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每周半天校外实践教学活动,到底该如何落地
每周半天校外实践教学活动,到底该如何落地最新重磅:每周至少半天校外实践教学 2026年9月23日,教育部基础教育司司长田祖荫在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍,将在全国推行每周至少半天校外实践教学,指导各地各校因地制宜分学段合理安排,纳入学校教育教学计划。深圳市已率先探索义务教育学校每周半天计划,全市近半数学校参与改革试点,参与学生达65万人。 此前,教育部也放了一些大招,这些大招均涉及中小学生作息时间问题。 中小学劳动教育课平均每周不少于1课时,学校要对学生每天课外校外劳动时间作出规定。 课外校外劳动时间:小学1至2年级每周不少于2小时,其他年级不少于3小时。 在保持课时总量不变的基础上,4至9年级统筹使用科学类课程中的跨学科主题学习课时,以及综合实践活动、地方课程及校本课程等课时,确保每名学生每学期完成不少于1个任务且不少于4课时。 1至3年级完成科学课程规定的探究实践活动即可,不另作额外课时要求。 三至六年级语文课每周安排1课时书法课。 2026年秋季起,心理健康教育进入“硬指标”时代,每两周不少于1课时心理健康必修课,严禁被文化课挤占挪用。 中小学配备至少1名专职心理健康教育教师,规模较大的学校按师生比1:1000比例配备。心理咨询(辅导)室小学每天开放不少于0.5小时,中学不少于1小时。 小学和初级中学应当将国防教育内容纳入有关课程,将课堂教学与课外活动相结合,使小学生具备一定的国防意识、初中学生掌握初步的国防知识和国防技能。有条件的小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动。 高中阶段学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容,将课堂教学与军事训练相结合。 教育部、中央军委国防动员部联合印发的《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》要求:教学时间7至14天,总计不得少于7天共56课时。其中基本军事知识共24课时,基本军事技能共88课时。 教育部提出“2115”工作要求,全国各地均在推行:“2”即每天综合体育活动2小时,“1”即每天1节体育课,“15”即课间休息15分钟,并强调排进课表、杜绝“阴阳课表”、防止挤占体育课和课间休息时间。 义务教育阶段艺术课程按国家课程方案执行:一至四年级每周4课时,五至六年级每周3课时,七至九年级每周2课时。高中阶段普通高中艺术必修课不少于108课时。 以上各项要求均已被纳入学校教育教学计划,属于刚性规定。 然而,现实中,中小学校可有效利用的时间和空间非常有限。 首先国家已经有明确规定的课时总量,这是所有排课的底线: 在校时间上,小学生每天不超过6小时,初中生不超过7小时。在有限的课时里,国家课程方案已对各科占比有明确“指导价”:语文占20%-22%、数学13%-15%、体育与健康10%-11%、外语6%-8%等。 从上述内容上看,中小学要从现有的时间上再“切”出大块时间蛋糕,用来落实这半天的校外实践活动,确实勉为其难。如果另辟蹊径,无论想尽什么办法都有困难。这多出来的半天,到底算不算教学时间,算不算在校时间?如果不算,孩子出了安全问题,算谁的责任?如果算的话,那安全问题如何保障,其它教学时间又如何保障?突破了总的在校时间底线,又如何处理? 再就是地点问题,每周半天,每学年44个半天,去哪里,干什么?小学生干什么事情都有一种新鲜感,如果让他们总是去一两个地方,他们肯定会失去兴趣,必须不断变化场景。而且去这些地方劳动也好做工也好,比如去一家农场劳动或者一家工厂做工,有没有利益捆绑,有没可能出现非法使用童工问题?如果不去一家,去好几家,每个地方学校都要派人提前去考察,比对,还要开会研究,需要花费大量人力物力做前期调研等工作,工作量太大。 再其次,去的话,交通问题,费用问题,组织管理问题,指导老师的安排(一所学校每个班都要安排指导老师)问题,老师外出报酬问题,学生外出喝水、吃饭、管理等细节,均存在着巨大挑战,去一两次无所谓,每周半天,对于学校管理来说,实在是一种巨大挑战。 还有,此项政策出台的背景是深圳和杭州,这两个城市资源丰富,教育资金丰厚。对于偏远落后地区来说,又如何实施呢?小学生年龄小,事无巨细,就连上厕所都要老师带着,外出最好让家长跟着。如果让家长跟着过去,又会出现新的管理问题。还有,偏远地区,如果带着几十个几百个孩子乘车去几十公里的地方,半天时间又能做些什么呢? 更严重的,每周要安排孩子们外出半天,那势必将其它课安排在一起上,突击完成教学任务,上课是小事,学生的作业如何完成,学校原来安排的老师教研活动时间、体育节、艺术节等大型活动时间如何调整,各校如何面对中高考问题,孩子成绩要不要抓,家长会不会更加焦虑? 当然,作为刚性政策,教育部已经宣布出台了政策,执行是势在必行的事情。也许这些问题上面早就有了考量,也许在细节方面会有新的配套制度落地,也许大招之后又会有更多新的大招推出,让各地各校对标对本,方便行事。我们拭目以待吧。
1.劳动教育
2.科学教育
3.书法教育
4.心理健康教育
5.国防教育
6.体育
7.美育
小学一二年级:每周26课时,每课时40分钟。 小学三至六年级:每周30课时。 初中:每周34课时。