 年湖南卷、2024 年湖北卷、
2024 年1 月浙江卷；
2023 年辽宁卷、2023 年北京卷（1 主观题
1 客观题）、2023 年全国新课标卷、2023 年湖
北卷；
2022 年山东卷、2022 年山东卷；
2021 年山东卷、2021 年天津卷。
考点01 使市场在资源配置中起决定性作用
1.（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银
行的信贷规模。截至2023 年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86 万亿元。图是2018-
2023 年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
2. （2024·安徽·高考真题）2024 年3 月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方
案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取
的合理措施是
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
3．（2023·全国新课标·高考真题）2022 年12 月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为
2023 年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、
稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产
生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数
据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资
源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15 年，一次性塑料制
品的生产和使用依然普遍。其原因在于
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．（2023·浙江1 月·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和
欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022 年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速
增长，累计出口额分别为1.6 亿美元、8.5 亿美元。从中可以看出
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
7．（2023·6 月浙江·高考真题）无人驾驶公交车自动变道超车，智能算法模型对企业用水量精细化预
测，工业质检、零件计数、语音交互……人工智能应用向纵深推进，越来越多的行业实现了智能化升级。
这表明，人工智能的应用
①可以提高生产效率
②解决了发展动力问题
③是企业发展的必要条件
④赋能实体经济
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
8.（2023·广东·高考真题） 2022 年11 月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综
合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度
或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
9．（2023·辽宁·高考真题）近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。
为解决以上问题，某市采用公交公司与11 家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。图2 中措
施与直接结果匹配正确的是
A．甲—② 丙—④
B．乙—① 丁—③
C．丙—① 乙—④
D．丁—② 甲—③
10．（2022·天津·高考真题）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、
财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销
售。发展保障性租赁住房
A．维护了公平透明的市场秩序
B．引导资源流向效率更高的领域
C．要发挥有为政府和有效市场的作用
D．体现了与民生相关的商品不能由市场调节
11．（2022·湖北·高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如
市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管
规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
12．（2021·北京·高考真题）
电脑键盘的字母排序为什么从Q-W-E-R-T-Y 而非A-B-C-D-E-H 开始呢？这要从打字机时代说起。因为字
母的使用频率不同，按字母表顺序排列会影响打字速度，但把常用字母集中放置又容易导致打字杆纠缠在
一起。经过初期的市场竞争，1873 年某公司推出的Q-W-E-R-T-Y 键盘被多数人使用，几年内其他打字机生
产商都开始改用这一布局。电脑键盘问世后，字杆纠缠问题不复存在，但按键布局却沿用至今。
关于以上材料解读不正确的是
A．注重效率标准的市场调节存在滞后性
B．新产品的问世要考虑技术上的相互关联性
C．技术标准存在规模效应，市场占有率越高，效率越高
D．经济行为存在路径依赖，历史的偶然不可忽略
13．（2021·辽宁·高考真题）2020 年7 月，某市市场监管部门利用互联网对餐饮行业进行智慧化监管，
使消费者不仅能通过订餐平台实时看到后厨卫生环境及食品加工、制作的过程，还能通过扫描食品监管二
维码看到菜品等被检查的情况。这一做法能够
①营造安全放心的消费环境
②实现食品监管信息公开化
③促进餐饮业规范、高效经营
④保障消费者直接参与监管工作
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
14．（2021·江苏·高考真题）为有效控制温室气体排放，走绿色低碳发展道路，我国建立了碳排放权
交易市场，要求年度温室气体排放量达到2.6 万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额，碳排
放权成为稀缺的要素资产。按目前交易标准，风电和光伏企业可售减碳量能带来每度电0.013—0.074 元的
额外收益。碳排放权交易对发现碳价格、降低减排成本也会起到显著作用。材料表明
A．环境保护作为公共产品导致了市场失灵
B．市场交易是解决碳排放问题的关键手段
C．可以利用经济手段解决市场失灵的问题
D．政府是碳排放权的市场交易者
15．（2021·福建·高考真题）上世纪90 年代以来，沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。
几年前，为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集
团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥
有8.8 万家连锁店、年营业额近500 亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于
①调整产业定位，主动适应市场变化
②扩大经营规模，增加市场占有量
③创新管理模式，完善公司组织机构
④树立品牌形象，提升产品竞争力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
考点02 更好发挥政府作用
1.（2024·山东·高考真题） 2023 年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好
品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河
大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以
①拓展农村市场边界，增强生产动力
