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第一单元 政治体制
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、选择题
1.有人指出“在所有人数非常众多的集会中，无论其成员如何组成，激情从来都会占据理性的上风。即使
每个雅典公民都是苏格拉底，雅典的每次公民大会仍然是暴民聚会”。这一言论抨击了雅典( )
A.直接民主 B.轮番而治 C.法律至上 D.人民主权
【答案】A
【解析】据材料可知雅典民主政治是“激情占据理性的上风……雅典公民大会是暴民聚会”，这一言论意
在抨击雅典的直接民主政治，故选A项。材料未体现轮番而治的特点，排除B项；雅典民主政治遵循法律
至上原则，但材料内容无关法律，排除C项；材料内容意在否定雅典的直接民主，而非人民主权，排除D
项。
2.亚里士多德在《雅典政制》中提到：“民众会(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先
以书面公布的任何法案”，同时“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭，而陪审官的任何投票都应当
具有最高权力”。这揭示了古代雅典( )
A.公民大会权力最大
B.审判流程公开公正
C.公民是城邦的主体
D.具有权力制约思想
【答案】D
【解析】据材料“(公民大会)并不能通过未经议事会准备和未经主席团事先以书面公布的任何法案”、
“凡议事会所通过的判决必须送交陪审法庭，而陪审官的任何投票都应当具有最高权力”，可知古代雅典
具有权力制约思想，故选D项。ABC都不符合题意，排除。
3.自然法之父西塞罗说：“执政官乃是会说话的法律，而法律是不会说话的执政官。”材料表明( )
A.执政官就是法律，法律就是执政官
B.法律具有客观性和权威性
C.自然法是罗马法的重要组成部分
D.执政官可以随意解释法律
【答案】B
【解析】据材料“法律是不会说话的执政官”可知，体现出法律具有客观性和权威性，故选B项。材料不
能表明执政官等于法律，排除A项；自然法不是具体法律条文，排除C项；材料说明法律的客观性，不以
执政官的意志为转移，排除D项。
4. 一份11世纪的教会文献指出：任何人接受皇帝、国王、公爵或侯爵任命为主教或院长，教会将不予承
认，并剥夺其进入教会的权利。同样地，皇帝、国王、公爵或侯爵若将主教职位或其他神职授予他人，将
受到天主的谴责，失去永生的机会。材料说明罗马教会( )
A．注重与君主协商教会事务
B．严禁授予君主与贵族教职
C．避免世俗君主干涉教会人事权D．防范教宗与世俗君主贵族合作
【答案】C
【解析】材料信息“教会将不予承认，并剥夺其进入教会的权利……将受到天主的谴责，失去永生的机
会”表明教权高于王权，罗马教会避免世俗君主干涉教会人事权，故C项正确。ABD不符合题意，排除。
5.下列图片反映了12～14世纪西欧政治制度演变。其中正确的表述是( )
A．由封建等级制向君主专制转变
B．由君主专制向君主立宪制转变
C．由中央集权制度向君主专制转变
D．由封建等级制向君主等级制转变
【答案】D
【解析】从材料可以看出，图片左边是等级制度，而右边实际上体现的也是等级制度，只是左边存在着公
侯伯子男等封建爵位，而右边是教会、世俗贵族，所以体现了由封建等级制向君主等级制转变，故D项正
确。ABC不符合题意和史实，排除。
6. 1077年，罗马教皇与神圣罗马帝国皇帝亨利四世在任命主教等问题上矛盾尖锐，教皇宣布废黜亨利四
世，革除其教籍，并煽动诸侯反抗亨利四世。亨利四世被迫冒着严寒长途跋涉到意大利卡诺莎城堡，极尽
卑微悔过，受尽侮辱后才获教皇赦免，史称“卡诺莎之辱”。这一事件反映出( )
A．罗马教皇权力取代世俗权力
B．天主教会与专制王权相制衡
C．神权统治阻碍民族国家发展
D．封建诸侯是神权政治的支柱
【答案】C
【解析】材料反映的是欧洲在中世纪教皇和神圣罗马帝国皇帝的斗争，由于教皇权力及影响比较大，所以
导致世俗王权的屈服，这阻碍了欧洲民族国家的发展，故C项正确；罗马教皇的权力并没有完全取代世俗
权力，故A项错误；由材料看不出王权对天主教会的制衡，以及封建诸侯是神权政治的支柱，故B、D两项
错误。
7. 1741年2月，下院议员桑兹指责政府的失误导致了对西班牙战争的惨败，提议集体请愿，要求国王罢
免内阁首相兼财政大臣的沃波尔。他声称：“大不列颠的国王不应雇佣一个不受人民欢迎的大臣。当某个
大臣失去民心时，我们有义务告诉国王罢免他，以满足人民的要求。”这直接反映出( )
A.君主立宪制度尚不完善
B.英国首相受到国王制约
C.责任内阁制已逐渐形成
D.议员对国王权力的侵犯
