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村集体的在建工程(本区科目模版二级科目:经营性在建工程、非经营性在建工程)
村集体的在建工程(本区科目模版二级科目:经营性在建工程、非经营性在建工程)村集体的“在建工程”,就是村集体正在建设、安装、大修改造,尚未完工交付使用的各类工程项目。 科目结构如下: 153在建工程(一级科目)(各地以本区最新科目模板号为准) ├─ 153001 经营性在建工程(建成后用于赚钱、产生经营收益) └─ 153002 非经营性在建工程(建成后用于办公、公益、公共服务) 核心规则: 在建工程属于非流动资产,建设期间所有相关支出都归集在这里。 完工交付使用前不计提折旧,直到转入“固定资产”后才开始计提折旧。 经营性和非经营性的分界在于建成后的用途。 一、各二级科目核算什么 1. 经营性在建工程(153001) 正在建设、建成后用于生产经营、出租、产生经济收益的工程: ①标准厂房建设 : 村集体工业园区厂房、扶贫车间 ②商铺/农贸市场建设 : 临街门面房、农贸市场大棚 ③冷库/仓储设施建设 : 冷链物流中心、集体粮仓 ④农业设施建设 : 育苗大棚、烘干房、加工车间 ⑤经营性设备安装 : 生产线安装、大型农机安装调试 ⑥经营性工程改造 : 厂房扩建、商铺装修(资本化部分) 判断标准: 项目完工后,能收租金、能用于生产加工、能直接产生经营收入。 2. 非经营性在建工程(153002) 正在建设、建成后用于办公、公益、公共服务的工程: ①村委会办公楼建设/装修 : 办公用房、会议室 ②文化礼堂/老年活动中心: 村级公共文化设施 ③卫生室建设: 村卫生室、医疗站 ④村内道路/桥梁: 村道硬化、机耕路、便民桥 ⑤水利设施: 灌溉渠道、泵站、山塘整治 ⑥公共设施 : 路灯安装、公厕、垃圾处理站、污水处理设施 ⑦学校/幼儿园建设 : 集体出资的教育设施 ⑧办公设备安装: 监控、广播系统(未完工调试阶段) 判断标准: 项目完工后,不直接产生经济收益,为村民提供公共服务。 二、成本核算范围 在建工程的成本 = 从开工到完工交付使用前发生的全部必要支出: 1.建筑安装工程费: 施工单位承包款、材料费、人工费 2.设备购置费: 需要安装的设备买价(如电梯、中央空调、生产线) 3.工程物资: 专门为工程采购的钢材、水泥、砖瓦等 4.设计/勘察/监理费 : 规划设计费、地质勘察费、工程监理费 5.土地征用及迁移补偿费 : 工程占地补偿(如专门为本工程征用) 6.借款利息(资本化) : 为工程专门借款的利息(建设期内) 7.其他分摊费用: 项目管理费、临时设施费、检测费 ⚠️ 不属于在建工程成本的:工程完工后的日常维护费、非正常损失(罚款、浪费)、与项目无关的支出。 三、账务处理全流程 1. 工程开工,支付工程款 借:在建工程——经营性在建工程——XX厂房 贷:银行存款 例:支付标准厂房基础工程款 20 万元: 借:在建工程——经营性在建工程——XX标准厂房 200,000 贷:银行存款 200,000 2. 领用工程物资 借:在建工程——非经营性在建工程——村内道路 贷:库存物资——原材料——水泥/砂石 银行存款(零星采购) 3. 支付设计费、监理费 借:在建工程——经营性在建工程——XX厂房 贷:银行存款 4. 自购需要安装的设备 借:在建工程——经营性在建工程——生产线安装 贷:银行存款 安装调试完成后一并转固。 5. 工程完工交付使用(转固定资产) 借:固定资产——经营性固定资产——房屋建筑——XX厂房 贷:在建工程——经营性在建工程——XX厂房 例:标准厂房全部完工,累计成本 120 万元: 借:固定资产——经营性固定资产——房屋建筑——XX标准厂房 1,200,000 贷:在建工程——经营性在建工程——XX标准厂房 1,200,000 6. 非经营性工程完工 借:固定资产——非经营固定资产——房屋建筑——文化礼堂 贷:在建工程——非经营性在建工程——文化礼堂 四、特殊场景处理 (一)政府补助项目 收到上级拨款(如美丽乡村建设补助、高标准农田建设资金): 收到拨款: 借:银行存款 贷:专项应付款——XX项目补助 支付工程款: 借:在建工程——非经营性在建工程——XX项目 贷:银行存款 完工验收后结转补助: 借:专项应付款——XX项目补助 贷:公积公益金 (二)跨年度工程 年末如果在建工程尚未完工: 1. 继续在本科目挂账,不转固定资产、不提折旧 2. 