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第第一一节节 国国际际工工程程咨咨询询
国际工程咨询也在向全过程服务和全方位服务方向发展。其中，全过程服务分为建设工程实施阶段全过程服务和工程建
设全过程服务两种情况。
全方位服务是指除对建设工程三大目标实施控制外，还包括决策支持、项目策划、项目融资、项目规划和设计、重要工程
设备和材料的国际采购等。
一一、、咨咨询询工工程程师师
咨询工程师（Consulting Engineer）是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业（如经济、管理）人员的统
称。
【例题】咨询工程师应具备（ ）素质。
A.知识面宽
B.精通业务
C.协调管理能力强
D.责任心强
E.坚持原则、不变通
『正确答案』ABCD
『答案解析』工程咨询是科学性、综合性、系统性、实践性均很强的职业。作为从事这一职业的主体，咨询工程师应具备以下
素质才能胜任这一职业：1.知识面宽；2.精通业务；3.协调管理能力强；4.责任心强；5.不断进取，勇于开拓。
（二）咨询工程师的职业道德
咨询工程师职业道德规范或准则虽然不是法律，但对咨询工程师的行为却有着相当大的约束力。在国际上最具普遍意义和
权威性的是FIDIC道德准则。
FIDIC道德准则要求咨询工程师具有正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC对咨询工程师
要求的精髓，主要内容如下：
1.对社会和咨询业的责任
2.能力
3.廉洁和正直
4.公平
5.对他人公正
6.反腐败
【2020】按照国际咨询工程师联合会（FIDIC）的理念，应基于（ ）选择咨询服务。
A.业绩
B.质量
C.道德
D.职责
『正确答案』B
『答案解析』推动“基于质量选择咨询服务”的理念，即加强按照能力进行选择的观念。
二二、、工工程程咨咨询询公公司司的的服服务务对对象象和和内内容容
工程咨询公司的业务范围很广泛，其服务对象可以是业主、承包商、国际金融机构和贷款银行，工程咨询公司也可以与承
包商联合投标承包工程。工程咨询公司的服务对象不同，相应的服务内容也有所不同。
（一）为业主服务
为业主服务是工程咨询公司最基本、最广泛的业务，这里 所说的业主包括各级政府（此时不是以管理者身份出现）、企
业和个人。
工程咨询公司为业主服务既可以是全过程服务（包括实施阶段全过程和工程建设全过程），也可以是阶段性服务。
（二）为承包商服务
工程咨询公司为承包商服务主要有以下几种情况：
一是为承包商提供合同咨询和索赔服务。
二是为承包商提供技术咨询服务。
三是为承包商提供工程设计服务。
【2020】国际工程咨询公司为承包商提供咨询服务时，可提供的服务内容有（ ）。
A.工程保险服务
B.合同咨询和索赔服务
C.技术咨询服务
D.工程设计服务
E.工程勘察服务
『正确答案』BCD
『答案提解析供』最工程新咨高询公端司为VI承P包课商服程务+主精要准有以押下几题种：情况一：建一是、为二承包建商、提供咨合同询咨、询和监索理赔服、务造。二价是为、承包商提供技
环评、经济师、安全、房估、消防/等 QQ/VX:67166815术咨询服务。三是为承包商提供工程设计服务。
（三）为贷款方服务
贷款方包括一般的贷款银行、国际金融机构（如世界银行、亚洲开发银行等）和国际援助机构（如联合国开发计划署、粮
农组织等）。
工程咨询公司为贷款方服务的常见形式有两种：
一是对申请贷款的项目进行评估。
二是对已接受贷款的项目的执行情况进行检查和监督。
（四）联合承包工程
在国际上，一些大型工程咨询公司往往与设备制造商和土木工程承包商组成联合体，参与工程总承包或交钥匙工程的投
标，中标后共同完成工程建设的全部任务。
虽然联合承包工程的风险相对较大，但可以给工程咨询公司带来更多的利润。
第第二二节节 国国际际工工程程组组织织实实施施模模式式
随着社会技术经济水平的发展，建设工程业主的需求也在不断变化和发展，总的趋势是希望简化自身管理工作，得到更全
面、更高效的服务，更好地实现建设工程预定目标。与此相适应，建设工程组织实施模式也在不断地发展，国际上出现了许多
新型模式。这里主要介绍CM模式、Partnering模式和Project Controlling模式。
一一、、CM模模式式
CM（Construction Management）在我国被翻译为建筑工程管理。但由于“建筑工程管理”的内涵很广泛，难以准确反映CM模
式的含义，故这里直接用CM表示。
（一）CM模式产生背景
【2021】CM模式中采用快速路径法的优越性有（ ）。