【答案】C【解析】据题干可知，下议院议员反对首相沃波尔并要求罢免其首相职务，结合所学知识可知，内阁由议
会中占多数席位的一个政党或几个政党组成，并对议会负责，议会通过“不信任案”时，内阁必须辞职，
或请国家元首下令解散议会，举行改选，决定原内阁的去留，故选C项。
8. 1787年美国宪法规定：行政人员、法官不得在国会占有议席，国会议员也不能受任政府的文官职位，
政府官员和国会议员也不能同时担任法官。此规定旨在( )
A.协调各利益集团之间的矛盾
B.规定各种权力的制衡
C.创建人民主权原则的新政府
D.加强联邦政府的权力
【答案】B
【解析】据题干可知此规定旨在规定立法权、行政权、司法权三者之间的制衡，故选B项。美国1787年宪
法中的“妥协”主要指各利益集团，即中央与地方、南方与北方、大州与小州之间的矛盾与妥协，协调各
利益集团之间的矛盾，排除A项；材料未涉及选举和任期，未体现人民主权，排除C项；材料未涉及联邦
政府与州政府的关系，排除D项。
9. 1787年美国宪法在阐述政府的目的时，使用了“树立正义”“促进公共福利”“得享自由”等“中
性”的原则，这些原则被后来不同时期、不同群体(甚至没有合法公民地位)的美国人在争取权利时采用。
由此可见，美国宪法( )
A.超越了最初的阶级属性
B.具有一定的伸缩性
C.调和了不同阶层的利益
D.缺乏应有的权威性
【答案】B
【解析】据材料“使用了‘中性’的原则，这些原则被后来不同时期、不同群体(甚至没有合法公民地位)
的美国人在争取权利时采用”及所学可知，1787年宪法的“中性”原则涉及各个层面，具有一定的伸缩性，
故选B项。1787年宪法是建立在资产阶级代议制的基础上的，有着明显的阶级属性，A项错误；材料是强
调调和不同民众的利益，无法体现调和不同阶层的矛盾，C项错误；材料不是强调权威性，D项错误。
10. 英国内阁权力的发展是缓慢的、渐进式和积累式的，而这几乎完全是自然的，并非是按预定的、经审
慎拟定的计划进行的。这一现象说明英国( )
A.国王作为国家元首却缺乏实权
B.内阁成员集体负责制尚不成熟
C.政治保守主义的色彩较为浓厚
D.政党交替执政难以形成凝聚力
【答案】C
【解析】据材料“发展是缓慢的、渐进式和积累式的”、“并非是按预定的、经审慎拟定的计划进行的”
可知英国政治发展的稳定性，政治保守主义色彩浓厚，故选C项。英国国王统而不治，与材料无关，A项
错误；材料强调的是英国内阁权力的发展而非集体负责制，B项错误；材料强调的是内阁权力而非政党政
治，D项错误。
二、非选择题
11．阅读下列材料，回答问题。材料一 雅典的民主政治对雅典和世界历史的发展的影响是知此之大。正如伯里克利所预言的：“真的，
我们所遗留下来的帝国标志和纪念怕是巨大的。不但现在，而且后世也会对我们表示赞叹。”可以说，中
世纪的市民和法律体系，以至近现代社会的民主和法律体系，都是在它的直接或间接影响下经过发展和演
变而确立起来的。
——摘编自张国安冯明臣《试论古代雅典的民主政治》
材料二 光荣革命后英国实行的是君主立宪制度，这在当时的世界是最为开放的政治制度，其他国家不可
望其项背。但国家政权掌握在贵族手中，在选举上存在着议席分配不合理、选举权狭小及选举手段腐败现
象，而工业革命孕育的两个新的阶级（工厂主阶级和工人阶级）却完全没有政治权利，这不能适应变化的
社会现实，因而被当时的人称为“旧制度”。
——钱乘旦主编《世界现代化历程•总论卷》
（1）据材料一并结合所学知识，分析雅典民主制度的积极作用。
（2）据材料二并结合所学知识，指出材料中“当时的人”所称为的“旧制度”存在的问题，并概括这一
时期英国君主立宪制的特点。
【答案】（1）积极作用：雅典民主政治促使国家经济、政治和文化获得了空前的繁荣，使雅典文明成为
世界重要的文明中心之一；开西方民主政治之先河，为人类提供了一种集体管理的新形式；创造出法治基
础上的民主运作新方式，对近代民主政治产生了深刻的积极影响。
（2）问题：贵族掌握政权；议席分配不合理；选举权狭小；选举腐败。特点：议会权力至上；国王“统
而不治”；实行责任内阁。
【解析】（1）积极作用：据材料三中“中世纪的市民和法律体系，以至近现代社会的民主和法律体系，
都是在它的直接或间接影响下经过发展和演变而确立起来的”可知，雅典民主政治开西方民主政治之先河，
为人类提供了一种集体管理的新形式，雅典创造出法治基础上的民主运作新方式，对近代民主政治产生了
深刻的积极影响；据所学知识可知，雅典民主政治促使国家经济、政治和文化获得了空前的繁荣，使雅典
文明成为世界重要的文明中心之一。
（2）问题，依据材料一“选举上存在着议席分配不合理、选举权狭小及选举手段腐败现象”的信息归纳
回答；特点，结合所学英国君主立宪制特点回答即可。