②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合
④形成规模经济效应，降低制度成本
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
2.（2024·吉林·高考真题）自然资源部根据2024 年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立
“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，
严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在
①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A. ①③
B. ①④
C. ②③
D. ②④
3.（2024·全国新课标·高考真题）2024 年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增
长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
4.（2024·湖南·高考真题）2024 年4 月12 日，商务部等14 部门印发的《推动消费品以旧换新行动方
案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22 条
举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义
在于
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5. （2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大
修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政
府
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A. ①③
B. ①④
C. ②③
D. ②④
6.（2024·1 月浙江·高考真题） 数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、
隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
7．（2023·辽宁·高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许
可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息
查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产
生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数
据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
9．（2023·全国新课标·高考真题）2022 年，国家知识产权局对全国20 余个省（区、市）1 万多个专
利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见图。
根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在
①加强专利技术交易市场或平台建设
②激励企业购买和引进国外专利技术
③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地
④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
10．（2023·湖北·高考真题）聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发
挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定
和自主可控。该机制的作用路径是
①实行减税降费
②高新技术企业创新积极性增强
③关键技术完全自主创新
④支持小微企业纾困
⑤打通大中小企业之间的微循环
⑥保障产业链安全稳定
A．①→③→②→⑥
B．①→④→③→⑥ C．①→④→⑤→⑥
D．①→⑤→④→⑥
11．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但
因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的
新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性
战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
12．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌
体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正
确的是
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
13．（2021·山东·高考真题）公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社
会发展，2021 年1 月以来，多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定
机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用，这一举措发挥作用的途径传导正确的是
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力
②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力
③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力
④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A． ①③
B． ①④
C． ②③
D． ②④
14．（2021·天津·高考真题）为贯彻新发展理念，天津这座创造过无数个“第一”的老工业城市主动
作为，以壮士断腕的决心，关停整治两万多家“散乱污”企业，组建智能科技、生物医药、新能源新材料
等战略性新兴产业集群，让天津成为高新科技企业的集聚地。天津的做法旨在
A．坚持共享发展，多谋民生之利
B．创新发展方式，推动经济高速发展
C．坚持制造业立市，打造特色城市
D．优化产业结构，提升经济发展质量
15．（2023·北京·高考真题）党的二十大报告指出，要增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际
循环质量和水平。
【读数看优势】经过改革开放40 多年的发展，我国已拥有14 亿多人口，4 亿多中等收入群体，全国
居民年人均可支配收入近3.7 万元。我国有近9 亿劳动力，接受高等教育的人口已超过2.4 亿，每年新增
劳动力超过1500 万，新增劳动力平均受教育年限达到14 年。
(1)根据材料，运用《经济与社会》知识，概括我国的市场优势，并分析这些优势如何推动国内大循环。
【开放促循环】2022 年北京地区进出口总值比上年增长19.7%；实际利用外商直接投资比上年增长
12.7%，其中科学研究和技术服务业增长18.0%；对外直接投资比上年增长5.3%；专利授权量比上年增长
2.0%。北京自由贸易试验区作为深化改革开放的试验田，自成立以来，采取了多项措施促进北京对外经济
发展：
便利
贸易投资
简化进出口货物通关流程；实行国际贸易单一窗口服务模式，实现口岸管理相关部门之
间信息共享、监管互认、执法互助……
驱动
科技创新
为高层次人才、创新创业人才购买和租赁住房、医疗保障、出入境等提供便利；支持符
合条件的具有境外职业资格的专业人才从事专业服务；财政对入驻园区的高新技术等优质企
业分档给予奖励；鼓励跨国公司设立研发中心……
(2)结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析北京自由贸易试验区的上述措施如何助力国际循环。
（本题在选择性必修一《当代国际政治与经济》专题分析第2 问，本处主要分析第1 问）