A.可以减少工程变更的数量
B.可以将设计工作与施工搭接起来
C.可以缩短建设周期
D.可以减小施工阶段组织协调难度
E.可以减小施工阶段目标控制的难度
『正确答案』BC
『答案解析』选项ADE错误，与传统模式相比，快速路径法大大增加了施工阶段组织协调和目标控制的难度，例如，设计变更
增多，施工现场多个施工单位同时分别施工导致工效降低等。这表明，在采用快速路径法时，如果管理不当，就可能欲速不
达。
采用快速路径法可以将设计工作和施工招标工作与施工搭接起来，整个建设周期是第一阶段设计工作和第一次施工招标工
作所需要的时间与整个工程施工所需要的时间之和。
与传统模式相比，快速路径法可以缩短建设周期。
与传统模式相比，快速路径法大大增加了施工阶段组织协调和目标控制的难度，例如，设计变更增多，施工现场多个施工
单位同时分别施工导致工效降低等。这表明，在采用快速路径法时，如果管理不当，就可能欲速不达。
因此，迫切需要采用一种与快速路径法相适应的新的组织管理模式。CM模式便在如此背景下应运而生。
所谓CM模式，就是在采用快速路径法时，从建设工程开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位（或CM经理）参与到建设
工程实施过程中，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。
（二）CM模式种类
CM模式可分为代理型CM和非代理型CM两种类型。
1.代理型CM（CM/Agency）
代理型CM模式又称为纯粹CM模式。采用代理型CM模式时，CM单位是业主的咨询单位。
CM单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提出一些合理化建议。这一点同样适用于非代理型CM模式。这也是CM模式与全过程工程项目管理的重要区别。
代理型CM模式中，CM单位通常是具有较丰富施工经验的专业CM单位或咨询单位。
2.非代理型CM（CM/Non－Agency）
非代理型CM模式又称为风险型CM模式（At－Risk CM），在英国则称为管理承包（Management Contracting）。
业主与CM单位所签订的合同既包括CM服务内容，也包括工程施工承包内容；而CM单位与施工单位和材料、设备供应单
位签订合同。
（三）CM模式适用情形
从CM模式特点来看，在以下几种情况下尤其能体现其优点：
（1）设计变更可能性较大的建设工程。
（2）时间因素最为重要的建设工程。
（3）因总的范围和规模不确定而无法准确确定造价的建设工程。
【2021】关于代理型CM模式的说法，正确的是（ ）。
A.CM单位是业主的工程承包单位
B.CM单位对设计单位没有指令权
C.CM合同价是CM费和工程费用之和
D.业主与CM单位签订工程承包合同
『正确答案』B
『答案解析』选项A错误，CM单位是业主的咨询单位；选项B正确，CM单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提出一
些合理化建议；选项C错误，CM合同价就是CM费；选项D错误，业主与CM单位签订咨询服务合同。
【2020】与施工总承包相比，非代理型CM的特点是（ ）。
A.CM单位介入工程时间早
B.业主与施工单位直接签订施工合同
C.CM合同采用简单的成本加酬金计价方式
D.CM单位承担工程设计任务
『正确答案』A
『答案解析』选项B错误，采用非代理CM模式时，业主一般不与施工单位签订工程施工合同；选项C错误，在签订CM合同
时，该合同价尚不是一个确定的具体数据，而主要是确定计价原则和方式，本质上属于成本加酬金合同的一种特殊形式；选项
D错误，CM单位介入工程时间较早（一般在设计阶段介入）且不承担设计任务。
二二、、Partnering模模式式
伙伴关系。
Partnering模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议；在充分考虑参
与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标；建立工作小组，及时沟通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设
工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。
（一）Partnering模式主要特征
1.出于自愿
2.高层管理者参与高层管理者的认同、支持和决策是关键因素。
3.Partnering协议不是法律意义上的合同
4.信息开放性