年末要编制《在建工程进度表》,说明完工百分比、累计投入、预计完工时间 (三)工程报废/毁损 在建期间因自然灾害、设计变更等原因报废: 借:其他支出——工程报废损失(经审批) 贷:在建工程——×× 残料回收: 借:库存物资 / 银行存款 贷:其他支出——工程报废损失 (四)部分完工、部分交付 工业厂房A栋完工、B栋在建: 借:固定资产——经营性固定资产——A栋厂房(A栋成本) 贷:在建工程——经营性在建工程——XX项目(A栋部分) B栋继续挂在建工程。 (五)在建工程转为出租/经营 建设期间就明确建成后出租的 → 走经营性在建工程 建设期间用途未定,完工后决定出租的 → 完工时从非经营转经营: 借:固定资产——经营性固定资产——×× 贷:固定资产——非经营固定资产——×× 五、经营性和非经营性的关键区分 1.建成后用途 : 经营性:出租、生产、经营,直接产生收益 非经营性:办公、公益、公共服务 2.转固后折旧进 经营性:经营支出——折旧费 非经营性:其他支出——折旧费 3.资金来源 经营性:集体自有资金、贷款 自有资金、 非经营性:上级补助、一事一议筹资 4.典型项目 经营性:厂房、商铺、冷库、大棚 非经营性性:村委会、文化礼堂、道路、路灯 5.管理重点 : 经营性:投资回报率、租金预期 非经营性:工程质量、专款专用 容易混淆的场景: 1.村内道路: 主干道(公益)→ 非经营; 工业区内部道路(配套厂房出租)→ 经营性 2.文化礼堂附带门面房: 门面房部分可单独确认为经营性在建工程 3. 高标准农田建设: 如果集体自营种地赚钱 → 经营性;如果分给农户种 → 非经营 六、管理要点(三资管理核心) 1. 一项一账、按项目设明细 不能只写"在建工程——XX 100万",要落实到具体项目: 在建工程——经营性在建工程——工业园区1号厂房 在建工程——经营性在建工程——工业园区2号厂房 在建工程——非经营性在建工程——村文化礼堂 在建工程——非经营性在建工程——XX组道路硬化 2. 工程进度台账 每个项目建台账,包括: ①项目名称、立项批文、预算金额 ②合同金额、施工单位、监理 ③每月付款记录、累计付款、完工百分比 ④ 预计完工日期、实际完工日期 3. 招标/比选程序 ①工程达到一定金额(各地标准不同,如5万/10万/50万)必须公开招标 ②小额工程也要比选、询价,三家以上报价 ③签订书面施工合同(工期、质量、付款方式、违约责任) 4. 付款要有依据 每笔付款必须附: ① 工程进度确认单(监理/村干部现场签字) ② 发票(施工方开具) ③合同对应条款 ④民主程序记录(大额付款) 5. 完工及时转固 工程完工交付使用后必须及时从在建工程转入固定资产,不能长期挂在建工程不转,否则: ①不计提折旧 → 资产虚高、费用低估 ② 逃避固定资产监管 6. 竣工验收 完工后组织验收: ① 施工方提交竣工报告 ②监理出具质量评估 ③ 村"两委"+村务监督委员会现场验收 ④政府补助项目还要主管部门验收 七、审计/巡察高频问题 1. 长期挂账不转固→ 工程完工使用3年了,还在"在建工程"挂着,不提折旧,资产和利润都虚。 2. 无立项、无合同→ 书记一句话就开工,没有立项批文、没有施工合同、没有预算。 3. 工程款超付→ 合同价50万,实际付了70万,无变更签证、无追加审批。 4. 虚列工程套取资金→ 虚构工程项目或虚增工程量,把集体资金套出来自由支配。 5. 白条入账→ 付款只有领条、收据,没有正规发票。 6. 经营性和非经营不分→ 公益性道路走进经营性在建工程,或反之,导致转固后折旧科目错乱。 7. 政府补助项目资金混用→ 上级拨的专项补助资金和集体自有资金混在一起花,分不清哪些花的补助、哪些花的自有。 8. 在建工程中列支非工程支出→ 把招待费、差旅费、礼品费塞进在建工程成本,虚增资产。 9. 工程质量问题→ 完工不到一年路面开裂、屋顶漏水,审计会倒查是否存在偷工减料、勾结施工单位。 10. 明细不清→ 只写"在建工程——其他80万",不知道具体建了什么、建在哪、谁施工。 八、报表列示 资产负债表"非流动资产"中: 非流动资产: 在建工程 XXX 元 其中:经营性在建工程 XXX 非经营性在建工程 XXX 九、和固定资产的关系 [在建工程] ──完工交付── → [固定资产] ──每月计提── → [累计折旧] 在建工程是固定资产的"前身",一分钱建好了,一分钱转出去;没建完的留在在建工程继续挂。 十、一句话总结 在建工程 = 村集体"正在盖的家当",经营性的是"赚钱的苗子",非经营性的是"服务的基础"; 关键是立项要合规、合同要齐全、付款要据实、完工要转固、明细要清楚,别让"在建"变成"烂尾"或"糊涂账"。 以上内容仅供参考,如有不妥请私信!















































