【2020】关于Partnering协议的说法，正确的是（ ）。
A.Partnering协议是工程总承包合同的组成部分
B.Partnering协议是工程设计合同的组成部分
C.Partnering协议不是法律意义上的合同
D.Partnering协议是工程咨询合同的组成部分
『正确答案』C
『答案解析』Partnering协议不是法律意义上的合同。Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在工程合同签订后，工
程参建各方经过讨论协商后才会签署Partnering协议。
【2020】成功运用Partnering模式所不可缺少的要素有（ ）。
A.长期协议
B.信任
C.责任分解
D.合作
E.共同目标
『正确答案』ABDE
『答案解析』成功运作Partnering模式所不可缺少的元素包括以下几方面：1.长期协议。2.共享。3.信任。4.共同目标。5.合作。
【例题】Partnering模式特别适用于（ ）的建设工程。
A.业主长期有投资活动
B.不宜采用公开招标或邀请招标
C.复杂的不确定因素较多
D.国际金融组织贷款
E.业主临时投资活动
『正确答案』ABCD
『答案解析』Partnering模式的特点决定了其特别适用于以下几类建设工程：1.业主长期有投资活动的建设工程。2.不宜采用公
开招标或邀请招标的建设工程。3.复杂的不确定因素较多的建设工程。4.国际金融组织贷款的建设工程。
（四）Partnering模式适用情况
Partnering模式总是与建设工程组织管理模式中的某一种模式结合使用的，较为常见的情况是与总分包模式、工程总承包模
式、CM模式结合使用。这表明，Partnering模式并不能作为一种独立存在的模式。从Partnering模式的实践情况看，并不存在什
么适用范围的限制。但是，Partnering模式的特点决定了其特别适用于以下几类建设工程：
1.业主长期有投资活动的建设工程
2.不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程
3.复杂的不确定因素较多的建设工程
4.国际金融组织贷款的建设工程
三三、、Project Controlling模模式式
项目总控。
（一）Project Controlling模式产生背景
Project Controlling模式是适应大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的。
Project Controlling方实质上是建设工程业主的决策支持机构，以使业主能够及时地作出正确决策。
Project Controlling模式的出现反映了工程项目管理专业化发展的一种新趋势，即专业分工的细化。
（二）Project Controlling模式种类m
根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况，Project Controlling模式可分为单平面Project Controlling和多平面Project
Controlling两种类型。
1.单平面Project Controlling模式
当业主只有一个管理平面（指独立的功能齐全的管理机构），一般只设置1个Project Controlling机构，称为单平面Project
Controlling模式，其组织结构如图11－5所示。
单平面Project Controlling模式的组织关系简单，Project Controlling方的任务明确，仅向项目总负责人（泛指与项目总负责人
所对应的管理机构）提供决策支持服务。2.多平面Project Controlling模式
当项目规模大到业主必须设置多个管理平面时，Project Controlling方可以设置多个平面与之对应，这就是多平面Project
Controlling模式，如图11－6所示。
多平面Project Controlling模式中，总Project Controlling机构对外服务 于业主项目总负责人；对内则确定整个项目的信息规
则，指导、规范并检查分Project Controlling机构的工作，同时还承担了信息集中处理者的角色。
（四）应用Project Controlling模式需注意的问题
（1）一般适用于大型和特大型建设工程。
（2）不能作为一种独立存在的模式。
（3）不能取代工程项目管理服务。
（4）Project Controlling咨询单位需要工程参建各方的配合。
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